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为了建立反应迅速、运行高效的交通战备应急运行体制,建
成统一指挥、专兼结合、保障有力的应急保障队伍,形成较
为完善的交通战备应急保障体系,提高高阳服务区应急处置
能力、水平和效率,结合地区实际,特制订本预案。
一、应急保障的指导方针
积极贯彻“统一领导、立足应急、合理征用、分级实施、
快速高效、确保需要”的方针,保证方案全面实施。
二、工作原则
(1)预防为主、常备不懈。增强对交通战备工作的防范意
识,落实各项应急措施,做好人员、技术、物资、机械设备、
运输工具的应急储备工作,提高对交通战备的应急保障能力。
(2)职责明确、分工合作。在明确各单位职责的前提下,
要坚持分工负责,归口管理。同时,建立工作机制,加强部
门间沟通协调,通力合作,密切配合,整合资源,信息共享,
多方联动,快速响应,确保交通战备应急保障工作顺利完成。
(3)依法处置。在实施交通战备应急保障措施中,必须严
格执行相关法律法规和规章,按照法定权限和程序办事。启
动干预措施,调动相关物资和交通运输工具时,要严格遵守
有关规定。
三、组织指挥体系及职责
为加强对交通战备应急保障工作开展,经研究决定,成
立高阳服务区交通战备应急保障领导小组:
组长:沈建林
副组长:赵利阳蔡仁民
成员:李小贝李红亮刘双利赵玉全
应急保障领导小组职责:
负责交通战备应急工作、应急保障行动的指挥、协调工
作,制定完善应急处置方案,负责组织调度各部门工作。
负责高阳服务区交通战备日常工作;负责传达市、区相关
单位交通战备应急保障领导小组工作指令;完成信息上报工
作,制订交通战备阶段性应急预案;适时对预案进行修订和
完善;完成交通战备应急保障领导小组交办的其他工作。提
早做好应急准备,落实抢险人员、机械设备、运输车辆,遇
有紧急情况及时投入抢险,确保快速安排应急车辆等;协助
相关部门做好紧急救援物资、人员等的运输保障工作。
四、交通战备应急保障行动程序
(1)交通战备应急保障预案在遇到紧急情况或接到市、
区交通战备办公室指挥部的指令,立即启动战备应急保障预
案。
(2)高阳服务区战备应急保障领导小组及时组织召开成
员单位会议,研究部署运输应急保障工作。相关单位指派业
务部门人员参加,研究工作,受领任务。各成员单位根据本
方案所明确的职责分工,履行战备应急保障行动职责。
(3)高阳服务区战备应急保障领导小组设立应急值班室,
在战备应急保障预案实施期间实行24小时值班,与各交通
战备应急保障队伍保持联系,收集、整理突发公共事件信息
和及时掌握应急保障行动进展情况,应急指挥部和市、区交
通战备办公室的指令。
(4)根据交通战备应急保障实施过程中出现的新情况、新
变化,服务区交通战备应急保障领导小组及时向应急指挥部
和市交通战备办公室提出交通战备应急保障行动建议,根据
上级应急指挥机构和市交通战备办公室的指令,及时调整运
输应急保障行动方案、计划,确保服务区战备应急保障行动
顺利实施。
(5)接到上级指令后,服务区交通战备应急保障领导小组
带领工作组和救援队伍直接赶赴现场,设立现场指挥机构,
指挥、协调、组织应急物资、人员的运输应急保障行动。
五、信息报送
交通战备应急保障响应启动后,为了应及时了解情况,
综合掌握突发公共事件基本情况、人员物资运输要求及有关
运输保障等基本信息,交通战备领导小组要及时掌握情况、
信息、资源,提出建议,并及时报送,供上级决策参考。
六、应急结束
应急行动结束后,交通局战备应急保障领导小组组织召
开工作会议,对战备应急保障行动进行总结、讲评。
领导小组对应急行动的结果、履行职责、应急行动组织、
应急保障行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、
汇总工作。
七、善后处理
依据相关法律法规对征用的物资或交通运输工具给予补
偿。被征用物资或交通运输工具的单位和个人应提交征用情
况报告,主要内容包括:被征用的时间、地点、日程记录或
行驶日志摘录;投入的人力、设备、车辆、材料等的数量、
单价、计算方法;相应的物资管理费、交通费及其他有关费
用;其他有关证据和证明材料。被征用单位不能提交上述材
料的,按征用物资单位的记录给予补偿。