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2011年是“七五”普法教育工作的攻坚之年,也是进
一步增强机关全体员工法制观念和法制意识的重要一年。一
年来,按照市委、市政府的要求和部署,以十九大精神为指
引,机关工作坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治
企和以德治企相结合,深入推进机关依法治理工作,取得了
一定的成绩,现将一年来的主要工作总结如下:
一、全面发动,营造和谐的工作氛围。
开展普法教育活动,归根结底是通过法制宣传教育,达
到领导班子及成员依法行政,员工法律素质提高,从而推动
机关改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提
高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注
重运用法律手段管理的转变,机关党委按照“七五”普法规
划的要求,结合实际制定了具体的措施,为普法工作取得成
效打下了坚实基础。
一是抓好宣传发动。我机关在普法教育工作上有着较
好的基础,机关党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的
任务,坚持常抓不懈。“七五”普法工作开始之初,机关党
委就把“七五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育
为基础,以提高员工法律素质、依法治理为重点,进一步加
大机关依法治理力度”这样一个较高的起点上。把启动“七
五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓,积极营造
“七五”普法工作的氛围。通过召开党委会、党员大会、职
工代表大会等各种会议,将“七五”普法教育工作的目标、
任务、步骤及要求贯彻到各部门。通过张贴各种宣传标语、
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到实处。综合办公室、人力资源部等部门积极配合,各有侧
重,共同做好普法宣传教育工作。同时,在普法教育工作上,
坚持做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。
四是抓普法宣传员的培训。根据我机关在之前普法工作
中的成功经验,在“七五”普法中我们高度重视普法宣传员
队伍建设,并以此带动全机关普法工作的进行。深入到各基
层进行普法宣传,加大了普法工作的力度。为了更好地发挥
普法宣传员骨干作用,提高他们的水平,机关在购置一些法
律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上,还邀请有关专
家来机关进行专题辅导、培训、以案说法,提高了广大员工
的整体素质,使普法工作上了一个新的台阶。
二、大力宣传,建设知法、懂法、守法员工队伍
经过今年的普法宣传教育,机关机关广大员工的法律意
识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维
护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发生
的事情,深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来,
许多员工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象,解决现
实问题。如房屋产权问题等都能通过法律公证、诉讼、判决
来解决纠纷问题,把学法和用法很好地结合起来,对社会文
明和进步起到了良好的促进作用。
1、机关领导班子及成员发挥表率和带头作用,自觉坚
持学好法、用好法。党委中心组在制订2017年学习计划时,
安排了不少于12学时(其中集中辅导不少于6学时)的法
律知识学录。在学习内容上结合工
作实际,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿
插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到
实处。为保证学习质量,中心组在分专题进行讨论时,多次
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吸收有关部门负责人参加,共同提高认识、明确任务。通过
“两个条例”等的学习和讨论,领导干部依法行政、拒腐防
变的能力不断增强,一年来,未出现违法违纪现象。
2、在抓好领导干部学法用法的同时,注重对中层管理
人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育
工作。通过发放学习资料、看录像片、机关局域网等形式进
行宣传教育。先后组织员工学习了《劳动法》、《工会法》、《安
全法》、《消防法》、《合同法》、《计划生育条例》、《机关员工
行为规范》等法律法规以及机关的各项规章制度,通过学习
教育,机关员工遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水
平以及依法维权的能力明显提高,保证了所属单位“三项制
度”改革的顺利进行,年内没有发生任何劳动纠纷和各类安
全事故。
3、在法制宣传教育上,除了进行必要的集中学习外,
更多地采取员工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识,
使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。搞好四个结
合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中
既有集中学习,又有分散个人自学。其次是普法教育与春节
文艺表演相结合以更好地增强教育效果,寓教与乐。同时根
据员工特点,进行形象化教育。三是普法教育与开展各种有
益活动相结合。如组织员工参加“企业文化建设知识竞赛活
动”,三八妇女节组织举办女职工法律知识讲座,强化员工
接受教育的自觉性。四是普法教育与创建安全合格班组相结
合。
三、提高认识,正确处理普法依法关系
在日常工作中,我们首先明确了“七五”普法依法治理
必须紧紧围绕机关经营发展主题;其次,明确了“七五”普
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法依法治理同思想政治工作的关系,即开展“七五”普法依
法治理是思想政治工作的有效载体,思想政治工作要为“七
五”普法依法治理提供正确的导向和可靠的思想保证,两者
相互补充,共同发展;第三,明确了“七五”普法依法治理
同经济工作的关系,要求开展“七五”普法依法治理要紧密
围绕生产经营工作这个中心,着力于深入推进机关经营管理
人员学法用法和机关法律风险防范机制建设,增强依法办事
的自觉性,突出“七五”普法依法治理的促进和保障作用。
四是明确了“七五”普法依法治理同精神文明建设的关系。
机关党委把法制教育与精神文明建设相结合,进一步推动了
机关的企业文化建设。
四、强化管理,提升核心竞争力
在普法工作中注重学用结合,逐步推进依法治理,为机
关的改革发展创造一个良好的法制环境。
1、从抓制度入手,确立了有效的考评机制。为适应社
会快速发展的需要,机关努力提高办事效率和工作质量。各
职能部室已基本达到机关提出的“互相配合、综合利用、协
调发展、精干高效”调整要求。按照建立现代企业制度制定
和完善了经营管理、劳动纪律等制度,建立和完善了制度体
系,全面加强了企业管理。一年来,机关清理、建立和完善
了管理制度35项。将普法的理念融入机关管理的全过程,
潜移默化地为员工接受,继而转化为每个员工的自觉行动。
从企业文化建设入手,塑造职工队伍形象。制定职工职业道
德规范、职责范围、岗位标准,对职工的行为做出明确要求,
通过加强宣传教育和监督考核,促进了行为养成。
2、切实依靠员工力量。一是充分发挥职工代表大会的
作用,通过职代会讨论和审议机关重大决策,开展民主评议
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领导干部等方式,充分发挥职代会在机关领导班子建设中的
监督作用。二是推行党务公开,强化民主管理。机关制定了
党务公开实施办法,把党务公开纳入依法治企、民主管理的
轨道。以科学的方法和规范的制度对机关发展规划、重大改
革、工程招标、重大投资、经济责任制方案等重大事项,及
时公开发布,接受民主监督。
3、实现管理程序化。为实现管理规范化、程序化,机
关逐步建立了信息反馈制度,健全了重大事项公示制度,在
日常工作中,基本实现了无纸化办公。由于调解组织网络健
全,治安防范工作落实。一年来未发生影响机关、社会稳定
的突发事件和重大群体性事件,党风、政风、社会风气明显
好转。
五、狠抓落实,促进机关文明建设深入开展。
由于在今年的普法依法治理过程中坚持不断创新,努力
赋予普法依法治理的新内容,坚持不断探索,认真研究加强
七五普法依法治理的新方式、新方法,员工的素质有了很大
的提高。
总之,机关今年的普法工作在“六五”普法基础上,通
过总结经验,查漏补缺,制定切实可行的依法治理方案,在
各方面都取得了较好的成效,但仍存在有很大的差距,2018
年,我们将总结经验,摈弃不足,发扬成绩,争取将普法工
作开展得更加富有实效,为推进机关的依法治理进程,提高
企业的经济效益做出新的更大的贡献。
XXXX机关
2017年12月26日
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