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2021政法队伍教育整顿工作廉政教育报告
12021政法队伍教导整顿工作廉政教导报告
政法队伍是一支承载着荣誉传统和优良作风的队伍,也是和平年头牺牲最多、奉献最大的队伍,涌现出许大量多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但随着扫黑除恶专项斗争深入推进,政法系统不断有党员干部涉案被查,长期存在的顽瘴痼疾充分暴露了出来,严重侵蚀了人民群众的获得感、幸福感和安好感,开展教导整顿迫在眉睫。以-同志为核心的党中央以猛烈的历史使命感和忧患意识,从党和国家事业进展全局的高度作出开展政法队伍教导整顿重大决策部署,是新时代政法战线实现自我革命的有效形式,是推动全面从严治党向纵深进展的重大举措,更是回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求。
要深刻领会、充分熟悉开展政法队伍教导整顿的重大意义、极端重要性和现实紧迫性,深入学关于加强政法队伍创办的重要指示和训词精神,从讲政治高度搞好教导整顿,滋养初心、淬炼灵魂、校准方向,筑牢政治忠诚,巩固忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。
一、专心学关于党风廉政创办和反腐败斗争重要讲话精神的深刻内涵-总书记对党风廉政创办和反腐败斗争高度重视,发表一系列重要讲话,提出了大量新思想、新观点、新论断、新要求。总书记的讲话从重大意义到理念思路,从目标任务到概括举措,从根本原那么到方式方法,系统全面,博大精深、内涵丰富,视野开阔、思想深
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邃,深刻阐述了党风廉政创办和反腐败斗争的重大理论和实践问题。
充分熟悉推进党风廉政创办和反腐败斗争的重要性。实现中强调,我们的责任,就是坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实提升工作作风,紧密联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的固执领导核心。只有把我们党创办好了,全党素质提高了、才干巩固了,"两个一百年'奋斗目标才能实现,中华民族宏伟复兴的中国梦才能理想成真。
深刻领会推进党风廉政创办和反腐败工作的必要性。党风廉政创办和反腐败斗争是党的创办的重大任务,是巩固"四自才能',始终保持先进性和纯净性的必然要求。总书记深刻指出,党风廉政创办和反腐败斗争,是党的创办的重大任务,是我们党务必始终高度关注并紧紧抓住不放的重大工作。总书记反复强调,务必坚强不移转变作风,坚强不移反对腐败,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抗拒风险才能,巩固党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高才能,始终保持先进性和纯净性。
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清楚地熟悉到腐败和作风问题的严重性和危害性。党风廉政创办和反腐败斗争关系党和指出,我们党把党风廉政创办和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来熟悉,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上由于统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党
腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!假设任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡也告诫我们,当前腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,党风廉政创办和反腐败斗争形势照旧严峻繁杂。党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风'上。<br为推进党风廉政创办和反腐败斗争指领略方向、供给了遵循。一是务必肃穆党的纪律更加是政治纪律。总书记强调,党面临的形势越繁杂、肩负的任务越艰辛,就越要加强纪律创办,越要维护党的团结统一。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。二是务必以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好中央八项规定精神落实。总书记反复强调,"八项规定'是一个切入口和鼓动令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们提升作风的第一步,是我们作为共产党人理应做到的根本要求。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。三是务必坚持有腐必反、有贪必肃,"老虎'"苍蝇'一起打。总书记强调,要严格依纪依法查处各类腐败案件,坚持"老虎'"苍蝇'一起打,既坚决查处大案要案,肃穆查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题,肃穆查处损害群众利益的各类案件,切实维护人民合法权益。四是务必加强对领导干部的监视,把权力关进制度的笼子里。总书记指出,领导干
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部手中的权力都是党和人民赋予的,领导干部使用权力,使用得对不对,使用得好不好,当然要采纳党和人民监视。总书记高度重视权力运行制约和监视体系创办,反复强调,没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就操纵不住。要尽快形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系。五是务必补足梦想信念之钙,做到拒腐防变警钟长鸣。总书记指出,梦想信念就是共产党人精神上的"钙',没有梦想信念,梦想信念不坚强,精神上就会"缺钙',就会得"软骨病'。总书记语重心长告诫我们,党的干部务必清正廉洁,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
二、当前全县党风廉政创办的根本形势和存在的突出问题近年来,县委率领全县各级党组织坚韧树立"四个意识',坚强"四个自信',做到"两个维护',全面加强党的政治创办和纪律创办,坚决扛起管党治党政治责任,以抓铁有痕、踏石留印、久久为功的韧劲推动全面从严治党、党风廉政创办和反腐败工作向纵深推进;全县纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责使命,坚强不移正风肃纪,持之以恒反腐惩恶,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党风廉政创办取得新进展、新成效,反腐败斗争压倒性告成已经形成并稳定进展,党风廉政创办形势整体上呈现稳中向好、持续改善。当然也要清楚的熟悉到当前党风廉政创办和反腐败斗争形势照旧严峻繁杂,旧问题没有彻底解决,新问题仍在不断冒出,腐败滋生的土壤依旧存在,作风创办长效机制还未健全,一体
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推进"三不机制'层次还不够高,党风廉政创办和反腐败工作照旧任重道远。存在的主要问题表达在以下四个方面。
(一)法则问题。个别党组织和党员干部成天把"两个维护'挂在嘴上,但却是行动的"矮子'。有的学讲话精神不实时、不系统、不扎实、不深入,甚至不熟谙"两个维护'内容,更谈不上学以致用、贯彻到位。有的政治意识不强,担当作为不够,对待中央重大决策部署打折扣、搞变通,在落实中央环保督查整改、脱贫攻坚、扫黑除恶等党中央关切、关注的领域均不同程度存在走过场、敷衍应付等问题。还有个别党员干部组织观念淡薄、置党的纪律法则不顾,对党不忠诚、不忠厚,违反党的政治纪律和政治法则。
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(二)责任问题。管党治党、全面从严治党主体责任在党委党组,党组织负责人是第一责任人。从日常监视和审查调查处境来看,片面党组织和党员领导干部未专心学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对肩负的职责熟悉不深、理解不透、履责不力,对职责范围内党风廉政创办工作不研究、不部署、不落实,对管辖的党员干部苗头性、倾向性问题不闻不问、放任不管。
(三)作风问题。人心向背看作风,人们对一个政党的评价最直观的依据就是其作风的优劣。所以作风问题只有对错,没有大小。当前,在作风创办持续高压态势下,享乐主义、奢靡之风问题面上有所收敛,但并没有绝迹,而是展现了各种隐形变异。有的虚
报多报误餐、交通补助变相发放津补贴,有的虚列名目报销应由个人承受的费用,有的公车私用、私车公养,甚至还存在较严重违规收送礼品礼金问题。此外,不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题突显,已成为当前违纪违法问题的主要形式。
(四)腐败问题。当前,全县腐败问题存量仍未见底,增量还需进一步遏制,从近年来查处腐败案件处境来看,有两个问题需要更加机警:一是不收手、不收敛问题。片面腐败问题发生在党的十八大后且延续到党的十九大后,是不知敬畏、不思悔改,不收手、不收敛的典型。二是群众身边的腐败问题。在脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、民生领域等方面啃食群众获得感的不正之风和腐败问题仍易发多发。其中,涉黑涉恶腐败和"养护伞'问题占比相对较高。
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三、摄取政法队伍违纪违法问题深刻教训扫黑除恶专项斗争以来,我县查处的政法队伍违纪违法问题暴露出一些党员干部将本应用于维护公允正义的执法权力,异化成了谋取私利、利益输送的"私权利',严重侵蚀政法队伍纯净性、严重破坏执法司法的公信力。梳理剖析全县涉黑涉恶腐败和"养护伞'问题违纪违法事实,政法队伍违纪违法问题主要表现可归纳为三种情形:
(一)甘于围猎,充当黑恶势力"养护伞'。有的政法干警梦想信念流失,背离党的宗旨,对党不忠诚、不忠厚,倒在权钱交易
泥淖中,默许纵容、袒护包庇违法犯罪问题,有案不立、压案不查、有罪不纠,或是办关系案、金钱案、人情案,长期为黑恶势力充当"养护伞'。
(二)滥用职权,执法权沦为牟取私利的工具。有的政法干警纪法意识淡薄,收受好处、采纳请托,违规打探案情,为犯罪服刑人员传递信息、通风报信,严重影响案件侦办。片面违纪违法的辅警人员,素质参差不齐、工资待遇低、自我认同不高,轻易被不法分子围猎,而且围猎本金不高,多是几千元钱或是一两条香烟。
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(三)失职渎职,不正确履行肩负的职责。有的政法干警庸政懒政怠政,履行职责不力,案件侦查过程中该采取强制措施未采取,该调取证据不调取,贻误案件侦破工作。有的政法干警有案不立、立而不侦、侦而不决,作风不严不实,案件调查工作浮于外观、流于形式,推进扫黑除恶专项斗争不力。有的落实监管责任、领导责任不力,对职责范围内工作疏于监管,对下属党员干部疏于教导监视管理,问题丛生,导致管辖范围内发生严重违纪违法问题。
政法机关性质特殊、专业性强,权力相对集中,自由裁量权较大,政法干部队伍违纪违法问题有其特殊性;但深入查找问题背后的深层次理由,这些违纪违法问题也具备不正之风和腐败问题的共性特征。一是信念不牢。纵观全体违纪违法问题,无不是放松党性修养磨练、梦想信念滑坡动摇,导致世界观、人生观、价值观发生扭曲所致。梦想信念树立不坚韧,禁不住外界诱惑,政治品格不过
硬,背离了党的宗旨,放松了自我要求,一旦恃权轻法、心存幸运,就会不断探索纪律的底线,滑向违法犯罪的深渊,也必将受到党纪国法的严惩。二是作风不正。中央八项规定出台八年多了,党的十九大召开也过去三年多了,但是个别党员干部仍对党中央三令五申置若罔闻,不收手、不收敛,与涉黑涉恶人员勾肩搭背、称兄道弟,出入餐饮消遣场所推杯换盏,违规收受礼品礼金,由犯罪嫌疑人支付个人消费等问题几乎展现在每个"养护伞'案件中。正如前文所述,作风问题只有对错,没有大小。其本质就在于腐败问题往往是从几杯酒、几顿饭、几张卡等看似不起眼的作风问题开头的,作风关把不严,久而久之就会贪欲膨胀、利欲熏心,流失党性原那么,走上违法犯罪道路。三是为官不为。少数政法干警不作为、不担当,在其位不谋其事,动力缺乏不想为、担当缺乏不敢为,既缺乏工作的热心和激情,又没有打击违法犯罪的斗争精神,虚度了自己的年华,贻误了党和人民的事业。这些同志有的安于现状、怕苦怕累,冲突面前不敢上,风险面前不敢闯,失误面前不担责;有的畏首畏尾、患得患失,怕"出事'"惹事',无原那么迁就,无底线退让,忘却了自己的职责使命;有的没有好处不愿为,"只讲实惠、不讲梦想,只讲索取、不讲奉献',工作得过且过,没有好处的脏活累活能躲就躲、能拖就拖。四是办案不廉。"围猎'与甘于被"围猎'交织、违法办案与利益输送交织是涉黑涉恶腐败和"养护伞'问题显著特征。执法犯法与金钱交易深度勾连,滥用职权与牟取私利交互作用,有的常年收受涉黑涉恶人员"养护费',有的
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利用执法权力主动索取"好处费',有的病榻之畔收取包庇袒护的黑恶势力"慰问金',还有的以"借'之名行"受贿'之实,无论哪种形式,都是把人民赋予的权力异化成了牟取私利的工具。
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四、正视问题,认清形势,深入开展自查自纠工作中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记郭声琨同志在全国政法队伍教导整顿鼓动部署会上的讲话指出,实行"自查从宽、被查从严'政策,促使政法干警主动向组织说明问题,解决"老问题',防止"新问题',达成自我净化、自我革新的目的。要坚持问题导向,对照我县政法队伍中存在的违纪违法问题,深入查摆,主动整改,把自查自纠工作落细落实落到位,做到有问题要正视问题,放下思想包袱,主动向组织说明处境,主动退缴违纪违法款,给自己、给纪律、给组织,也给家属亲人一个交代。问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接抉择着教导整顿的成效,也抉择了组织对政法干警违纪违法问题的处置方式和处置态度。在推进扫黑除恶专项斗争中,片面违纪违法政法干警看到了组织正风肃纪、反腐惩恶的坚强决心,认清形势,丢掉空想,回到了相信组织、主动交代的正确道路上来。
坚持"自查从宽、被查从严'政策与组织"惩前毖后、治病救人'一贯方针是一脉相承的,是一以贯之的党内监视和党纪工作原那么。党的十二大修改党章时,增加了党的纪律一章,把"惩前毖后、治病救人'的方针作为执行党的纪律工作原那么要求确定下来。党的十八大以来,党中央一以贯之地坚持了这一原那么。2022年和
2022年两次修订《中国共产党纪律处分条例》,都把"惩前毖后、治病救人'作为党的纪律处分工作应当坚持的五大原那么...