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安全隐患排查治理实施方案
矿山现状
我们企业一是技术力量薄弱;二是员工大部分都是农民工,文化素质
普遍偏低,生产技能只能停留在重体力阶段;三是矿山规模较小;四
是由于多种原因,培训和再训工作尚未全面开展和形成制度化;五是
管理规章制度有待进一步建立和健全;六是缺乏地质详细资料,资源
不清,生产系统布置紊乱.
根据矿山现实情况,为了员工的生命和公司财产安全,特制订本实施
方案.
一、指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,
坚持“标本兼治、突出重点、严格责任”的工作原则,着重于建立矿
山安全隐患排查治理工作机制,及时发现与消除安全隐患,重点从提
高员工安全意识和素质、装备、生产工艺、安全设施等方面进行安全
隐患排查治理,彻底从本质上提高矿山安全工作水平,确保矿山的生
,突出重点,加大检查力度,深化隐患排查
治理,加强安全基础管理,全面提升矿山安全管理水平,有效遏制重特
大事故的发生.
二、目标和任务:以此次安全隐患排查治理工作为契机,围绕减少事
故总量和死亡人数、遏制一般以上事故的工作目标,大力推行安全生
产标准化建设,着力推进矿山规范开采;实施重点区域整治工作;督
促生产单位认真履行安全生产职责,建立健全安全监管台帐;严格现
场检查和隐患整改工作,:.
(一)遏制一般以上矿山死亡事故,降低事故总量,确保我矿山生产安
全事故死亡人数不突破0人.
(二)建立矿山安全隐患排查治理日常工作机制,将隐患排查治理作
%以上,事故隐患全部
得到整改或采取有效防范措施.
(三)规范矿山开采工艺和技术,逐步全面实施机械化作业,机械铲装
率达到95%以上.
(四)%;
主要提升设备和通风系统全部接受检测检验,检测检验合格比例(包
括整改后)达到xx0%;采矿方法与采场要素、采空区处理、水害防
治措施基本符合设计要求.
(五)积极做好尾矿库整治的各项工作,尾矿库在明年6月份全部完
成闭库工作.
三、工作重点
(一)
作,,一平巷采场、盲竖井工
.
(二):一
是地下采空区处理;二是地下矿山机械通风系统和提升系统存在的安
全隐患;三是地表各机械设备事故隐患;四是各生产单位员工寝室取
暖、用电、职业卫生等事故隐患;五是选矿厂各部机械及破碎系统安
全防护装置缺失造成的事故隐患;:.
(三)重点防范的事故隐患是:
1、防范采空区坍塌事故隐患;
2、防范片帮、冒顶事故隐患;
3、防范刺伤事故隐患;(骑钻)
4、防范挤压事故隐患;(井下装岩工装渣时、矿车掉道时,井下倒车
工,和选矿厂破碎工)
5、防范高空坠落事故隐患;(竖井掘进、井下天井、修理工登
高)
6、防范电击伤事故隐患;(载电设备和井下电机车)
7、防范爆破事故隐患;(打残眼和二次爆破)
8、防范信号事故隐患;(不坚守岗位、在看守房)
9、防范通风事故隐患;
xx、防范火灾事故隐患;
xx、防范机械事故;
xx、防范窒息事故隐患;
xx、防范井下、井上中毒事故
四、整治的主要措施
(一)提高认识,
作的重要性,
领导小组,建立工作责任制,加强监督、检查、指导,做到各司其职、
各负其责,积极配合,协调行动,提高效率.
(二)落实责任,,:.
总结经验,查找问题和不足,研究对策和措施,结合实际,制定本单位
专项整治的具体方案,抓好落实并严格执行,对隐患整改不力的部门
要进行强有力的处罚;对存在重大隐患的,要停止供应炸药,并责令停
产整顿;要加大对事故单位的处罚力度,严格追究有关责任人的责任.
(三)标本兼治,《安全生产法》、《矿山安全法》、
《矿产资源法》、《民用爆炸物品管理条例》、《金属非金属矿山安
全规程》、《爆破安全规程》等法律、法规、标准,进一步完善安全
生产规章制度,
安全生产长治久安的长效机制.
(四)健全机构,,配
备专业(兼职)人员,落实安全生产监督管理工作专项经费,加强安全
生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,为矿山安全生产
专项整治工作提供必要条件.
(五)舆论监督,,利
用各种形式广泛深入地宣传矿山安全生产专项整治工作的重要意义,
、影
响较大的重特大事故的查处结果和死灰复燃严重、整治不力的单位的
有关情况,要通报全矿予以曝光.
(六)
报送工作,定期汇报工作情况,认真做好专项整治的周报工作,重要事
项要随时上报.
五、安全整治工作的时间和内容、:.
进行:
第一阶段:xx月xx日至xx月xx日为宣传发动、调查摸底和制
动,并对本辖区内作一次全面的调查摸底,分类排队;制订方案,对照
.
第二阶段:《方案》
的要求,《方案》要
求进行验收以后,方可恢复生产.
第三阶段:
山安全整治的情况进行全面总结,对下一步巩固矿山安全整治成果提
出要求.
第四阶段:
在这个阶段里咱们是不是在强化安全责任的落实上,进一步加大现场
危险源辨识控制和人员违规行为纠正力度上,开展一下“五反思五落
实”和“查思想、查管理、查隐患、查现场作业”活动,从源头上、
从标准上、从过程上全方位进行分析,解决思想问题,再制定整改措施,
、
毫的麻痹大意思想.
“五反思五落实”就是(一)反思量化检查,落实全方位、全面
检查;这里我们要反思检查的薄弱环节,强化中夜班检查力量,提高控
制措施的执行力.(二)反思制度执行,落实相关规章制度;在这里我:.
们要审视我们制度的缺陷,补充完善.(三)反思违章管理,落实严重
违规行为为零的目标;我们要强化反思手段,注重教育措施,突出处理
手段,让违者自我反思教育.(四)反思标准化作业,落实标准化执行
全面、细致、有效;所以我们要对照操作查漏项对照标准查缺陷,对
照规程查执行,对照落实验效果.(五)反思安全管理,落实领导责任
和五大安全理念;(五大安全理念早在07年就提出来了,它是什么那?
他是:一是树立“安全就是生命”的理念,安全生产对员工来说是活
生生的生命,对领导干部来说就是政治生命或者说是职业生命,抓安
全是对职工的生命负责,也是对自己负责;二是树立“安全只有今天”
的理念,安全没有昨天,只有今天,要做到今天的事今天处理好;三是
要树立“安全不仅是主管领导和分管领导的责任,也是所有领导和全
体员工的责任”的理念,要把安全工作贯彻到每个领导和全体员工的
工作中;四是树立“隐患就是事故”的理念,抓安全就是要从发现治
理隐患抓起,做到及时排除隐患,严防事故发生;五是树立“安全技术
改造与管理相结合”的理念,安全技术改造与管理同等重要,相辅相成,
不可偏废.)所以说咱们就从查责任落实漏洞上入手,结果查出来咱们
大伙反思共享嘛.
六、安全整治工作的职责划分
矿部和安管科应做好的主要工作
,
班组每班进行事故隐患排查并及时进行整改,填写班组事故隐患排查
整改日记;安全员或分管负责人进行日常的事故隐患排查,填写安全:.
生产管理日记;每周由负责人带队,集中开展事故隐患排查工作,填写
安全生产检查记录.
,由各单位主要负责
人带队,可邀请矿上工程技术人员,组成排查小组开展一次事故隐患
行重点检查:(1)矿井及其各生产水平(中段)、各采区各作业面岩
石稳固程度是否安全;(2)矿井提升系统、通风系统相关设备设施
是否经检测检验合格;(3)矿井排水系统及运输系统防范措施落实
情况;(4)持证上岗的落实情况;(5)防止采空区塌陷措施落实情
况;(6)爆炸物品管理使用情况;(7)员工培训和考核情况;(8)
,
.
,及时绘制有
关实测图纸,并在安管科张贴;每个采矿、掘进工作面在开工前应编
制作业规程,并向有关员工进行宣传贯彻.
,建立由
专职或兼职人员组成的应急救援组织,
的应急救援器材和设备,能熟练使用相关的应急救援器材和设备.
“基本情况表”(见附件1).并于xx
月xx日前将表格及其电子文档报总经办.
这次治理整顿工作不能在像以前那样领着一帮人一上午走马观花,兴
师动众劳民伤财,,那么我问一:.
问,运转记录你查啦吗?交接班记录你查啦吗?班前班后会会议记录
你查啦吗?下井记录你查啦吗?通风记录你检查啦吗?安全设施你
检查啦吗?在你检查的当时井下有多少人?他们都在干什么你知道
吗?近半年多我没看见一张检查记录和一张整改通知单,这可能我们
的工程技术人员和承包者技术水平高,安全工作做得好吧?做得
好还一而再再而三的出事.
七、安全整治工作的责任追究
(一)对那些有法不遵有章不守的个体和承包者进行严肃处理;
触犯刑律的,依法提起诉讼追究其刑事责任.
(二)对负责人熟视无睹、违章指挥的,更要严肃处理.
(三)对生产现场失察的领导者、部门负责人和直接负责的主管
人员及其他责任人员重罚,即:对分管领导给予撤职的行政和降薪处
分;根据情节轻重,对主要领导给予记大过或者降级的行政处分;触
犯刑律的,依法提起诉讼追究其刑事责任.
(四)对失察的管理人员,且造成人员伤亡事故的,依照《国务院
关于特大安全事故行政责任追究的规定》对相关部门的主要领导和有
关责任人员加重行政和经济处分.
八、安全整治工作的检查验收
检查验收工作采取自下而上方法进行,xx月30日前,矿部组织检
查组对各生产单位进行逐点检查验收,并提交检查验收报告,报总经
办申请验收;20xx年1月1日至1月3日公司组织矿山安全整治领
:.
九、工作要求
(一)提高认识,
产活动的重要举措和有效载体,要求各单位各部门采取有效方式,务
任,对检查中发现的各类隐患,要及时进行整改,一时难以整改的,要
制定整改工作方案,采取有效措施,确保安全;在隐患整改前,不能保
证安全生产的,要实施停产整改.
(二)精心组织,,结合实
际,
全生产工作相结合,提高强制性、针对性和实效性.
(三)严格执行,,对
发现的安全生产违法行为,
意识擅自从事生产的行为;对检查中发现的事故隐患和主要提升设备、
通风系统不安全的,要限期整改;对限期整改到期后仍不具备基本安
全生产条件或无力整改的单位和个人,要责令停产整顿或依规定予以
开除.
(四)加强指导,
作的指导,要对重点、难点进行现场指导,提高各单位在隐患排查治理
工作中的水平.
下面主要有以下几点需要注意:
首先要将“安全就是命”的根本理念真正让大家共知、共享,要唤起
我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识,做到干一辈:.
子、谨慎一辈子,时刻如履薄冰、
全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为;真正做到
安全工作的本质安全,不能麻痹大意凭侥幸;总之,我们不让员工兄弟
的血白流,我们的矿不能出事故,也出不起事故,我们要改变传统思维,
做到安全工作精细求细,如果稍有大意、必然出事,而且事故残酷,一
旦发生不可原谅、不可挽回,我们就是要在提高安全保证程度的基础
上做到“预测、预知、预警、预报、预防”.
理的严肃性、严厉性,
才会真正重视起来,才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去
管理、去落实,去全面履职履责.
三是一定要做好隐患的排查工作,,无中
找有,,一定要有细之又细、慎
之又慎的心,不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见,
,是24小时不
停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会出现,一定要建立全面
细致排查隐患的长效机制,解决“不得病”的问题.
全讲究内在的本质安全,首要的是人的本质安全,这就要求对员工要
一手抓教育,实行正面引导,树立正确的防范意识,一手抓制度约束,
严格执行各项制度规定,目的是解决保护自我的问题;本质质量就是
要干标准活,高标准干活,规范操作,不糊弄自己、:.
各项工作的规范,设计标准、操作过程、人的行为都要依照标准去规
,哪些还没有标准,先把标准明确了,
再按照标准去做,,凡事按标
准去做,这是一个长期的、动态的、习惯纠正的过程.
,职能部门是做标准、出
规程、定规矩的,每个部门都有各自的职能重点,各个部门的职能首先
要放在业务安全上,安管科就是要查隐患、抓规范、不断揭示问题;
矿部要调度指挥生产更重要的是要做好事故的应急防范、应急处置;
工会就是要围绕民主管理、班组建设来进一步发挥安全保障作用,其
他部门同样要结合各自的职能特点把业务安全放在第一位置,动态地
保证生产过程中的安全.
总之,我们要学习事故,也要把兄弟单位的事故当作自己的教训,变成
我们的日常教材,做到警钟常鸣,警示高悬,围绕本质安全的管理做到
认知高、工作细、落实严、重执行,不断推进我公司的安全发展.