文档介绍：“两型社会”视角下武汉城市圈新型城市化道路的探索与思考
2009-05-25
作者简介:陈建军,山东省济南市,硕士研究生,就读于华中农业大学土地管理学院,主要研究方向:土地资源经济与管理;雷征,河南省南阳市,硕士研究生,就读于华中农业大学土地管理学院,主要研究方向:土地资源经济学。 
内容提要:在构建“两型社会”的背景下,武汉城市圈必须走新型城市化道路。新型城市化以科学发展观引领城市的发展和升级,它要求形成结构合理的城市体系,创新资源集约节约利用机制,调整产业结构和布局,重视生态环境,实现经济转型发展和持续增长。文章分析了“两型社会”背景下武汉城市圈新型城市化道路发展存在的问题,并提出相关建议和改进措施。
关键词:新型城市化;两型社会;武汉城市圈;对策
一、引言
2007年12月,国家批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。武汉城市圈“两型社会”建设试验区的获批是国家为实现中部地区崛起,加快推进新型工业化和新型城市化建设而实行的重大战略举措。国家设立试验区的核心是“综合配套”,其宗旨是要从经济发展、城市化建设、城乡关系、土地开发和环境保护等多个领域推进改革,形成相互配套的管理体制和运行机制。武汉城市圈是湖北乃至整个中部地区的发展战略中心,工业化和城市化发展速度比较快,并且具有独特的经济、文化、教育和人才优势,可以真正地发挥其“两型社会”建设的示范作用。文章基于“两型社会”建设背景,分析了武汉城市圈新型城市化道路存在的差距和问题,并提出相关建议和措施,具有一定的现实意义。
二、“两型社会”背景下武汉城市圈走新型城市化道路的必然性
“两型社会”是指资源节约型和环境友好型社会。资源节约型社会是指整个社会和经济要以节约资源为基础,其核心是资源节约;而环境友好型社会强调的是社会的生产和消费活动与生态环境相协调融洽,其核心是人与自然的和谐共生。两型社会的根本内涵是社会、经济、生态的和谐可持续发展。
新型城市化就是以人为本,“两型”带动,以实现经济高效、资源节约、环境友好、城乡统筹、社会和谐为目标,建立政府引导、市场主导的创新机制,坚持可持续发展思想,以城市群为主体形态,大中小城市和小城镇协调发展的多元化城市化道路。新型城市化旨在改变过去那种规模扩张、外延拓展式的城市发展模式,创造一条全新的质量提升、内涵丰富、品质拓展的城市发展道路。因此,它是一个既注重外延更注重内涵、规模设计科学、职能定位准确、空间布局合理的质量统一体。它本质上是一种集约型的、可持续的城市化,是城市健康发展的一种必然选择。
综上所述,“两型社会”的基本要求正是新型城市化需要面临和解决的问题。“两型社会”是新型城市化的最终建设目标,其宗旨统领城市化发展的方向和方式,城市化建设只有符合“两型社会”建设的要求才是真正意义上的“新型”。因此,武汉城市圈要摒弃传统观念,以“两型”建设为基本,创新思想,走集约和可持续发展的新型城市化道路。
三、“两型社会”背景下武汉城市圈新型城市化存在的差距和问题
武汉城市圈,又称"1+8"城市圈,是指以武汉为中心,包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江等8个周边城市所组成的城市圈。由于自然、地理和社会经济水平的地域差异,各地区的城市化进程也不相同,根据“两型社会”的标准和要求,武汉城市圈的新