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为进一步深入推动城乡环境综合治理工作,提升环境治理水平,稳固治理工作成效,实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化治理,从根本上解决农村垃圾出口问题,为全乡经济社会进展营造良好生态环境,结合实际,特制定本方案。
一、总体要求
—改为进一步深入推动城乡环境综合治理工作,提升环境治理水平,稳固治理工作成效,实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化治理,从根本上解决农村垃圾出口问题为全乡经济社会进展营造良好生态环境,结合实际,特制定本方案。
一、总体要求
—改善民生,保护环境。农村生活垃圾分类治理要围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染,有效保护生态环境开放,努力构建城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标的生活垃圾治理机制。
二统一规划、因地制宜。农村生活垃圾分类治理设施的设计和规划,要与各村经济产业进展规划、自然地理条件、人口密集度、生活垃圾成分、性质和日产量等实际状况严密结合,依据便利群众、宜于清运的原则进展规划建设。
三减量化、无害化、资源化。农村生活垃圾治理要坚持减量化、无害化、资源化的原则,鼓舞和推广垃圾分类收集、生态治理,鼓舞垃圾资源回收再利用。
二、目标任务力争通过垃圾分类治理根底设施建设,大力推动垃圾分类治理机制建立,初步形成垃圾分类投放、分类收集、分类运输及分类治理的治理和运行体系,先期以村为试点,在5月1日前完成试点工作,随后在全乡范围内开放,5月底全面完成建设工作。逐步建立起户、组、分类、村、组、收集、分类处置,乡、村、转运、县集中治理的长效机制,努力实现减量化、无害化、资源化的工作目标。
三、生活垃圾分类治理方式和设施布局
— 治理方式生活垃圾分类治理的原则是分类治理和集中清运相结合,片区治理与就近简易治理相结合。
1分类治理
①户分类
每户农户配置分类垃圾桶两个,分别标注可回收垃圾和不行回收垃圾,在垃圾装桶时进展初分。
②分类收集。由群众自行将初分后的垃圾投放至垃圾生态治理池中或定时沿线收集的垃圾车。
③村 组 分类处置。垃圾生态治理池中三类垃圾 可降解垃圾、可回收垃圾、不行回收垃圾 由垃圾分类员分类处置
可降解垃圾在堆肥治理后在村组确定的生态治理区就地填埋可回收垃圾交由再生资源公司收购或废品收购站回收 不行回收垃圾转运至乡垃圾转运站。④转运。将垃圾中转站中的不行回收
垃圾集
中转运至县垃圾治理厂。⑤集中治理。县垃圾治理厂对不行回收垃圾进展集中科学治理。乡卫生院、村卫生室和街道医疗机构的医疗废弃物处理必需遵守环保标准要求,并严格执行《医疗废物治理条例》,尽量削减有害有毒废弃物和带传染性废弃物的数重,有利废弃物的回收利用和处理,生活垃圾按一般生活垃圾处理原则进展处理。
2就近简易治理。在地域偏远、交通不便的行政村设置垃圾分类池,垃圾收集分类后就近进展无害化治理和填埋。在河流和
邻近水源地四周不得搞集中填埋,防止污染水源如铜岭村、桅杆村、断桥村。
二设施布局
1建立村垃圾分类治理池、收集转运站,配备垃圾清运员、垃圾分类员和垃圾清运车。在各村人口密集处,依据实际设置垃圾分类治理池和分类收集转运房。每村至少设置1个垃圾收集转运站,人口密度较大或行政区域较大的村,可结合实际设置多个垃圾收集转运房。原则上依据不低于每50户配备1个垃圾分类治理池,不低于每500人配备分类治理员1名,不低于每1000人配备垃圾清运员1名。在平杨大路沿线建立3个垃圾分类收集池,在桅杆村活动室四周建立垃圾中转站1座,各分类分类垃圾池的垃圾运到中转站后由垃圾清运车运至县垃圾治理厂治理。保洁员、分类员、清运员要分工协作、互为补充、相互联动,各村要结合实际,大力推行保洁员、分类员和清运员三位一体的工作模式,实行身兼数职,兼职兼薪实行一岗多责保洁员、分类员和清运员既要负责自身的环卫保洁工作,同
时要担当环境监视、分类治理学问宣传和乡村道路安全监管的职责,实现人员减量化、职责多样化的目标。
户分类垃圾桶。按每户2个分类垃圾桶的标准配置。
运输工具配备。结合实际,在交通便利,地域较小、人口相对较少的村原则上配置机动三轮垃圾收集车,巡回收集、清运在交通便捷、地域较广、人口相对较多的村,原则上配置小型垃圾收集车,巡回收集、清运每个垃圾中转站配置大型垃圾清运收集车,鼓舞实行对外承包、租赁、社会融资等敏捷多样、切合实际的方式解决。
可回收垃圾回收网点布局。全乡设置1座农村生活可回收垃圾固定回收站结合实际,在村布设固定或流淌回收站,流淌回收站1周
至少进展流淌回收1次 建立起分类员回收站回收中心的回收治理
模式。四、资金筹集农村生活垃圾分类治理工作是一项系统工程,面广量大,涉及千家万户,所需资金巨大。在根底设施建设上,要依据政府主导、多元投入的原则,乐观拓宽筹资渠道,探究市场化、社会化筹资的路子,扩大资金来源,乐观引导和鼓舞社会、个人捐资、出资,加快农村垃圾分类治理体系建设在运行经费筹集上,要依据受益群众筹一点、垃圾回收换一点、乡财政补贴一点、县财政补助一点的四个一点的方式进展筹集。依据村民自治一事一议的原则,农户依据每人每月1元 五保户、低保户可免收 的标准缴纳保洁费 乡机关、街道商户、乡级单位的保洁费用标准由乡参照相关收费标准确定并收取 财政投入依据科学测算、以奖代补、包干使用的原则,将生活垃圾分类治理所需人、财、物进展科学测算后,
纳入财政预算,每年初乡人民政府拨出专项资金,包干使用。农村生活垃圾分类治理的全部费用、车辆、人员队伍由各村统一确定、调配、安排、使用。保洁员、分类员的聘用,要尽量向五保户、低保户和贫困局倾斜 在垃圾清运车辆对外承包或租赁时,要将垃圾清运员一并纳入统筹考虑解决。
五、工作职责依据属地管辖原则,乡人民政府全面负责辖区内农村生活垃圾分类治理机制的建设、运行工作各村、社区负责垃圾保洁员、清运员、分类员的聘用、治理和考核工作乡政府的指导下做好垃圾分类治理设施的选点、建设工作。垃圾分类员、清运员
垃圾分类员负责对分类治理池的生活垃圾每天进展分类治理垃圾清运员负责每天定时沿清运线收集农户初分垃圾至垃圾生态
治理池和至少每2天对垃圾生态池分类后的垃圾进展转运。垃圾分类员和清运员共同负责将可降解池中堆肥垃圾清运至村组确定的生态治理区填埋治理。
六、工作要求
—提高生疏,高度重视。农村生活垃圾分类治理机制的建设,是从根本上解决农村垃圾面源污染,落实三个延长和推动城乡环境持续改善的根本性举措,是城乡环境综合治理的治本之策,是今年城乡环境综合治理工作的中心工作。各村、社区,乡级各单位要将此项工作列入本单位当前的重要中心工作之一,及早谋划,认真争论,扎实推动。村、社区要充分发挥村居民委员会的自治作用,把环境治理编写进村规民约和居民公约里,可通过签订门前三包责任书等
形式,发动村居民自觉参与生活垃圾治理,引导村居民在参与中增加保护环境卫生意识,不断提升乡风文明程度和农村生活垃圾治理的综合效果,确保工作得到有效落实,推动治理工作再上台阶。
二科学规划,整合资源。各村、社区,乡级各单位要结合自身实际,依据科学合理,节约高效的原则,对辖区内生活垃圾分类治理机制根底设施进展规划和布局,严禁消灭闲置、铺张在建设时,要与前期建设的各种垃圾房、池结合考虑、统筹安排,进展升级、改造,节约建设本钱,提高使用效率,充分发挥作用。
三履职尽责,协作协作。垃圾分类治理机制建立工作涉及面广,工作量大。各村、社区,乡级各单位要切实依据工作安排,各司其职,
各尽其责,严禁不作为要加强沟通连接,乐观对接,强化协作,主动效劳,整合工作力气,形成工作合力,快速、全力推开工作开展,确保在既定的时间节点内全面、圆满完成下达的工作任务。
四深入宣传,广泛发动。乡人民政府统一印制宣传资料和手册,加大垃圾分类治理工作的宣传、引导切实提高宣传工作的针对
性和实效性,普及垃圾分类治理的相关学问,切实提高群众的知晓率各村通过院坝会、户主会,深入宣讲相关学问,引导宽阔群众乐观
拥护、自觉参与到垃圾分类治理工作中,营造良好气氛。
五强化督查,严峻考核。乡人民政府对各村工作开展状况进展督查、考核对工作缓慢、进展不力的单位进展通报批判并在年终考核时扣除相应分值对因机制建设工作不力给全乡治理工作带
来被动和负面影响的,将实行一票拒绝,并对相关责任人启动问责。工作实施方案
农村生活垃圾分类治理工作实施方案
为进一步深入推动城乡环境综合治理工作,提升环境治理水平,稳固治理工作成效,实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化治理,从根本上解决农村垃圾出口问题,为全乡经济社会进展营造良好生态环境,结合实际,特制定本方案。
一、总体要求
—改为进一步深入推动城乡环境综合治理工作,提升环境治理水平,稳固治理工作成效,实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化治理,从根本上解决农村垃圾出口问题,为全乡经济社会进展营造良好生态环境,结合实际,特制定本方案。
一、总体要求
— 改善民生,保护环境。农村生活垃圾分类治理要围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染,有效保护生态环境开放,努力构建城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标的生活垃圾治理机制。
二统一规划、因地制宜。农村生活垃圾分类治理设施的设计和规划,要与各村经济产业进展规划、自然地理条件、人口密集度、生活垃圾成分、性质和日产量等实际状况严密结合,依据便利群众、宜于清运的原则进展规划建设。
三减量化、无害化、资源化。农村生活垃圾治理要坚持减量
化、无害化、资源化的原则,鼓舞和推广垃圾分类收集、生态治理,鼓舞垃圾资源回收再利用。
二、目标任务力争通过垃圾分类治理根底设施建设,大力推动垃圾分类治理机制建立,初步形成垃圾分类投放、分类收集、分类运输及分类治理的治理和运行体系,先期以村为试点,在5月1日前完成试点工作,随后在全乡范围内开放,5月底全面完成建设工作。逐步建立起户 组 分类、村 组 收集、分类处置,乡 村 转运、县集中治理的长效机制,努力实现减量化、无害化、资源化的工作目标。
三、生活垃圾分类治理方式和设施布局
— 治理方式生活垃圾分类治理的原则是分类治理和集中清运相结合,片区治理与就近简易治理相结合。
1分类治理
①户分类
每户农户配置分类垃圾桶两个,分别标注可回收垃圾和不行回收垃圾,在垃圾装桶时进展初分。
②分类收集。由群众自行将初分后的垃圾投放至垃圾生态治理池中或定时沿线收集的垃圾车。
③村 组 分类处置。垃圾生态治理池中三类垃圾 可降解垃圾、可回收垃圾、不行回收垃圾 由垃圾分类员分类处置
可降解垃圾在堆肥治理后在村组确定的生态治理区就地填埋可回收垃圾交由再生资源公司收购或废品收购站回收 不行回收
垃圾转运至乡垃圾转运站。④转运。将垃圾中转站中的不行回收垃圾集中转运至县垃圾治理厂。⑤集中治理。县垃圾治理厂对不行回收垃圾进展集中科学治理。乡卫生院、村卫生室和街道医疗机构的医疗废弃物处理必需遵守环保标准要求,并严格执行《医疗废物治理条例》,尽量削减有害有毒废弃物和带传染性废弃物的数重,有利废弃物的回收利用和处理,生活垃圾按一般生活垃圾处理原则进展处理。
2就近简易治理。在地域偏远、交通不便的行政村设置垃圾分类池,垃圾收集分类后就近进展无害化治理和填埋。在河流和
邻近水源地四周不得搞集中填埋,防止污染水源如铜岭村、桅杆村、断桥村。
二设施布局
1建立村垃圾分类治理池、收集转运站,配备垃圾清运员、垃圾分类员和垃圾清运车。在各村人口密集处,依据实际设置垃圾分类治理池和分类收集转运房。每村至少设置1个垃圾收集转运站,人口密度较大或行政区域较大的村,可结合实际设置多个垃圾收集转运房。原则上依据不低于每50户配备1个垃圾分类治理池,不低于每
500人配备分类治理员1名,不低于每1000人配备垃圾清运员1名。在平杨大路沿线建立3个垃圾分类收集池,在桅杆村活动室四周
建立垃圾中转站1座,各分类分类垃圾池的垃圾运到中转站后由垃圾清运车运至县垃圾治理厂治理。保洁员、分类员、清运员要分工协作、互为补充、相互联动,各村要结合实际,大力推行保洁员、分类员和清运员三位一体的工作模式,实行身兼数职,兼职兼薪 实
行一岗多责保洁员、分类员和清运员既要负责自身的环卫保洁工作,同时要担当环境监视、分类治理学问宣传和乡村道路安全监管的职责,实现人员减量化、职责多样化的目标。
户分类垃圾桶。按每户2个分类垃圾桶的标准配置。
运输工具配备。结合实际,在交通便利,地域较小、人口相对较少的村原则上配置机动三轮垃圾收集车,巡回收集、清运在交通便捷、地域较广、人口相对较多的村,原则上配置小型垃圾收集车,巡回收集、清运每个垃圾中转站配置大型垃圾清运收集车,鼓舞实行对外承包、租赁、社会融资等敏捷多样、切合实际的方式解决。
可回收垃圾回收网点布局。全乡设置1座农村生活可回收垃
圾固定回收站 结合实际,在村布设固定或流淌回收站,流淌回收站1周至少进展流淌回收1次 建立起分类员回收站回收中心的回收治理模式。 四、资金筹集农村生活垃圾分类治理工作是一项系统工程,面广量大,涉及千家万户,所需资金巨大。在根底设施建设上,要依据政府主导、多元投入的原则,乐观拓宽筹资渠道,探究市场化、社会化筹资的路子,扩大资金来源,乐观引导和鼓舞社会、个人捐资、出资,加快农村垃圾分类治理体系建设,在运行经费筹集上,要依据受益群众筹一点、垃圾回收换一点、乡财政补贴一点、县财政补助一点的四个一点的方式进展筹集。依据村民自治一事一议的原则,农户依据每人每月1元,五保户、低保户可免收
的标准缴纳保洁费乡机关、街道商户、乡级单位的保洁费用标准由乡参照相关收费标准确定并收取,财政投入依据,科学测算、以奖代补、