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总则
编制目的为有效应对台风、暴雨、高潮、洪水、灾难性海浪和风暴潮灾难以及
损害防汛设施等突发大事,保证抢险救灾工作高效有序进展,提高工程部防汛防台和整体抗风险力量,最大限度地削减人员伤亡和灾难损失,保障生产安全和经济持续稳定进展,编制本预案。
编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华
人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱防风应急预案》《浙江省突发气象灾难预警信号公布规定》等规定,结合我出实际,制订本预案
适用范围本预案适用于发生在本处管辖范围内台风、暴雨、高潮、洪水、灾难
性海浪和风暴潮灾难等突发大事的应急处置。。
工作原则坚持领导负责制,统一指挥、分级分部门负责;统筹兼顾、局部听从
全局;以人为本、抢险救灾先人后物;以防为主、防救结合;科学决策、快速反响、坚决处置;团结协作、协同应对。
2应急预备
组织机构及职责
成立建筑工程处防汛防台应急指挥组
总指挥:经理副总指挥:副经理成员:相关职能部门负责人
防汛防台应急指挥组工作职责
组织、指挥和协调工程部防汛防台工作;
准时收集气象信息,发出预警信息,认真传达、贯彻上级各部门在台汛期间的
各项指令、指示;
完善防汛防台的各项应急防护措施;
安排人员值班,与有关部门保持联系,报告应急处理的状况;
准时将收集的气象预报传递到施工现场,并保持与施工现场信息畅通,准时了
解施工现场防汛防台状况;
对工程部防汛防台应急措施落实状况进展监视检查,负责恢复常态后的施工现
场安全检查巡查,催促整改措施的落实。
工程部相应成立应急小组,制定本部门的防汛防台措施和预案,配备应急器
材、设备,定期组织演练。
工程部依据工程的特点,具体制定施工现场的安全防护保障措施和应急预
案,配备应急器材、设备,并应准时了解各类气象灾难信息,启动相应的预案,保障施工现场的施工安全。
应急物资
应急设备
为保证应急救援快速、有效,工程部应配备以下物资,并应保证全部物资合格有效,可随时投入使用。
应急抢救资金
为保证事故大事发生后快速反响,尽快实施抢救,财务部必需保证伍万元以上现金作为应急抢救资金。
预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和协作,在汛期、台风期间建立常常性的联系渠道,准时把握暴雨、台风、洪水等气象预警信息,防汛防台应急指挥组将利用文件、通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息,催促有关方面提前部署防范工作。
各部门必需亲热留意,主动猎取气象预警预报信息,准时将预警预报信息在工地
的工程位置进展公告,并通知施工工程部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间,各部门必需和防汛防台应急指挥组保持信息畅通,亲热关注
气象最进展趋势,乐观组织好汛期、台风期间的各项工作。
应急反响流程
应急响应的流程分为:接警、推断、应急启动、掌握和救援行动、应急恢复和应急完毕几个步骤:
确定启动应急预案后,各级应急人员进入应急状态并实施如下行动:通知有关
人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织公布信息、
内部通报等。
实行救援行动,场外应急指挥应支持现场应急人员完成以下救援行动:应急队
伍准时进入现场,乐观开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
行动完成后,进入应急恢复状态。
应急响应完毕后,依据实际状况组织缘由分析、评价制定的应急预案,依据报
告为修订应急预案作参考。
应急措施
暴雨应急措施暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
暴雨黄色预警信号
含义:6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。
各部门要特别关注天气变化,实行防范措施;
保藏怕水物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;
驾驶人员应留意道路积水和交通堵塞,确保安全;
检查工地排水系统,保持排水畅通。
暴雨橙色预警信号
含义:在过去的3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续
〔1〕暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;
相关应急处置部门和抢险单位加强值班,亲热监视灾情,切断低凹地带有危急
的室外电源,落实应对措施;
亲热关注政府部门公布的防洪防汛信息,防止城市内涝,随时做好应急响应。
转移危急地带人员到安全场所避雨。
其它同暴雨黄色预警信号。
暴雨红色预警信号
含义:在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。
人员应留在安全处所,户外人员应马上到安全的地方暂避;
相关应急处置部门和抢险单位随时预备启动抢险应急方案;
停顿全部室外作业,马上转移到安全的地方暂避;
其它同暴雨橙色预警信号。
警报解除依据上级指令或气象台公布警报解除通告,工程部防汛领导小组下达警
报解除命令前方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班,恢复常态。
路基进展检查,防止路基、基坑被雨水浸泡,对需加固处理的准时加固
对电气设备进展检查,以防各种防护设施被风和雨损坏。
清理抢险物资,完善物资使用台帐,补充后备。
收集整理现场图片、文字记录,进展工程索赔相关工作。
针对暴露的问题,准时总结阅历教训,争论落实整改措施,并结合实际修订和完善应急预案。
台风应急措施
气象台公布台风白色预警信号,将在48小时内将影响施工区域时:
留意收听收看天气预报,亲热关注台风动向。
检查、修改和完善应急预案。
通知各船长、班组长等重点设防的操作人员,要求他们留意做好防台风的各项
预备工作。
对工地现场易受台风影响的材料和设备准时入库;对不易入库的进展整理、固
定、掩盖,做好防雨、防风等措施。
预备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;调试抽水泵、应急
灯、对讲机等设备;对排水设施进展检查,保证疏通。
对已完工的分局部项工程做好保护和加固措施,进展沉降观测并记录;对测量
点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台公布台风蓝色预警信号,将在24小时内将影响施工区域时:
工程部合理安排施工,停顿须连续施工的工序作业。
落实机械设备防台措施:用地锚加固塔吊、龙门吊、搅拌楼。
落实临时设施防台措施:加固临时板房、民工宿舍。
落实安全用电措施:全面排查电源线、配电箱和开关,消退安全;加固固定配
电箱,不能固定的配电箱提前整理好。
将受影响的船舶联系避风锚地,做好拖航预备工作。
当气象台公布台风黄色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续时:
各单位防台工作人员各就各位,做好值班及巡查工作。
船舶前往避风锚地避风。
将可移动机械设备撤离海岸或河涌边,撤离不能固定的配电箱。
工地停顿露天施工。
落实防雨、防洪措施:施工现场全部材料、机械设备、用电设施和临时设施落
实防雨措施;清理排洪管沟,保证排水畅通。
严格执行检查制度:台风期间,工地每天组织上、下午检查,觉察问题准时采
取相应措施。
当气象台公布台风橙色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续
停顿全部作业,全部人员撤离至安全区域,船上值班人员加强自我防护。
加固港口设施,防止船只走锚、搁浅和碰撞。
严格执行值班和巡查制度,觉察问题,准时处理。
当气象台公布台风红色预警信号,12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续时:
进入特别紧急防风状态,停顿全部作业和外出;
人员应尽可能呆在防风安全的地方,应急指挥中心随时预备启动抢险应急方
案。
一旦消灭险情,快速组织抢险救灾,并准时向上级和有关部门报告,寻求支
援。
抗台期间,如发生安全事故,应准时向上级和有关部门报告,按有关规定对事
故进展妥当处理。
(1) 应急指挥组办公室接到气象或有关部门洪水警报时,马上向应急总指挥报告,
主要说明洪峰到达的时间,水位高度等。应急总指挥接到报告后,准时赶到事发地点进展指挥,如不能马上赶到应授权给能准时到现场进展指挥的其他指挥组成员,马上召集有关人员召开紧急会议,依据洪水到来的时间、危害程度、涉及范围实行相应的应急措施。
(2)
(3)
应急指挥组负责人下令通知还在现场施工的全部人员停顿施工、马上撤回。
假设时间允许,则应指挥抢险人员或工程的施工作业人员把洪水影响范围内的
机械设备、物资等转移至安全地带,在转移时应依据设备和物资的价值大小安排优先次序,另外有毒有害物资应当优先转移,避开污染河水、海水。
将马上转移的人员和机械分为假设干个分队,每应急转移分队设负责人1名,确
定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次,并马上向应急负责人报告,应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中,要派专人对洪水的动态进展严密的监视,以便有充分的时间安排人员的撤离。
安排专人对危急区域设置醒目危急警示标志,确定应转移或加固的设备或设施
明细;制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点;综合协调组应按应急打算确定的转移人员数量预备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
人员和设备全部转移到安全区域后,由)应急小组负责人安排专人值班,进入
安全区域内的人员不准任凭离开,各作业队以队为单位每4h清点人数1次,以确保人员安全。
洪水到后,安全保卫组要对危急区域进展戒备,防止人员到危急区域逗留或其
他活动,避开不慎被洪水卷走造成损害。
洪水退后,各应急小组、安全员到洪水漂浮的区域形成的淤泥、杂物等废弃物
等状况进展勘查,核实清理、挖运工作量后,调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清
理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物,消退险情。
在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状,避开有险情再伤人;再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状;清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥
倒在指定位置,避开造成的环境污染。对损坏的设备由工程部安排现场修理人员清理、修理损坏设备。
预案治理
培训
应急预案制定后,按打算组织各部门进展有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的学问和技能。
每年进展一次培训;
参加人员准时培训。
培训的主要内容有:
暴雨、台风、洪水预警信号;
事故报警;
紧急状况下的安全疏散;
现场抢救安全学问。
演练工程部依据假设的事故情景,每年至少组织一次现场实际演练,将演练方
案及经过记录在案。
预案修订与完善
为了能把技术和方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体状况保持全都,预案应进展准时更,必要时重编写。
对危急源和增装置、人员变化进展定期检查,对预案准时更。
在实践和演****中提高水平,对预案进一步合理化。
附则
本预案自印发之日起实施。
杭州达豪运输
2023 年月日