文档介绍：浦东新区五届人大
六次会议文件(16)
关于浦东新区2014年预算执行情况
和2015年预算草案的报告
浦东新区人民政府
各位代表:
现向大会报告浦东新区2014年预算执行情况和2015年预算草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2014年预算执行情况
2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要一年,也是新区全面深化改革的重要一年。全区人民在市委、市政府和区委的领导下,面对复杂多变的外部环境,积极适应经济社会发展新常态,坚持稳中求进、深化改革,坚持创新驱动发展、经济转型升级,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,年初区人代会确定的各项目标得到较好完成。与此同时,财税收入实现超收,支出结构调整优化,财政改革扎实推进,财政预算执行情况总体良好,促进了新区经济社会平稳健康发展。
(一)一般公共预算收支执行
2014年,,,%,%,加上市财政与本区的结算净收入等
、,;,,,%,%。,,%,%。收支相抵,。
,%,%,,;,。,,%,%。区级收支平衡。
需要说明的是,2014年,我国继续实施积极的财政政策。经财政部核定,,经市政府批准,(其中:期限为5年期40%、7年期30%、10年期30%)。根据《预算法》和市财政局有关规定,区政府制定了《浦东新区2014年区级预算调整方案(草案)》,并经区五届人大常委会第二十二次会议审议批准。调整后,,,区级财政收支预算平衡。根据财政部和市财政局明确的地方政府债券资金使用方向,201
,主要用于三个方面:;二是医疗卫生、;。
1、区级一般公共收入预算执行情况
区级主要收入项目的执行情况如下:
(1),%,%。超过预算主要是在国家和本市扩大内需政策的带动下,商业增值税保持较快增长,以及“营改增”改革稳步推进,试点范围进一步扩大,改征增值税增长高于年初预期。
(2),%,%。未完成预算主要是“营改增”范围进一步扩大,导致营业税收入低于年初预期。
(3),%,%。超过预算主要是受部分特大型商业企业大幅增收等因素影响,企业所得税增长高于年初预期。
(4),%,%。超过预算主要是受居民收入水平不断提高等因素影响,个人所得税增长超过年初预期。
(5),%,%。未完成预算主要是住房和土地市场交易金额下降,导致契税收入低于年初预期。
(6),%,%。超过预算主要是新区加大对房地产项目土地增值税清算,导致其他各税收入超过年初预期。
(7),%,%。超过预算主要是新区行政事业性收费及国库存款利息等非税收入超过年初预期。
需要说明的是,,主要来自于增值税、企业所得税和个人所得税。根据国家关于超收收入安排的有关规定,超收收入安排使用情况为:(根据相关法律法规,结合年初预算安排情况,,其中:、、);二是安排“营改增”;