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安全风险评估报告
施工安全风险评估
编制人:
审核人:
批准人:
苏州市七浦塘拓浚整治工程SZQPTJL-17总监办
2014年9月
目录
第一章评估报告编制说明
1、评估目的
为做好苏州七浦塘拓浚整治工程安全管理工作,落实安全生产责任,预防安全事故,做好安全评估工作是当前交通运输行业安全管理和应急管理工作的重中之重,作为贯彻落实安全生产责任制和应急管理责任制的重要内容,切实抓紧抓好,确保工作实效。科学分析各类风险发生的可能性和后果,以便有针对性采取应对措施,以对其进行管理和控制,实现事前预防,达到消减灾害、控制风险,对风险实施风险管理的目的。
2、评估范围
苏州市七浦塘拓浚整治工程SZQPTSG-25标桥梁分部分项工程施工作业活动作为评估对象。
3、评估依据
1.《公路工程技术标准》(JTGB01-2003);
2.《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50-2011);
3.《公路工程地质勘测规范》(JTGC20-2011);
4.《建筑地基处理技术规范》(JTJ79-2002);
5.《公路施工安全技术规程》(JTJ076—95)
6.《重大危险源辨识》(GB18218-2000);
7.《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(中华人民共和国交通部【】文);
;
第二章评估项目情况介绍
1、工程概况:
苏州市七浦塘拓浚整治工程西起阳澄湖利用现有七浦塘拓浚至吴塘(太仓直塘镇西),平地开河接迷泾河,沿着迷泾河拓浚至石头塘接规划荡茜河改道线路,平地开河至长江,拓浚整治工程全长。
2、项目地理位置:
3、项目简况:
1、七浦塘工程迷泾河段在太仓沙溪镇境内与无锡至太仓一级公路K40+900处相交,直塘互通(G204)西侧680米处。河道与老路斜交45度(右偏135度)。路基标准宽度米。锡太公路新建桥梁,跨径组合为5×20m,桥梁与河道交角135°。桥梁平面采用实测拟合的道路线形,道路中心线为R=1903m的左偏圆曲线。桥面高程采用实测高程,完全恢复老路路面高程。上部空心板梁采用工厂或现场集中预制,现场吊装施工,结构简支,桥面连续。
2、苏州绕城公路南消泾中桥首先对桥台边坡处进行树根桩加固,然后对左幅桥墩进行桩基加固,右幅桥梁进行拆除重建,右幅原有桩基为新建桥梁的一部分不进行拆除。新建右幅桥梁上部结构采用预应力混凝土简支空心板梁,桥梁角度105°,桥梁与河道交角102°.下部结构采用柱式桥墩、柱式桥台,钻孔灌注桩基础。跨径布置为5×16m。右幅桥梁纵面位于i=和i=-0783的纵坡上。变坡点桩号为K3+547,高程H=。
3、常昆高速公路七浦塘大桥河道开挖,该河为七级航道,拓浚后河道断面上口宽60m,下口宽35m,设计洪水位为,常水位为,设计流速为~s,设计流量为155~210m3/s。本工程不对原有老桥进行结构改造,仅在桥下进行河道开挖,并在桥梁外侧增设了防撞墩,在河道两侧设置了护岸挡墙。
4、224省道七浦塘大桥,桥梁第二联第2~4孔上跨七浦塘,该河为七级航道,百年一遇洪水位为米,常水位为,设计流速为~s,设计流量为155~210m3/s。本工程不对原有老桥进行结构改造,仅在第二联桥下进行河道开挖,并在桥梁外侧增设了防撞墩,在河道两侧设置了护岸挡墙。
5、直塘互通G204上跨桥,桥梁第二联第2~4孔上跨迷泾河,联跨布置为4×19米,百年一遇洪水位为米,常水位为,设计流速为~s,设计流量为155~210m3/s。本工程不对原有老桥进行结构改造,仅在第二联桥下进行河道开挖,在河道两侧设置了护岸挡墙,并对6、7号墩进行桩基加固。
6、204国道直塘互通A匝道桥,新建桥梁平面及纵断面拟合原有道路,纵断面不抬高。桥面平面位于直线上,设2%单向横坡,桥梁宽度为9米。桥梁纵面位于i=%和i=%的纵坡上。变坡点桩号为AK0+230,高程H=。桥梁上部结构采用预应力混凝土空心板梁,桥梁设计角度90°,桥梁与河道交角为90°。下部结构采用柱式桥墩、柱式桥台,钻孔灌注桩基础。跨径布置为(13+3×19+13)m,桥梁全长。上部空心板梁采用工厂或现场集中预制,现场吊装施工,结构简支,桥面连续。
7、204国道直塘互通B匝道桥,新建桥梁平面及纵断面拟合原有道路,纵断面不抬高。桥面平面位于直线上,设2%单向横坡,桥梁宽度为9米。桥梁纵面位于i=%和i=%的纵坡上。变坡点桩号为BK0+180,高程H=。桥梁上部结构采用预应力混凝土空心板梁,桥梁设计角度90°,桥梁与河道交角为90°。下部结构采用柱式桥墩、柱式桥台,钻孔灌注桩基础。跨径布置为(13+3×19+13)m,桥梁全长。上部空心板梁采用工厂或现场集中预制,现场吊装施工,结构简支,桥面连续。
第三章评估过程和评估方法
1、评估过程
根据《公路桥梁安全评估指南》的有关内容,结合本标段工程建设实际情况,本标段桥梁风险评估基本程序如下:
1、对施工阶段的初始风险进行评价,分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。
2、分析各风险因素的影响程度,主要确定风险因素对施工安全的影响。
3、提出各风险因素的等级及残余风险等级,综合确定桥梁风险等级。
4、根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。
5、上级单位对风险评估报告进行审查,并提出修正意见。
6、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行。
7、施工阶段风险评估流程:
施工阶段开始
检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料,以及招投标和合同中反馈的信息
结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理理
对风险进行评估
在施工组织计划中制定风险管理计划,包括预设的应对措施和残留风险的处理措施
全过程对残余风险进行风险监控
建立专门机构定期检查施工中各种风险
检查结果是否满足要求
满足
不满足
改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤,选择更优化的施工方案和管理措施
直至整个桥梁完工
实施变更后的施工方案和管理措施
施工阶段风险评估流程图
2、评估方法
根据《公路桥梁安全评估指南》的有关内容、及实施性施工组织设计,建立本标段桥梁工程风险指标体系。
1、事故发生概率的等级分成五级,见下表
概率等级标准
概率范围
中心值
概率等级描述
概率等级
>
1
很可能
5
~
可能
4
~
偶然
3
~
不可能
2
<
很不可能
1
注:①当概率值难以取得时,可用频率代替概率;
②中心值代表所给区间的对数平均值。
2、事故发生后果的等级分成五级
人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡,依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级,如下表示:
人员伤亡等级标准
后果定性描述
灾难性的
很严重的
严重的
较大的
轻微的
后果等级
5
4
3
2
1
人员伤亡数量(人)
F>9
2<F≤9或SI>10
1≤F≤2或1<SI≤10
SI=1或1<MI≤10
MI=1
注:F=死亡人数SI=重伤MI=轻伤
3、经济损失等级标准
经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和,包括直接费用和事故处理所需的各种费用,如下表示
经济损失等级标准
后果定性描述
灾难性的
很严重的
严重的
较大的
轻微的
后果等级
5
4
3
2
1
经济损失(万元)
>1000
300~1000
100~300
30~100
<30
注:“~”含义为包括上限值而不包括下限值,以下各表均同。
4、环境影响等级标准
环境影响是指桥梁施工对周围建(构)筑物破坏或损害、环境污染等,根据其影响程度进行分级,如表示。
环境影响等级标准
后果定性描述
灾难性的
很严重的
严重的
较大的
轻微的
后果等级
5
4
3
2
1
环境影响描述
永久的且严重的
永久的但轻微的
长期的
临时的但严重的
临时的且轻微的
注:“临时的”含义为在施工工期以内可以消除;“长期的”含义为在施工工期以内不能消除,但不会是永久的;“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。
5、风险等级标准
根据事故发生的概率和后果等级,将风险等级分为四级:极高、高度、中度和低度。
风险等级标准
后果等级
概率等级
轻微的
较大的
严重的
很严重的
灾难性的
1
2
3
4
5
很可能
5
高度
高度
极高
极高
极高
可能
4
中度
高度
高度
极高
极高
偶然
3
中度
中度
高度
高度
极高
不可能
2
低度
中度
中度
高度
高度
很不可能
1
低度
低度
中度
中度
高度
6、风险接受准则与采取的风险处理措施
风险接受准则与采取的风险处理措施表
风险等级
接受准则
处理措施
低度
可忽略
此类风险较小,不需采取风险处理措施和监测。
中度
可接受
此类风险次之,不需采取风险处理措施,但需予以监测。
高度
不期望
此类风险较大,必须采取风险处理措施降低风险并加强监测,且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。
极高
不可接受
此类风险最大,必须高度重视并规避,否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。
7、施工阶段风险评估
施工准备情况风险因素核对表
施工准备情况
气象调查
与施工有关法令调查
设计文件的核对情况
实施性施工组织设计
其他
施工地质勘察风险因素核对表
施工地质勘察
资料收集情况
常规地质法情况(地质素描)
超前地质预报情况
其他
施工管理风险因素核对表
施工管理
培训情况
检测情况
应急预案情况
人员管理情况
施工队伍状况
机械装备程度
施工质量
施工经验辅助工法的掌握与应用
监理情况
其他
其他风险因素核对表
交通事故
司机
运输设备
交通管理
道路状况
其他
用电事故
用电设备
施工组织
设备状况
用电管理
其他
第四章评估内容
1、总体风险评估
在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等,评估桥梁的整体风险,估测其安全等级。
桥总体风险评估指标体系
评估指标
分类
分值
得分
建设规模
(AI)
100米≦L≦1000米或LK≦40米
1-2
1
地质条件
(A2)
地质条件较好,基本不影响施工安全因素
0-1
1
气候环境条件(A3)
气候条件良好,基本不影响施工安全
0-1
1
地形地貌条件(A4)
丘陵区:一般区域
0-3
2
桥位特征
(A5)
陆地:跨线桥
3-6
4
施工工艺成熟度(A6)
施工工艺较成熟,国内有相关应用
0-1
1
根据公式桥梁总体风险值R:
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=1+0+0+0+3+0=4(为高度风险)
总体风险等级划分见表1
表1总体风险等级划分标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ(极高风险)
14分及以上
等级Ⅲ(高度风险)
9~13分
等级Ⅱ(中度风险)
5~8分
等级Ⅰ(低度风险)
0~4分
根据总体风险划分标准,总体风险等级Ⅰ级,无需要对其做专项风险评估。