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为了加快全市农村精神文明建设,扎实推进我市社会主义新农村建设步伐,根据《市推进社会主义新农村建设的实施意见》,编制本规划。
一、我市农村精神文明建设的现状
十七大以来,在市委、市政府的领导和各级各部门、广大人民群众的共同努力下,我市农村精神文明建设工作围绕中心、着眼基层、面向群众、与时俱进,迈出了新步伐,取得了新进展。一是加大农村思想道德建设力度,文明礼貌的风气在农村初步形成,,全市有75个村镇被市委、市政府命名为市级文明村镇,23个村镇被省委、省政府命名为省级文明村镇,3个村镇被评为全国创建文明文秘杂烩网村镇工作先进村镇,2个村镇被评为全国文明村镇。三是加大农村文化建设力度,建成1个县级宣传文化中心,15个乡镇宣传文化站。四是加大精神文明创建力度,。85万农户参加文明户评选活动,共评选出十星级文明户13万余户,“四户”6000余户。
总的看,我市农村精神文明建设在服务“三农”方面发挥了积极作用,但还存在着很多不足,主要是:一些地方认识不到位,“一手硬、一手软"的问题还没有完全解决;基层组织领导存在弱化现象,工作力度不够;农村精神文明建设的物质条件非常薄弱;教育、卫生、文化等社会事业发展相对滞后;一些乡村“脏、乱、差”状况还比较普遍;农民群众的思想道德观念和科学文化素质还亟待提高。 ﻫ 二、农村精神文明建设的指导思想、主要目标和基本任务ﻫ 农村精神文明建设的主要目标。围绕经济建设这一中心,大力加强农村精神文明建设,努力为经济发展和社会进步服务,培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民,把全市农村、集镇普遍建成基础设施良好、环境整洁优美、文化生活丰富多彩、人民安居乐业的村镇。
农村精神文明建设的基本任务。按照我市经济社会发展的总体要求和发展目标,力争在5到10年内使全市50%的行政村、乡(镇)建XX县区级以上文明村、乡(镇),到2020年将全市60%以上的行政村、乡(镇)建成与小康社会相适应的市级以上文明村、乡(镇)。ﻫ 三、农村精神文明建设的工作思路 ﻫ 围绕一个中心。以农村经济建设为中心,全面推进农村社会事业发展。ﻫ 突出两个重点。以提高农民的思想道德素质和科学文化素质为重点.
抓住三个载体。一是“星级文明户”、“四户”评选;二是文明村建设; 发挥四个作用。一是农村党团干部的模范带头作用;二是驻地企事业单位的骨干示范作用;三是创建单位的结对共建作用;四是广大人民群众的参与作用。ﻫ 实现五个明显进步。一是以学****实践《公民道德建设实施纲要》为重点,在提高农民思想道德素质上取得新的明显进步;二是在增强农村综合经济实力、尽力改变农村面貌上取得新的明显进步;三是开展形式多样的群众性精神文明创建活动,在群众参与活动的实践性上取得新的明显进步;四是加快村镇规划与建设,在实现城乡一体化上取得新的明显进步;五是加快农村社会事业的发展、在科教文卫体、社会治安上取得新的明显进步. ﻫ 四、农村精神文明建设的几项重点工作:
(一)大力加强思想道德教育.
用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观精神教育干部群众,开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,,发展基层民主。大力开展《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”教育,唯物论、无神论和移风易俗宣传教育。切实加强农村未成年人思想道德教育,促进农村青少年健康成长。
(二)积极推动农村文化事业繁荣发展。ﻫ 切实加强农村文化基础设施建设。“十一五”期间,每个乡镇建设一个综合性文化站,每个村建立一个综合文化室,加快广播电视“村村通”,建立健全农村义务教育保障机制,落实“两免一补"政策,巩固“两基”成果。切实解决进城务工农民子女入学问题。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”,,依法规范经营农村图书发行、音像经营以及各种娱市农村精神文明建设规划第2页ﻫ 乐场所和文艺表演团体。文化、出版、广电、工商、公安、税务等部门要紧密协作,坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动,净化农村文化市场。ﻫ(三)努力提高农村环境卫生和村容村貌建设水平。
切实加强农村环境卫生治理、村容村貌整治,不断改善人居环境。抓好农村公共基础设施建设,加强农村生态环境建设、村庄规划、建设和管理。
(四)深入开展农村群众性精神文明创建活动. ﻫ 深入开展精神文明创建活动。切实抓好文明户、文明村、文明县城和文明乡镇创建活动。“十一五"末,全市建成20个具有示范带动作用的省级文明村,2个省级文明县城,5个省级文明乡(镇).ﻫ积极开展形式多样的城乡共建活动。充分发挥城市带动作用,加大城市经济对农村的辐射,城市智力资源对农村发展的支持,城市科技、教育、文化、卫生等对农村的服务,扩大城乡共建的参与面,推动农村经济社会全面发展。
五、切实加强对农村精神文明建设的领导ﻫ (一)把农村精神文明建设摆在突出位置。
各级党委、政府要充分认识农村精神文明建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性,认真落实市委关于每年新增教育、文化、卫生等事业经费主要用于农村的要求,坚持物质文明建设和精神文明建设任务一起部署、一起检查落实,推进农村精神文明建设步伐。ﻫ (二) 广大党员特别是农村基层干部都要按照“三个代表“重要思想要求,牢记全心全意为人民服务宗旨,用先进的道德标准要求自己,加强道德修养和作风建设。采取多种措施、途径、方法,大力加强农村基层干部培训和教育工作,提高他们的工作能力和管理水平。ﻫ(三)坚持齐抓共管,形成工作合力。
各级各部门及工、青、妇、科协等组织,要按照党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制,把农村精神文明建设与业务工作紧密结合起来,纳入目标管理责任制,制定规划,完善措施,扎实推进。ﻫ (四)加强队伍建设。
县(区)文明办要做到有经费、有机构、有编制、有人员。乡镇要有专人负责精神文明建设工作。