文档介绍：延边州农机化发展现状及对策
摘要:近几年,延边州农机部门以创新为突破口,以强化服务为发力点,以农机补贴发放与监管、“两新”推广、专业农场帮扶、农机安全生产、信息宣传、职业技术培训等工作重点为抓手,结合延边州农机发展实际情况,以创新促转变,以完善促提高,以学习促建设,以服务促发展,全面提升农机化服务发展水平。
关键词:延边州;农机化;现状;对策
中图分类号: 文献标识码:A
近几年,延边州农机部门以创新为突破口,以强化服务为发力点,以农机补贴发放与监管、“两新”推广、专业农场帮扶、农机安全生产、信息宣传、职业技术培训等工作重点为抓手,结合延边州农机发展实际情况,以创新促转变,以完善促提高,以学习促建设,以服务促发展,全面提升农机化服务发展水平,农机户事业得到了快速发展。
1 农业机械化在延边州现代农业发展中地位和作用
延边州正处于工业化和城镇化提质发展阶段。这一阶段就是要在
“三化”统筹中解决“三农”问题。农业现代化进度、农民收入额度、农村发展程度是衡量一个地区经济社会发展水平的重要指标。在延边州现代化的进程中,重点在“三农”,难点也在“三农”。农业现代化进程缓慢仍然是延边州经济社会发展的短板。统筹城乡发展,缩小城乡差距已经成为当前工作的着力点和主攻方向。当前延边州农村劳动力严重匮乏,尤其是朝鲜族集聚村屯大量劳动力转移,土地流转比较普遍,同时延边州自然资源特点适合效益农业,适合农场的发展。进一步深化农村改革,以专业农场作为载体,通过专业农场促进土地流转,推动城镇化,进而实现城乡一体化。
实现城乡一体化,建设社会主义新农村的前提是实现农业现代化。在延边州农业现代化首要的是要大力推进专业农场建设,促进土地流转,实现劳动力转移。建设专业农场,推动其他经济合作组织发展的首要任务是实现农业机械化。纵观发达地区的发展进程,建设社会正义新农村的唯一途径,必然是首先实现农业机械化。农业机械化是推动延边州“三动”、“三化”战略决策实施的重要保障,是建设富庶、开放、生态、和谐、幸福延边的首要基础。
2 延边州农机化发展现状
农业机械总量进一步发展
改革开放以来,特别是2004年农机购置补贴惠民强民政策实施以来,全州伴随农机补贴资金的逐年加大,补贴范围逐渐放开,宣传力度和土地流转的逐年提高,农民购机用机热情持续高涨,农业机械化发展有了长足的进步。截至2013年底,延边州实现农业机械总动力194万kW,,%,农机经营预计达到总收入14亿元。
拖拉机保有量达到83014台,大中型拖拉机44135台(20马力以上),小型拖拉机38879台。拥有水稻插秧机4447台、稻麦联合收获机1170台、玉米联合收获机2444台,大豆收获机348台,马铃薯收获机109台。配套农具219303部。%;播种机械化程度为83%。%,%,%。%。
突出抓好农机购置补贴政策落实
2013年,,,受益农户11654户,发放各类补贴机具16377台。
在补贴政策落实上,创新制度。按照“四优先”原则,确定补贴对象。补贴公示落实到村屯。建立了三户联保、黑名单、多部门联审等制度。细化措施。制定出台了详细的补贴操作流程、检查标准,细化落实补贴环节,有效规范了农机购置操作程序。科学统筹。以增加总量、调整结构、优化资源配置为主,突出重点,合理使用补贴资金,扶持专业农场、农机合作组织、农机大户。在机具类型上,主攻薄弱环节,向插秧机械、免耕播种机械和收获机械倾斜。加强补贴机具监管。汪清、敦化等县(市)充分发挥监理的队伍优势,将监理人员送检进村入户与补贴机具监管有效结合,收效显著。
农机安全生产监管逐渐规范
伴随延边州农机具总量的持续增多和在农业生产中的普遍使用,农机安全生产问题日益凸显。全州农机监理部门通过创新警监联动的农机安全监管新模式,进一步整合了公安交警与农机安全监理力量,有效遏制城乡道路交通事故发生。坚持在宣传、培训、监管3个方面加大力度,全方位做好农机监理工作。制定年度工作总体计划和专项作业流程表,各项工作按时段、依内容、分步骤予以落实,做到每项工作有计划、有措施、有总结。全力加强农机生产安全检查,排查农机安全事故隐患,深入开展安全教育,认真做好农机驾驶员培训工作。
2013年,全州农机部门将安全生产作为的重中之重。各级领导干部高度重视,创新服务载体和工作方式,建立长效机制,持续加大安全生产排查整顿力度,形成了一整套完善的制度和措