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浅议企业廉政文化建设
当前,随着烟草行业党风廉政建设的不断深入,如何加强反腐倡廉工作,切实解决烟草企业在党风廉政建设中出现的新情况、新问题,全面推进烟草企业的“规范、效率、活力”建设,为实现“卷烟上水平”提供有力的思想和纪律保证。笔者认为,应当从企业廉政文化建设着手,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,通过思想教育强信念、环境建设固阵地、活动引导见真知,营造“以廉为荣”的廉政文化氛围,使党风廉政工作富有生动性和感染力,不断增强党风廉政建设的前瞻性和有效性。
一、全员学廉——突出“三个教育”,坚持用正确的廉政思想引导人
思想政治教育是加强党性修养,坚持廉洁从政的“灵魂”。坚持用廉政文化推动党风廉政工作,促进烟草企业健康发展,必须突出“教育引领、预防为主”这个重点,不断提高党员干部的廉政文化素养。
一是突出正面教育,坚定理想信念。
灌输革命真理、宣传正面典型,是开展党风廉政教育的主要内容。加强正面教育,坚定理想信念,就是要立足于尊重客观规律,坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。就是要立足于社会主义建设大业,把远大理想和当前实践结合起来,把坚定的理想信念切实转化为全面建设小康社会的实际行动,坚定不移地贯彻党的基本路线、基本纲领和基本经验,矢志不渝地走中国特色社会主义道路。就是要立足于烟草行业自身发展,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕行业“卷烟上水平”目标任务和“两个至上”核心价值观,深入学****建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防***体系实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》,认真组织反腐倡廉专题教育活动。通过抓好“三自”,即:在教育形式上“自我评价”、在教育机制上“自我约束”、在教育方法上“自我激励”,确保时间、内容、人员、效果“四落实”,使党员干部在信念上更加坚定、思想上更加先进、理论上更加成熟、工作上更加表率、作风上更加民主,促进党风廉政建设的深入开展。
二是突出启发教育,增强自律意识。
启发教育重在点灯指路,正确引导,良好的启发教育能够开启心灵之窗、智慧之门,触及人的灵魂。加强党风廉政工作,要把启发教育当作“指路明灯”,循循善诱,潜移默化,在感知感悟、积累积淀中不断增强党员干部的自律意识和遵章守纪的能力,充分认清“自律”与“自由”的对立统一关系,牢固树立正确的政绩观、权力观、利益观。要引导党员干部自觉控制欲望的上限,守住道德的底线,认真算好“七笔账”,即政治账、经济账、家庭账、亲情账、名誉账、健康账、自由账。要大力倡导党员干部清清白白做人、干干净净做事,切实做到“八个不能”,即理想信念不能丢、党的宗旨不能忘、不义之财不能捞、权色交易不能搞、卖官买官不能干、自我约束不能松、清白家风不能变、势利之徒不能交。要建立健全以任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉机制,尤其是对信访调查中发现的苗头性问题及时提醒、加强教育,努力打造“自身正、自身硬、自身净”的党员干部队伍。
三是突出警示教育,筑牢反腐防线。
通过剖析反面典型,深刻分析贪婪心理、侥幸心理、吃亏心理、虚荣心理、交易心理、赌徒心理六种犯罪心理的危害性,教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想。在实际工作中,我们要紧密结合本地区影响较大、反应强烈的党员干部违纪问题,深入开展“以案说法、以案明纪”教育活动,组织党员干部聆听廉政专题讲座,观看廉政警示影片,参观廉政教育基地,深入分析***的原因及危害性,挖掘***的根源,举一反
三、见微知著。通过案例展览、情景教育、现身说法,教育大家慎用手中权力,正确对待金钱,注重个人名节,珍惜人身自由,自觉接受监督,切莫因一时之利,图一时之快,误入歧途,蜕化变质。要以工程投资项目、大宗物资采购、“小金库”专项治理、关联企业管理和案件查处、证件管理、货源供应为重点,按照内控体系建设的要求,规范节点管理,严格落实廉政责任制、追究问责制,进一步增强党员干部的规范意识。定期组织党员干部开展企业廉政建设研讨,交流体会,撰写心得,并对照排查问题、完善惩防体系,使警示教育更贴近党员干部的思想实际和工作实际。
二、环境促廉——搞活“四个载体”,坚持用灵活的廉政形式启发人
加强企业廉政文化建设,积极打造“诚信、责任、和谐”烟草形象,除了要加强思想引导,还应该进一步创新载体,加强廉政阵地建设,大力营造气正风清的廉政环境。
一是“开廉窗”,主动接受社会监督。
牢牢抓住“三个关键”。一要拓宽渠道。要充分发挥社会监督作用,加强对“两线、两箱、两度”的管理,“两线”,即开通一条服务投诉专线和一条行风政风热线;“两箱”,即开通一个电子邮箱、设立一个举报信箱;“两度”,即经常调查客户满意度和员工满意度,通过拓宽监督途径,让企业员工和广大群众享有更多的“发言”机会。二要拓展范围。要着力构建大廉政管理体系,不仅要在企业内部与从业人员签订明示承诺书,接受内部监督,而且要利用报纸、电台、信函等形式,向社会公开承诺内容,征求社会意见,接受外部监督;不仅要保证“管好自己”、“管好八小时以内”,而且要保证“管好家属、管好身边人、管好责任区”并“管好八小时以外”,全方位接受廉政监管。三要及时处理。对于群众举报的情况,要认真核实,及时处理,同时要将处理结果向群众公布,让群众充分享受廉政阳光。
二是“建廉园”,努力打造交流平台。
本着“古为今用、它为我用、我为后用”的原则,利用“廉园”这一阵地,组织开展学****班、研讨班、专题讲座,加强廉政理念学****增强诚实做人、踏实做事、明辨是非、廉洁从政的意识和水平。要积极开展批评与自我批评,深入查找自身在遵守劳动纪律、法律法规等方面存在的问题;对组织指出的问题以及党员、群众提出的批评意见,要以积极的态度作出实事求是的回答,并深刻剖析存在原因,加以改正,从而触动思想,增强自律。要以领导班子公开述职述廉为抓手,组织全体党员干部开展“从我做起,向我看齐,对我监督”廉政宣誓活动。
三是“筑廉墙”,深入宣传廉政理念。
充分利用墙体广告、电子屏幕、警示戗牌等宣传媒介,坚持把党风廉政建设与行业的核心价值观结合起来,与“卷烟上水平”的目标任务结合起来,与“四要”作风建设的要求结合起来,与“无愧我心”企业文化精神结合起来,多角度、多方面、多层次大力宣传企业的廉政文化理念,弘扬自律、公正与廉洁的优良品质,抨击和贬斥以权谋私等不廉政行为,使廉荣贪耻的价值观为广大干部群众所认同和接受,并逐渐成为企业员工普遍的思想观念和价值取向,使党风廉政建设看得见、摸得着,更加贴近实际、贴近企业,更加深入人心,富有成效。
四是“走廉廊”,充分营造廉政氛围。
组织员工结合工作创作廉政警句、廉政漫画,撰写廉文廉诗,定期开展廉政书画比赛,增强员工参与廉政建设的主动性、积极性和自觉性。要利用板报、橱窗等形式开辟廉政长廊,及时转载张贴廉政漫画、廉政警句、廉吏故事、反腐名言、廉政诗文等内容,通过图文并茂、恢谐幽默的表现形式,着力改变过去廉政建设传统说教,提高廉政建设的趣味性、生动性,增强反腐倡廉工作的互动性和实效性,积极营造“不想***、不敢***、不能***”的环境氛围,进一步打牢党风廉政群众基础。
三、氛围育廉——开展“五个活动”,坚持用有效的廉政平台感召人
加强廉政文化建设,重在营造氛围。要让党员干部主动参与各项活动,在耳濡目染、身体力行中接受教育、受到启迪。
一是开展文艺颂廉活动,营造崇廉气氛。
要紧紧围绕党风廉政建设和反***工作的方针政策、形势任务和工作部署,以开展“廉政活动日”、“廉政活动月”、“作风提升年”等活动为契机,结合元旦、春节、“七一”、“十一”等重大节日,举办一些喜闻乐见的廉政歌曲大家唱、廉政灯谜大家猜、廉政故事大家讲、廉政电影大家看、廉政书画大家评、廉政诗歌大家颂等文娱活动,积极倡导遵纪守法、廉洁奉公、公平诚信、民主法制的新观念、新道德、新风尚,大力宣传廉政文化传统和当代先进的廉政理念,使广大党员干部在欣赏艺术、陶冶情操的同时受感染、受教育。
二是开展典型树廉活动,发挥榜样作用。
要以“四好班子”创建为契机,积极开展廉政事迹报告会、“学廉政、当楷模”等活动,坚持用身边的先进人物和先进事迹教育、引导、激励党员干部,倡导勤政廉政的风气,激发朝气蓬勃的干劲。要充分发挥党员干部家属在廉政工作的重要作用,鼓励党员干部家属既当“贤内助”又当“廉内助”,做到时时“吹廉风”、“把廉脉”、“念廉经”、“敲廉钟”,过问好党员干部的生活圈、社交圈和娱乐圈,真正把思想政治工作做到“家”。组织优秀廉政干部开展“上廉政讲台、讲廉政党课”活动,定期进行“党风廉政知识”测试,让廉政知识在不知不觉中得到普及与推广。
三是开展读书思廉活动,灌输先进文化。
要采用自学和集中学****的方式,以《党章》和“党内两个条例”、《廉政准则》和《地狱门前》、《市长秘书》等反腐倡廉优秀文学作品为主要教材,在党员干部中开展“读书思廉”活动,积极向党员干部推荐必读的好书廉书、好文廉文,发动大家互相推荐好书、廉书,建立“廉政书角”,深入推进“廉文荐读”和“读书思廉”活动。要围绕学廉、思廉、崇廉、守廉,交流读书经验体会,畅谈读好书、读廉书的所思所想、所感所悟,激发党员干部读书学****的热情,用先进的文化净化心灵,规范品行,提高文化修养,树立良好形象。
四是开展访贫体廉活动,体贴困难群体。
组织党员干部走进困难家庭,倾听他们的心声,与困难卷烟零售户结对子,交朋友,实施一对一帮扶,真心实意地帮助他们解决实际困难,“零距离”感受他们的生活,净化党员干部的心灵,调整他们的心态,升华他们的境界,进一步增强责任感、使命感和廉洁自律意识。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。通过开展访贫体廉活动,还可以与困难群众进行换位思考,切实解决我们党员干部特别是领导干部的政治立场和政治情感问题,第一时间听到真实的舆情,听到为政的得失,为明确方向、制定政策、推进工作提供重要依据,努力营造和谐的内外环境。
五是开展岗位述廉活动,接受各方监督。
要严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,定期组织党员干部开展岗位述廉、廉政承诺、民主测评和民意调查等各项活动,并将岗位述廉、廉政承诺的书面材料、民主测评结果和走访征询意见存入干部个人廉政档案,综合评价,评出等级,作为年度考核、奖优惩劣和升迁晋级的重要依据,切实把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、机关监督与群众监督结合起来,形成监督的合力,使述职述廉工作制度化、规范化,努力构建党风廉政建设长效机制。
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