文档介绍：西南财经大学
硕士学位论文
税源质量评估的理论思考与体系构建——基于企业管理分析工
具的引入
姓名:龚兵
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:刘蓉
20051101
论文摘要近年来,随着我国宏观经济形势的不断快速发展,税收收入也逐年呈现高增长趋势。税务机关的工作重心正在逐渐从单纯的完成税收任务向强化依法治税和加强税源管理转变。由于在相同的税收征管条件下,税源质量和税收能力存在高度的正相关关系,如何准确评估税源质量状况,并根据评估结果实施相应的税收征管行为,就成为当前税源管理研究面临的突出问题。有鉴于此,笔者根据当前我国税源质量评估的实际情况,尝试将成熟的企业管理分析工具引入税源质量评估中来,并希望在此基础上构建起全新的税源质量评估体系。本文主要分为五章:第一章为导论。主要是对论文选题的背景和意义进行简要概述,从当前我国税务机关税源质量评估中存在信息应用不充分的问题,引出借鉴企业管理分析工具构建税源质量评估体系的论点。随后对前人研究的情况、主要研究成果及课题发展趋势作了介绍,最后对研究的主要内容、方法和篇章结构,以及创新和不足之处都作了说明。第二章主要是对税源质量评估的有关理论和我国税源质量评估现状进行论述。对税源质量的概念、意义、与税收收入的关系进行阐述,归纳税源质量的具体评价标准,并对我国税源质量评估的现状进行介绍,就我国当前税源质量评估中存在的主要问题展开深入剖析,分析导致税源质量评估水平不高的主要原因,导出对企业管理分析工具进行借鉴的现实需求。第三章主要进行企业管理分析工具引入税源质量评估的理论分析。通过税源管理与企业管理的内在联系,研究企业管理分析工具引入税源管理的可行性,运用信息经济学、权变理论等搭建相应理论基础,在此基础上明确将各类企业管理分析工具引入税源质量评估的基本原’则。第四章在前述理论的基础上,尝试使用各种财务分析工具杖能力分析、盈利能力分析、融资能力分析、杜邦财务分析体系等
关键词:税源管理税源质量评估企业管理分析工具战略分析工具、战略分析矩阵及三者基础上的税源质量评估矩阵菇ㄋ霸粗柿科拦捞逑担硬莆窈头遣莆窠嵌绕拦浪霸收入能力、缴税能力庠、发展能力,从而对税源质量进行量化分析,在此基础上得出计算税源综合质量指数和绘制税源质量地图的方法。本章通过运用和改进上述企业管理分析工具,初步构建起了税源质量评估体系,并对确保该体系有效运作的配套手段进行了阐述。第五章主要是相关实证分析与案例,通过选择四川省某地区全部年纳税蛟R陨掀笠到惺抵し治觯月畚睦砺鄄糠纸新壑ぁ本论文的创新之处在于:⑹状翁岢隽怂霸粗柿科拦赖个具体标准;⒊⑹越üど唐笠倒芾矸冻氲姆治龇椒ê褪侄我胧粲诠ü补理领域的税源管理,对于提高我有较强的现实意义。⒃擞酶髦制笠倒芾矸治龉ぞ撸菇ㄆ鹆艘惶资视ο执拔窆理要求的税源质量评估体系。
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学位论文作者签名:垄兵西南财经大学工商管理硕士学位论文原创性及知识产权声明独立进行调查和研究工作取得的成果。学位论文中除正文对于直接学或其他教育机构等的学位证书而使用过的材料。对本学位做出重要贡献的单位、团体、企业和个人,均已在文中以明确方式表明。本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,引用的文字、数据或事实资料已经加以注释外,本学位论文不包含他人己发表或撰写过的研究成果,也不包含他人为获得西南财经大因本学位论文引起的知识产权纠纷概由本人负责,并承担由此引起的法律后果。本学位论文成果归西南财经大学所有。特此声明年月
第一章导论一、选题的背景和意义二、前人研究的情况及未来发展趋势自年税制改革以来,通过提高税收征管的信息化程度,实施多种途径的重点税源监控管理,推行全新的税收管理员制度,税务机关已经实现了与纳税人信息的基本对称,能够较为及时、全面、准确掌握纳税人的生产、财务和重大经营决策等信息,并以此为依据开展税源质量的分析评估,进行税收预测,制定征管措施。但现阶段而言,我国税务机关对上述信息的利用效率总的说来相对偏低,主要体现在分析方法较为简单、落后,税源质量评估的结果往往粗放,对税源管理的支撑作用有待加强。本论文试图将目前已经较为成熟且在企业管理咨询领域广为应用的一些企业管理分析工具引入税源管理中来,通过筛选一系列财务分析工具、战略分析工具,结合税源管理的需要展开应用,建立起较为科学的税源质量评估体系,从而更加准确判断税源的质量水平,实现更加有效的税源管理。国外由于管理咨询行业非常发达,因此对管理分析工具的应用研究主要集中在管理咨询行业,就管理分析工具在税源管理领域的应用而言目前还未见专门的著述。国内来看,这一课题目前也相对较弱,已经着手开展研究的主要是国家税务总局计划