文档介绍：战略规划篇
福建经济发展战略初探
具有伟大历史意义的党的十二次代表大会,为全面开创社会
主义现代化建设新局面,提出了我国经济发展战略的目标、重点、
步骤和措施。从现在起到年我国国民经济总产值增加倍,
每年平均递增速度为,城乡人民收入将成倍增长。这个历史
时期经济发展的战略重点,是解决好农业、能源、交通和教育、科
学问题。为了实现这个宏伟目标,要分两步走:前年打好基础,
积蓄力量,创造条件;后年进入新的经济振兴时期。这是动人
心弦的振兴中华的伟大决策,也是鼓舞我省人民实现社会主义现
代化的强大力量。
党的十二大指出,我国国民经济发展必须开创一条速度比较
实在,经济效益比较好,人民可以得到更多实惠的新路子。这条
新路子的实质,是要从我国国情出发,扬长避短,提高经济效益。
从一个省来说,如何很好地研究自己的优势和短处,总结经验教
训,以全国国民经济总的发展方向、方针任务、奋斗目标为指导,
确定一个科学的相对稳定的经济发展战略,是十分必要的。下面
谈谈我们的一些粗浅的看法,请理论界和经济界的同志指教。
一、福建的特点和优势
福建背山面海,地处亚热带;境内“八山一水一分田”,素有
“东南山国之称”。“山好、水好、气候好、人民好”概括了福建的
特点。
福建的优势是什么?根据福建的特点和历史发展状况,可以
概括为个方面:
第一,地理条件优越。福建位于北纬度分至度分
之间,是热带到温带的过渡地带,基本上属于海洋性气候。东临
台湾海峡,南面靠近港澳,海上交通方便,在海外通商方面具有
悠久的历史。海岸线曲折多湾,形成许多天然良港,具有发展海
洋运输事业,开展对外经济往来的有利条件。同时,由于地处亚
热带,日照长,霜期短,雨量充沛,适宜各种经济作物的生长,甘
蔗、茶叶以及荔枝、龙眼、柑桔等水果都是福建传统的“拳头”产
品。广大山区发展多种经济的潜力很大,发展渔业生产,向海洋
进军的前景也非常好。
第二,农副产品加工工业具有较好的基础。福建多年生的经
济作物具有较好的发展条件,林业、水产资源比较丰富,能为发
展糖、纸、食品、香料等加工工业提供比较充足的原料。长期以
来,轻工业(主要是农副产品加工工业)以及手工业在福建省国
民经济中占有比较重要的地位。年,轻工业产值占工业总产
值的,上缴财政利润占工业企业上缴利润总数的
对福建积累建设资金起了重要的作用。
第三,华侨多。福建是全国著名侨乡之一,祖籍福建的华侨
及外籍华人约有万人,占全国总数的强。他们当中有不
少是大企业家、金融界巨头和著名学者。近年来,他们在世界各
地从事工业和国际贸易等方面的人数逐渐增加,经济实力和经营
管理水平不断提高,对所在国经济的发展起了重要的作用。同时,
他们中间从事科学技术的人数也在不断增加,据了解,在美国有
博士职称的祖籍福建的华侨、外籍华人就有好几十人。华侨和外
籍华人中的实业界、知识界人士都很关心祖国,关心家乡的四化
建设,愿意贡献自己的一份力量。这也是实现福建经济发展战略
有利的社会经济条件。
特别重要的是,党中央、国务院确定福建和广东在对外经济
活动方面实行特殊政策、灵活措施,给予更大的自主权,以便发
挥优越条件,抓紧当前有利的国际形势,尽快把经济搞上去。这
是党中央对外实行开放、对内搞活经济的重大战略决策的一个重
要组成部分,它对于加速我国四化建设具有重要的意义。正如一
位中央领导同志所说的那样,对广东、福建两省实行特殊政策、灵
活措施,是给了两省“黑虎铜锤”。这个“黑虎铜锤”是党中央给
福建发挥优势的有力武器。
福建优势很多,潜力很大,但也受到多方面的制约。一是人口
众多,农民所占比例大,科技人员不足。多年来,人口增长率
比全国人口平均增长率高,全省人口中农民占,每万人
口中科技人员约有人,比全国平均水平少,这都是经济
落后、生产力水平不高的表现。二是能源不足,交通运输落后。煤
炭资源名为亿吨,但实际上待布新矿井的只剩亿多吨。电
力方面,虽然水力资源丰富,但由于种种原因,今后不能指望有
大量的后继电源投产。交通运输方面,鹰厦线已着手改造,但改
造所增加的运输量仍远远不能满足需要。福厦两港建设工期长,清
理淤积任务十分艰巨。三是工业基础薄弱,原材料工业与加工工
业比例不协调,工业内部结构有待进一步调整。四是农业生产比
较落后,内部结构不利于优势的发挥,如那些具有福建特色的经
济作物的发展,受粮食生产的牵制比较大。五是财力不足,资金
的来源和渠道有待进一步发掘和疏导。
二、福建经济发展战略