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常州市轨道交通2号线一期工程土建施工
M2-GC-TJ-05标段
风险分级管控方案
编制:
审核:
审批:
中铁隧道集团有限公司
常州市轨道交通2号线一期工程土建施工M2-GC-TJ-05标段
项目经理部
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2017年7月
目录
1、工程概况......................................................1
2、施工风险管控目标.............................................2
3、施工风险管控目的.............................................2
4、施工风险责任管理人..........................................2
5、风险管控职责.................................................4
..........................................................4
..........................................................5
..........................................................5
..............................................................5
..........................................................6
..............................................................6
..........................................................6
6、风险辨识、评定、分级........................................7
................................................................7
..........................................................8
..................................................9
...........................................................10
7、本标段主要风险点及重大因素................................10
8、安全质量风险分级管控控制措施..............................16
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.......................................................16
.........................................................17
.....................................................17
9、风险规避措施................................................17
、基坑失稳类型工程风险预防及突发事故应急处置措施.......................18
.......................................................18
、支撑失稳..........................................................19
、坑底隆起..........................................................20
、基坑围护结构流砂..................................................21
、冷冻法施工工程风险预防及突发事故应急措施.............................22
、冷冻管内涌泥涌砂..................................................22
、冷冻孔温度回升....................................................23
、旁通道开挖面渗漏或局部坍塌........................................23
、冷冻施工过程中地面隆起............................................24
、冷冻施工结束后地面出现沉降........................................25
、盾构法隧道特殊段推进施工风险预防及突发事故应急措施...................25
、建筑物(房屋等)、构筑物(设施等)变形过大.........................25
、管线变形过大......................................................27
、盾构穿越江河(海)防汛堤(墙)引起变形、开裂......................28
、盾构机始发突发风险事故............................................33
、盾构机到达突发风险事故............................................35
、盾构隧道进水风险事故..............................................37
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10风险事故预案及险情逃生.....................................38
.......................................................38
...............................................41
.....................................44
11风险源清单...................................................44
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1、工程概况
本标段为2号线一期工程05标,位于常州市天宁区,沿青龙西路东西向布
置,标段范围包含1站2区间,由东向西分别是:五角场站~三角场站区间→
三角场站→三角场站~紫云站区间。见下图所示。
本标段地控位置图
本站位于青龙西路和都家弄路交汇处,沿青龙西路呈东西向设置。车站主
(净长272m),(),
,本站为地下两层11m岛式车站,
台层,总建筑面积为14963㎡。本站共设有3个出入口及2组风亭和1个安
全出入口。车站均采用明挖顺作法施工。
五角场站~三角场区间上行线起始点里程SK10+~SK11+,上
,;下行线起始点里程XK10+~
XK11+,,。区间平面采用两段平面曲
线,曲线半径分别为R=500m及R=350m,~;纵断面区
间隧道出五角场站后分别以28‰、‰坡度下坡至区间最低点,‰
坡度上坡至三角场站,~。区间采用盾构法施工,衬砌管
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片采用内径为5500mm,厚度为35cm,,区间设置1座联络通道,
且与泵站合建,冷冻法施工。
本区间设计里程为CK11+~CK12+,,盾构
~;最小曲线半径R-350,‰,采用
盾构法施工;衬砌管片采用内径为5500mm,厚度35cm,。区间设置
2座联络通道,冷冻法施工。
2、施工风险管控目标
在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下,把施工中潜在的各类风险降
到尽可能低的水平,以获得最大程度的施工安全与优质的工程质量。控制工程
施工成本,降低经济损失,避免人员伤亡,保障施工工期,提高风险管控效益。
3、施工风险管控目的
为进一步提高项目安全风险管控水平,规范轨道交通工程建设风险管控工
作,本着“安全第一、保护环境、预防为主”的原则,坚持风险预控、关口前
移,建立健全安全风险分级管控工作制度,构建安全风险分级管控和隐患排查
治理双重预防机制,形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级
管控体系,促进安全质量隐患排查治理的科学化、规范化、标准化、信息化,
加大对安全生产管理工作的力度,杜绝较大安全质量风险事故的发生。
4、施工风险责任管理人
依据《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652-2011)及有关
法律、法规和招标文件对工程建设安全风险技术管控体系的要求,结合本合同
段工程实际情况,建立工程风险管控保证体系。成立由项目经理、项目技术负
责人、安全总监、工程部长、安保部长组成的工程风险管控领导体系,见下所
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示。
组长:黄从刚(项目经理)
副组长:陈潮学(常务副经理)、李华新(总工)、邓文亮(机械总工)、
陈建(安全总监)、向智强(副经理)
成员:陈建(安保部长)、李兵(工程部长)、庞满(设备部长)、
叶元善(物资部长)、李海燕(综合办公室主任)
其中项目经理为第一责任人,安全总监为施工风险管控直接责任人,专职安
全员与现场工程师负责日常的风险工程情况资料收集整理及工程风险预防方案
的落实检查,各专业队增设专职风险工程巡察员。经理部风险管控小组与建设
单位、咨询单位、设计单位、监控单位等工程参与各方负责人代表组成工程现
场风险管控的最高机构,由建设单位负责领导,实行“分级管控,分工负责、
集体决策”制,在现场有专职人员开展工作。详见:“工程风险管控体系框图”。
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领导成员:专
组各职能
项目经理职
织部门:各施工
技术负责人巡
保“五部班组长
安全总监视
证一室”
现场副经理员
风
险
管
风险管风险风险风险
控
控活动管控管控管控
保
记录手册交底制度
证
体
系
风险源的辨识及预防措施
培训
有关工程的风险管控规定
实风险管控预控
针对本工程制定
施方案
保
证上级单位监督检查
巡查督导
项目部例行巡查
奖罚制度
工程风险管控保证体系框图
5、风险管控职责
。对施工期间风险评
估与管控的归口管控,负责实施风险评估与管控工作。
,内部审
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核后报监控单位、业主指挥部审查批准;
;
,根据风险评估结果制定有针对性技术
措施,适时调速施工方案或施工方法;
。
。
《风险评估报告》完成本合同段的风险评
估报告,提出风险评估结果。
、协调各专业队处控风险评估与管控工作中的有关问题。
,定期反馈,随时与相关单位沟通。
,调整风险处控措施,通知相关生产部门调整施
工方案。
,为安全生产做好机械设备方
面的储备工作;
,执行地方政
府管控规定;
,对于不符合安全要求的机械设备及时
予以淘汰、更换。
,为安全生产做好各类应急救援物
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资方面的储备工作;
,执行地
方政府重要劳动防护用品定点使用管控规定;
,对于不符合安全要求、过
期的安全防护用品及时予以淘汰、更换;
,动态跟踪,及时反馈安全防护用
品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管控职责。
,熟悉国家有关安全的方针政策法
规。做好安全生产方面的医疗保证和后勤保障方面的工作;
,及时做好有关安全文件
的报送和传达;
,尤其是列为高度风险干部值班情况。
,提高安全意识;
、生活区、办公区、食堂经常性安全检查,防范
安全事故的发生;
、法规有关规定确保安全生产费用的投入使用,提供
风险评估与管控的所需资金,同时检查资金使用情况;
。
,并进行施工阶段的动
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态风险评估工作;
,编制各种紧急情况下的应急预案,完善快速反
应机制,定期进行演练;
,定期反馈,随时与相关单位沟通。
,超前做好准备工作,实时监控并做好相关人员培训;
,调整风险处控措施。
6、风险辨识、评定、分级
(1)开挖面地质状况。土层性质及稳定性,包括土质性质及变化情况、开
挖面土体渗漏水情况及土体塌落情况;地下水控制效果,包括抽降水控制效果、
降水井抽水出砂量、变化情形及持续时间等。
(2)支撑结构体系。支护体系施作的及时性;渗漏水情况,包括渗漏水量、
是否伴有砂土颗粒、发生位臵、发展趋势等;支护体系开裂、变形情况等;支
撑扭曲及偏斜程度、发生位臵、发展趋势等;腰梁开裂、腰梁与土体脱开情况、
及发生位臵等;地连墙接头渗漏水情况、位移等。
(3)施工场地。坑边超载,包括坑边荷载重量、类型、与坑缘距离、面积、
位臵等;地表积水及截排水措施,包括积水面积、深度、水量、位臵、地面硬
化完好程度、坡顶排水系统是否合理及通畅等。
(1)建(构)筑物有无开裂、地下室有无渗水。
(2)地面有无开裂、沉陷、隆起、冒浆。
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(3)地下管线管体、接口及检查井有无破损、渗漏
在工程建设期间发生的工程风险,根据风险控制对策及处控措施的不同而
决定接受程度如何,风险管控中预先制定明确的风险等级及接受准则。
地下工程自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风
险,如深大基坑、大断面隧道等。自身风险发生可能性及损失评价主要依据《城
市轨道交通地下工程建设风险管控规范(GB50652-2011)》,风险发生的可能性
可分为不可能的、罕见的、偶见的、可能的、频繁的五个等级,具体等级标准
详见“风险发生可能性等级表”:
风险发生可能性等级表
等级12345
概率描述频繁的可能的偶见的罕见不可能的
区间概率p≥10%10%≤P<1%%≤P<1%%≤P<%P<%
风险损失从五个方面进行考虑:人员伤亡影响、环境影响、经济影响、社
会影响、工期影响,按风险损失的影响程度分为可忽略的、需考虑的、严重的、
非常严重的、灾难性的五级。具体等级标准及赋值详见“风险损失等级表”:
风险损失等级表
等级ABCDE
风险损失影描述灾难性的非常严重的严重的需考虑的可忽略的
依据风险因素概率等级和风险损失等级描述风险单元风险发生程度的等级,
共分为四级,划分原则详见“风险单元风险发生程度的等级表”
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风险单元风险发生程度的等级表
不可能的罕见的偶见的可能的频繁的
可能性损失
54321
可忽略的EⅣ级Ⅳ级Ⅳ级Ⅲ级Ⅲ级
需考虑的DⅣ级Ⅳ级Ⅲ级Ⅲ级Ⅱ级
严重CⅣ级Ⅲ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级
非常严重的BⅢ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级
灾难性的AⅢ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级
根据常州市地铁建设工程环境风险预警工作管控办法(试行),预警分为监
测预警、巡视预警及综合预警三类,各类预警中分为黄色、橙色及红色三级预
警。
、监测预警
根据设计单位提出的监控量测控制值,将施工过程中监测点的预警状态按
严重程度由小到大分为三级:
(1)黄色监测预警:“双控”指标(变化量、变化速率)均超过监控量测
控制值的70%,或双控指标之一超过监控量测控制值的85%。
(2)橙色监测预警:“双控”指标(变化量、变化速率)均超过监控量测
控制值的85%,或双控指标之一超过监控量测控制值。
(3)红色监测预警:“双控”指标(变化量、变化速率)均超过监控量测
控制值,或实测变化速率出现急剧增长。
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1)巡视预警施工过程中经理部及专业队加强巡视,发现安全隐患或不安
全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级:黄色巡视预警、橙色巡
视预警和红色巡视预警。
2)综合预警施工过程中经理部根据现场的监测、巡视信息,并通过核查、
综合分析和专家组论证等,及时综合判定出风险工程不安全状态的预警。综合
预警分级按严重程度由小到大分为三级:黄色综合预警、橙色综合预警和红色
综合预警。
经理部建立信息工作平台,各专业队每天按时通过信息平台上报当日工况信
息、关键性施工监控量测数据、巡视信息和预警建议信息等。经理部按建设单
位要求按时上报。
7、本标段主要风险点及重大因素
主要风风险
编号重大风险因素说明
险点等级
基坑双侧
基坑未双侧设置便道,影
1施工便道基坑两侧应均应设置施工便道。Ⅲ
响机械设备的施工
1地下管线破坏、导墙变1、在按图施工时,导墙施工阶段
、
发生风险事故的可能性较低。
形和导墙的内墙面与地下
地下连续连续墙的轴线不平行会造2、围护结构施工最大深度约34m,
墙(导墙砌成建好的地下连续墙不符
筑、泥浆制合设计要求,成槽偏位导施工所处地层以砂性土土为主,
2
Ⅱ
备与处理、致地连墙侵界。
成槽施工、2、地下连续墙槽壁变形、⑤2、⑧2粉砂层为承压含水层,
钢筋笼制槽壁坍塌。
作与吊装、3、连续墙槽段底沉渣处承压水被地连墙隔断,在成槽时
混凝土浇理、接头选型、刷壁清基
筑)处理不当。容易造成槽壁坍塌,应予以重视。
4、吊装过程中钢筋笼出现
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散落,钢筋笼放不到位、3、刷壁是地连墙施工过程中的一
道重要工序,因常州地区地下含
吊机倾覆、物体散落造成
有Ⅰ、Ⅱ承压含水层,刷壁工艺
人员伤亡事故控制不当易引起地连墙渗漏水。
4、钢筋笼吊装受场地条件等的限
制,不按专项方案施工可能会出
现钢筋笼防不到位等情况。
1、桩体倾斜、弯曲、搅拌1、附属基坑围护结构钻孔深度为
钻杆折断、桩体咬合不好,~,钻孔阶段遇到⑤1
钻孔灌注
基坑开挖后渗漏水。粉土层为承压含水层,易发生塌
桩(导沟开
挖、钻机钻
2、桩体咬合不好,接缝开孔事故。
进、搅拌水
泥土)
叉,墙体渗漏水。2、围护结构施工所处地层以粘
3、水泥土强度不足,围护土、粉质粘土、粉质粘土夹粉土
3Ⅲ
结构的止水效果不好,基主,⑤1粉土层为承压含水层,在
坑开挖后墙体渗漏、基坑SMW工法施工时容易造成水泥浆
开挖致大量泥沙涌入基液流失、桩身夹泥等,水泥土强
坑。度不足等。
3、本车站周边环境简单,建构筑
物离车站较远,路面下方存在部
分地下管线。
本车站基坑抗管涌系数不满足要
降水运行时,未进行巡查。求,因此设计中提出了基坑降水,
当基坑周边出现建筑物不基坑降水采用隔断承压水加坑内
4基坑降水均匀沉降倾斜、地下管线降水的形式,在隔断效果不良时Ⅱ
变形过大、地面开裂塌陷可能引起承压水层渗流,引起坑
等异常情况。外周边地表的沉降。
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1、土方开挖未严格按照设
计要求及开挖专项方案分
区域、分部位、分层次进
行,土方施工时,坑内放
坡和支护不符合规定引起
坍塌事故引起土方机械倾
覆、影响支护体系稳定;
2、基坑开挖过程中,出现
支护结构变形大,降水异
因基坑本身为深基坑,挖深
~,基坑开挖范围内有
常、地下水位变化大、周粉砂层的存在,且为承压含水层,
Ⅱ
基坑开挖在基坑开挖时要注意合理放坡,
5
边建筑沉降和地面塌陷;按照专项方案进行坑内降水;围
护结构侵界也是经常发生的事
件。
3、连续墙接头渗水漏水严
重(围护墙体的深层渗漏
引发突涌与侧壁流砂,即
所谓的“底侧突涌”与
“坑侧突涌”)、在砂层、
粉砂层、砂质粉土或其他
透水性较好的夹层中,止
水帷幕或围护墙因开裂、
空洞等。
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1、对采用钢管支撑质量未
进行进场验收,质量、规
支撑体系钢支撑应进行进场验收,支撑体
格不符合设计要求;
系应及时架设
62、水平支撑轴线、标高定Ⅲ
位不准确准确;
3、开挖土方机械碰撞支撑
体系、致使支撑弯曲变形
强度不足等导致基坑支护
结构变形开裂而影响周边
环境设施安全。
钢筋工程风险描述:
1、起吊钢筋规格、长短不
一造成物体碰撞;
2、钢筋回转碰到电线引发
钢筋工程、模板工程均可能发生
触电伤害;
坠物伤人风险,结构施工中产生
3、起吊钢筋捆扎不牢
的质量问题可能导致内衬墙裂
模版工程风险描述:
模板、钢筋缝、渗漏等不良后果。常州地区Ⅲ
7工程、混凝1、混凝土强度未达到规定
土浇筑、养由于地下水位较高,且含有承压
护即开始拆模;
水,防水结构混凝土外墙可能发
2、作业面空洞和临边防护
生渗漏。
不符合要求;
3、拆模后未及时封盖预留
洞口,导致人从洞口坠落;
混凝土工程风险描述
1、高处混凝土施工作业缺
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少防护、无安全带引发高
处坠落;
2、插入式振动器电缆线被
挤压引起漏电伤人;
3、泵送混凝土架子搭设不
牢靠,混凝土浇注期间要
对模板及支架的变形、稳
定性未进行全过程跟踪检
查。发现异常未立即采取
加固措施,导致跑模、支
撑体系失稳等事故发生。
4、混凝土配比问题、养护
不好或养护不及时,导致
内衬墙裂缝,渗漏等质量
风险。
5、施工接缝处理不到位,
混凝土振捣不到位,导致
结构渗漏水风险
1、防水作业区空气不流畅
引发窒息;
常州地区地下水位较高,同时存
在承压水,防水施工质量不满足
8防水施工2、使用有毒有害材料无防Ⅲ
规范要求可能会使主体结构产生
渗漏,对后期运营产生影响
护用品;
3、易燃易爆物施工时无防
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火、防爆措施,未制定紧
急事故的处理措施;
4、没有按设计与专项技术
方案要求施工、成品保护
不好导致结构渗漏水。
1、封井处理不当,导致底
封井、土方
回填
板面原井位处渗水、漏水、1、封井不当易引起渗漏水、承压
9Ⅱ
承压水喷溢。水喷溢事故,严重影响后期运营;
2、土方回填土质量及密实2、回填土质量及密实度达不到要
度没有达到设计要求导致求是常见通病,其带来的后果可
回填土雨季饱水、结构渗能影响后期运营。
漏水。
1、施工围挡外导向标识不
明显,导致车辆冲入施工
现场;