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蕾能源工业城市土地利用总体规划环境影响评价研究——以内蒙古乌海市为例《论文天地马亍掠旰诿晒盼诤J泄磷试淳治诤诿晒盼诤J辛忠稻治诤摘要:土地利用规划作为一种优化配置土地资源的手段,其实施必然对环境带来影响。因此,必须对各类土地利用与开发行为之于环境的可能或潜在影响开展科学、有效评价。本文以内蒙古自治区乌海市作为研究对象,以其土地利用总体规划方案为基础,进行了环境影响评价研究。本文首先从总体上梳理了研究区的各方面情况,然后,结合规划内容,识别规划期内的主要环境影响要素,形成。环境影响识别列表。,并运用层次分析法、多指标综合评价模型来构建评价指标体系以及计算各评价指标的具体数值,以此预测各种土地利用、开发行为对乌海市实:压婊讨兴赡艽来的各种环境影晌。最后,基于数理分析结果,提出预防或减缓乌海市实施土地利用总体规划方案可能带来或产生的不良影响的有关建议。关键词:工业城市土地利用总体规划环境影响评价乌海市诤J凶匀缓蜕缁峋酶趴乌海市是内蒙古皂治区西部的新兴工业城市,地处黄河上游,东临鄂尔多斯高原,南与宁夏石嘴山市隔河相望,西接阿拉善草原。北靠肥沃的河套平原,平均海拔米,南北长约公里,东西宽公里,⑽诖铩⒑南銮个镇和个街道办事处,现有人口多万,有汉、蒙、回、满等个民族,是西部大开发以来,率先在国内实施城乡一体化改革、实行城乡单一户籍制度的城市之乌海市具有典型暖温带大陆性气候:冬季漫长、严寒、少雪,风沙大;春季干旱,;夏季炎热,降水集中;秋季温度剧降,天气晴朗。。年均日照时数.,小时,、陆邓疃啵既降水量的%,降水不稳定,年际变化较大。全市水资源主要有地表径流与地下水资源组成。黄河是工业用水的主要供水源,年平均径流量诹⒎矫祝畲缶读髁亿立方米,最小径流量诹⒎矫住根据乌海市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要,预计到规划期末,乌海市地区生产总值年均增长%,总量达到亿元;地方财政总收入年均增长%,达到亿元;全社会固定资产投资五年累计完成亿元。三次产业结构调整为,继续提高非煤产监、菲资源产业、非当地资源产业在经济总量中的比重,接续替代工表籰《自治区规划》下达乌海市土地利用主要调控指标指标指标属性总量指标耕地保有量约束性基本农田面积预期性林地面积牧草地面积其他农用地建设用地总规模城乡建设用地规模城镇工矿用地规模交通用地面积水利用地面积增量指标新增建设用地总量新增建设占用农用地规模新增建设占用耕地规模效率指标椒矫年正园地面积。整理复垦开发补充耕地义务量人均城镇工矿用地一。。.,..,.
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《论文天地馊嗌I4醴赊だ蟠貅贼业占工业增加值比重超过%,高新技术产业增加值占工业增加值比重超过ィ产眭服务业增加值占第三产业增加值比重超过%。全市常住人达到万,服务区域人万,辐射周边人本实现城乡一体化。居民人均可支配收入达到蛟R陨希昃龀プ笥遥鞲尔系数达到%,人骄倜锏岁,人均住房使用面积达到平方米以上;新增城市就业人口万以上。诤J型恋乩米芴骞娉∞一年饕V副《乌海市土地利用总体规划年酚暾狡舳嘀疲霉婊期限为辏渲晡;期年,年为阶段性目标年,年为目标年。《内蒙古自治区土地利用总体规划》下达乌海市土地利用的诤J型恋乩米芴骞娣肪秤啕评价的过程环境影响识别表的构建为实施科学的规划环境影响评价,首先必须构建一套合理、适用的评价指标体系,而构建评价指标体系又首先必须明确规划方案将给环境带来哪些可能的影响。环境影响识别的关键在于构建一份清晰、明确的环境影响识别表,具体指出特定规戈形S牖肪秤跋熘涞亩杂叵怠由规划经济行为对环境影响分析可知,乌海市土地利用总体规划环境影响类别包括:生态环境影响,即对于土地利用相关的植被、微生物生态环境的影响;土地资源影响,即与规划实施相关的土地污染、土壤侵蚀和土地沙化等影响;水资源影响,主要是能源开发利用与工业发展过程中产生的水体污染和水资源紧张等影响。由此,乌海市土地利用总体规划环境影响识别结果如表籰所示。兰壑副晏逑档墓菇根据乌海市土地利用总体规划的环境影响识别结果,以及原国家环保总局发布的《规划环境影响技术导则孕疶中的“土地利用规划环境目标与评价指标表述示范”,选取个环境影响因子作为乌海市土地利用总体规划环境影响评价的具体指标。同时,基于层次分析法等综合评价模型的相关原理、方法,将这些指标按照“目标层”、“准则层”、“指标层”,进行分级分类,形成乌海市土地利用总体规划环境影响评价指标体系。如表所示。乌海市土地利用总体规划环境影响识别表水利设施用地增加耕地转化成建设用地增加交通用地生态环境土壤环境工矿废弃地的复垦加强林业建设表乌海市土地利用总体规划环境影响评价指标体系经济社会发展需求:确保