文档介绍：中国特色的 法治文明建设
授课教师:辛允星
经典“法治”故事
号称“军人国王”的威廉一世在波茨坦修建了一座行宫。
一天,威廉一世入住行宫,兴致勃勃地登高远眺,却发现宫墙外不远处耸立着一座古老的磨房,遮挡视线影响观景,遂令大臣去问磨房的主人愿不愿出卖磨房,他打算买下磨房并拆掉。大臣找到磨房主交涉,不料磨房主坚决不卖:“这磨房是我祖上传下来的产业,乃无价之宝,我必须把它一代一代传下去。”大臣只得如实回禀。威廉一世执意要买磨房,开出了高价,可磨房主还是不卖。威廉一世大怒,命令卫队强行拆掉了磨房。拆除磨房时,磨房主站在一边冷眼旁观,口中念念有词:“为帝王者或可为此事,然吾德国尚有法律在。此不平事我必诉之法庭。”不久,磨房主就此事一纸诉状将威廉一世告到法院,结果法院判决皇帝恢复原状重建磨房,还判决皇帝赔偿磨房主人的损失。威廉一世看了判决书后苦笑着说:“我做皇帝有时也会不冷静,以至认为自己可以无所不为,幸亏我国有这样的好法官,如此公正办案,乃吾国可喜之事也。”于是令人又将磨房在原地重新建了起来。
数年后,威廉一世去世,威廉二世登基;老磨房主也去世了,小磨房主继承了磨房。
后来,小磨房主手头拮据又急需用钱,想卖掉磨房。卖给谁呢?他想起了父亲和威廉一世的那段往事,于是他给威廉二世写了一封信,在信中委婉地陈述了那段往事,表明现在急需用钱想把磨房卖给威廉二世。很快,威廉二世给他回了信。信中说:“亲爱的邻居,你说要把磨房卖给我,这可事关国家大事,我以为万万不可,因为这座磨房已成为我国司法独立和裁判公正的象征。我怎么能忍心让你丢掉这份产业呢?你应当竭力保住这份产业并传之子孙,使其世世代代保留在你家名下。你现在经济困难,我十分同情,派人送去3000马克,以解燃眉之急。”信末署名是:“你的邻居威廉。”小磨房主收到威廉二世的信以后,打消了出售磨房的念头,并且教育其子孙要珍惜这份祖传遗产。直到现在,这座象征司法独立和裁判公正的古老磨房还屹立在波茨坦的土地上。
杨毅:《行宫与磨房关于法制与法治的断想》
本文转载自《中国教育报》2003年1月8日第4版)
何为“法治”?(法学的专业解释)
法治——形式意义和实质意义两者的统一体。
形式意义的法治,强调“以法治国”、“依法办事”的治国方式、制度及其运行机制。
实质意义的法治,强调“法律至上”、“法律主治”和“制约权力”“保障权利”的价值、原则和精神。
完整意义上的“法治”必然是包含以上两个方面的;
而“法制”往往只是强调形式意义方面的内容(区别)。
西方国家的“法治”传统及其流变
古希腊的政治哲学(商业、理性、契约)
柏拉图:(城邦)国家是合作的产物,德性纽带
亚里士多德:人天生就是政治的动物,个体理性
伊壁鸠鲁——“德行”是指“追求快乐时的审慎权衡”
斯多葛学派——国家是合乎自然的制度,应建设世界国家
古希腊哲学的“无神论”思想和现实主义情怀
社会契约论的最早萌芽即来自于此:“理性人”假设
契约的最高形式必然是“法”,这体现为一种公共约定。
欧洲15世纪的启蒙运动就是主张恢复古希腊的传统
古罗马对“法”的推崇
传统****惯法的延续和奴隶制的形成导致贵族和平民对立
公元前450年,制定《十二铜表法》规定公民的权利和义务、极为严酷的债务奴役制,平民斗争取得一定胜利;
涉及到传唤、审理、索债、家长权、继承和监护、所有权和占有、土地和房屋、私犯、公法、宗教法等多方面。
公元零年前后,罗马进入帝国时期,公民法转向万民法
法学家们著书立说,解释法律,形成了不同的学派,主要有普罗库尔学派和萨比努斯学派。其间出现了最著名的五***学家:盖尤斯、伯比尼安、保罗、乌尔比安、莫迪斯蒂努斯
公元530~533年编成《国法大全》,即《查士丁尼法典》!
英国大宪章及其历史意义
1215年6月15日,由英国国王与贵族们签订的《大宪章》。书写在羊皮纸卷上,历史上第一次限制了封建君主的权力,成为了英国君主立宪制的法律基石。
共计六十三条条款,涉及到“除封建义务所规定的贡款赋税外,王国内不可征收任何兵役免除税或捐助,除非得到本王国一致的同意”这样的限制王权的内容;
第三十九条——除非经过由普通法官进行的法律审判,或是根据法律行事;否则任何自由的人,不应被拘留或囚禁、或被夺去财产、被放逐或被杀害,具有深远历史意义。
法律对所有人的权力构成限制,可视为“法治”的关键要素
社会契约论与《论法的精神》
霍布斯:《利维坦》一书对国家的本质做了“界定”
卢梭的《社会契约论》得以流传,体现了一个时代的到来
孟德斯鸠的贡献:《论法的精神》
——核心理念:法制、政治自由和权力分立
——法的精神,即法律符合人类理性的必然性和规律性
——三权分立,以权力制约权力,防止权力滥用,实现自由
——使法律、自由与宪法结合起来,奠