文档介绍：海南洋浦蓄势正发
风景优美的海南岛,建有世界一流的酒店、会议中心、高尔夫球场及商务会议设施,是世界著名的旅游胜地。北部有滨海大都市海口,南部有“旅游度假,生态示范”城市三亚,东部有红色娘子军故乡琼海和世界闻名的博鳌亚洲论坛永久会址博鳌,。
于是,海南人将目光聚焦到了位于海南省西北部的洋浦半岛,并正在努力将这里建成为海南岛西部工业的龙头。
这里,就是曾令世人瞩目的国家级开发区――洋浦经济开发区。
特区中的“特区”
在改革开放初期,中国形成了以经济特区、沿海开放城市等为龙头的改革开放格局。作为全国最大的经济特区――海南经济特区改革开放的一个制高点,洋浦经济开发区在1992年3月经国务院批准设立,成为特区中的“特区”。
洋浦经济开发区北与广西隔海相望,西与越南一衣带水。占地面积31平方公里,规划面积69平方公里,处在东南亚至东北亚国际海运主航线的中心位置,位于中国面向东盟国家的最前沿,是经马六甲海峡进入中国海运的第一节点,区位优势十分明显。
这里三面环海,气候宜人,属热带岛屿季风气候,受台风侵害程度较小。各种工业污染易于控制与处理,环境代价最低,投资成本最低。洋浦半岛由海拔100米以下的台地和阶地平原组成,地势平坦,不宜农耕,但却是发展大型工业的理想用地。洋浦近海拥有丰富的石油天然气资源,初步估计整个南海的石油地质储量大致在230-300亿吨之间,为洋浦打造临海石油化工基地奠定了坚实的基础。
当今世界经济发展的一大趋势,就是产业越来越向可以有效利用自然资源、拥有良港的沿海地区集聚。洋浦的港口资源丰富,洋浦半岛350多平方公里,深水岸线长约50公里,可建1-30万吨级码头泊位80多个。加之粤海铁路、环岛高速公路把洋浦与内陆紧密联接在一起,洋浦距离海口美兰机场130公里,三亚凤凰机场280公里,进一步扩大了洋浦的经济腹地和辐射范围。
十余年沉寂后的爆发
然而,即使是特区中的“特区”,洋浦经济开发区建立以来,却命运多劫,几经起伏。由于1989年洋浦开发区开发模式的争议,以及之后开发功能定位不够清晰,产业方向不明确,发展规划多次调整,洋浦长期未能得到全面开发。
2004年以后,政府进一步理顺了洋浦开发建设的管理体制,成功地对洋浦土地发展公司进行重组,重新建立起政府主导开发建设的模式。
2004年,放下中海油公司CEO帅印远赴海南的现任海南省委书记卫留成考察了洋浦。2007年1月,卫留成做出了启动建立洋浦保税港区的重要批示,不久之后,罗保铭省长提出要
“推进洋浦设立保税港区”,构建洋浦对外开放的新机制。
2007年9月24日,国务院总理温家宝签批了《国务院关于同意设立洋浦保税港区的批复》,这标志着洋浦经济开发区成为继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾之后的中国第四个保税港区,也是目前我国华南地区唯一的保税港区。
大企业进入、大项目带动
16年前,这里曾经只是一个小小的偏远渔村。但16年后,洋浦人已经在这里建成了一座新型的工业之城。
今天的洋浦湾畔,汽笛声高昂又悠长,大型油轮穿梭港口,十里油塔灯火通明,工厂商城争相辉映。目前,开发区内生活设施齐全,四大国有商业银行均设有分行,拥有从幼儿园到高中完整