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工商管理,主要是根据经济学及管理学的相关理论,探究如何用现代化的管理手段及方法对企业进行有效的管理和经营决策,它是管理学重要的分支之一,有较强的应用性。下文是小编为大家搜集整理的关于工商职能相关论文例文的内容,欢迎大家阅读参考!
工商职能相关论文例文篇1
谈工商管理职能在支持国企改革和发展的应用
党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展的若干重大问题的决定》(简称《决定》),是一个跨世纪加快搞好国企改革和发展的纲领性文件。工商行政管理部门要着力抓好思想认识的新提高,职能发挥的新扩展,支持举措的新突破,管理服务的新作风,在支持国企改革和发展上,作出更大成绩,发挥更大作用。
一、思想认识上新提高—要站在讲政治的高度,进一步提高搞好国企改革和发展的战略意义的认识
(1)增强政治观念,提高对搞好国有企业重要性认识
国有企业是建设有中国特色社会主义的重要经济基础,又是经济制度中以公有制为主体的重要组成部分,在国民经济发展中处于重要支柱和主导作用,是国际、国内市场竞争中的主要主体。搞好国有企业,才能增强我国经济实力,国防寒力和民族凝聚力,巩固和完善社会主义制度。所以搞好国有企业不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。国有企业是经济体制改革的中心环节,能不能搞好国有企业,关系到经济体制的成败,关系到社会主义制度前途命运问题。因此,我们必须增强搞好国有企业的政治责任感,尽职尽责地做好支持服务工作。
(2)增强服务观念,提高拓宽职能作用认识
为国企改革和发展服务,是工商行政管理部门的重要职责。在市场监管执法中,既要严格依法行政,又要为国企改革和发展服务,这既是我们工作的出发点,也是我们工作的落脚点、在经济基础与上层建筑相互关系中,归根到底还要靠经济的发展。有人认为我们做好本职工作,就是支持国企改革和发展,但对解决国企发展的难题是无能为力的。这种认识是不全面的,我们要在实践中,把职能管理与服务经济,把宗旨与手段融为一体,运用好,拓宽职能服务作用,更好地为国企改革和发展服务。
(3)增强创新观念,提高开拓发展务实认识
在促进国企改革和发展上,要继续解放思想,不断开拓创新,克服固步自封的思想。有人认为我们支持国企改革搞了多年,制定了若干个支持政策措施,做了许多实际工作,过去该做的基本都做了,现在也没有更好的招法,因而一段时间内对支持上,主动采取实际步骤介入不多,帮助解决实际问题也不多。我们要改革这种思想状态,认真落实《决定》精神,进一步转变观念,深入实际,搞好调研,根据新的形势任务和情况变化,完善支持国企改革和发展的政策措施,扎扎实实的多做实事,帮助企业排忧解难。
二、职能发挥上新扩展—要围绕国企改革和发展,进一步发挥工商行政管理职能作用
在贯彻、落实推进国企改革发展的目标、任务、指导方针和政策措施动作环节中找准工商职能介入的结合。
(一)着力选好介入国企改革和发展的结合点
重点是搞好“八个方面结合点”工作
1、结合以公有制为主体,多种所有制共同发展的新形势,在探索公有制多种实现形式,大力发展股份制和混合所有制经济、重要企业由国家控股上发挥职能推进作用。
2、要结合调整国民经济布局,产业结构优化升级的发展趋势,在所有制探索调整、提高国有经济控制力上发挥职能推进作用。
3、要结合国有企业实施战略改组,充分发挥市场机制作用的情况下,在着力培育大型企业和企业集团、放开搞活中小企业,建立优胜劣汰机制上发挥职能推进作用。
4、要结合建立现代企业制度,在对国有大中型企业实现规范的公司制度改造、健全法人治理机构,面向市场转换经营机制上发挥推进作用。
5、要结合改善国有企业资产负债结构,在深化企业内部改革,深化企业内部改革上,帮助企业增资减债,促进债务和资产重组上发挥职能推进作用。
6、要结合稳定推进分离企业,办社会职能,在继续做好减员增效、再就业和社会保障工作,广开就业门路上发挥职能推进作用。
7、要结合国内外市场需求的变化,在加快国企技术进步和企业升级,加强现有企业技术改造,促进科技企业化和科技成果向现实生产力转化上发挥职能推进作用。
8、要结合健全社会主义市场经济法律制度,在发展各类市场,维护经济秩序,创造良好的外部环境上发挥职能推进作用。
(二)运用工商职能支持国企改革和发展
重点搞好三个方面工作
1、关于市场主体准入资格。主要是支持促进国企改革和发展的新空间和新增长点,在符合基本条件的情况下,对企业设立、变更、注销的条件及程序、名称、经营资格、出资方式、投资比例等一些具体问题,从扶持培育的角度,进行具体分析,不搞机械的死扣条款。
2、关于市场行为监管。主要是运用工商综合职能规范国企市场行为,推进国企健康有序发展。如运用商标监管职能国企商品的专用权;运用广告监管职能推进国企占领和开拓市场;运用合同监管职能维护国企正当合法权益;运用市场监管职能营造良好的竞争环境;运用个私经济监管职能开辟拓宽下岗职工再就业渠道等。
3、关于市场交易(竞争)违法行为查处。主要是健全投诉举报网络,发挥专群结合的力量,加大公平交易,消费保护和市场监察的力度;强化同有关部门、行业组织以及区域同行间的共管、协管、群管、联管作用。发挥整体办案力量,严厉查处各类违章违法行为,保护生产经营者和消费者的合法权益,维护市场公平竞争秩序。
三、支持举措上新突破—要充分运用工商整体职能合力,进一步强化支持国企改革和发展的政策措施
随着国企改革和发展的深化,原有的支持发展政策措施有些已不适应,有必要重新进行修改补充,但在修改补充时要注重把握好四条原则。
(1)把握“三个有利于”判断是非的标准
针对执法中难办的事情和政策界限不清的问题,依据“三个有利于”标准进行处理,对促进国企改革发展有利的,就坚决予以支持,不要怕担风险;对没有明文规定,又不太合理的问题,不要急于操作,待分析和请示上级后再办,不要怕告状。违背“三个有利于”标准的,有碍国企改革发展的,要果断的予以制止,要解释清楚,不要怕得罪人。
(2)把握从具体情况出发,实事求是处理问题
在执法中遇到复杂的新问题,不要推托回避矛盾,不要用老眼光看新形势,拿老办法套新事物。处理每项事务,都要根据不同情况分别对待。要敢于解放思想,勇于开拓创新,努力实践探索,寻找解决新途径。要采取有原则的放宽政策、有条件的灵活掌握、有把握的机动处置、有范围的变通处理的办法,切忌不分青红皂白一律对待。
(3)把握从解决实际问题入手,真正帮助企业排忧解难
企业改革发展涉及到工商行政管理职能的事项,我们任何部门都要积极主动去协调。能办的要认真办好,有规定不能办的耐心解释。对企业不要讲空话,也不要办虚事,更不要随便许愿。在支持国企改革上,要加大扶持力度,加大深入程度,加大抓实程度,切实解决问题。
(4)把握严格依法行政,强化执法监督工作
各执法窗口单位和辖区执法管理部门,要加强对企业法规宣传,引导企业自觉守法、护法。努力做到事前教育防范,事中监管规范,事后查处引导,做到防堵打治结合。要加大监管执法力度,整治市场秩序,矫正不法行为,查处违章违法,保护正当合法权益,营造良好竞争环境。对执法人员违犯执法规定的,要追究有关人员的责任,维护执法的严肃性和权威性。
四、管理服务上新作风—要深化执法公示制的实施,进一步提高执法水平和服务质量
在支持国企改革发展的管理和服务工作上,必须重点抓好四项工作。
(一)真心实意地为支持国企改革和发展服务
我们要为企业当好公仆,承担法律问瓿,做好经济卫士,塑造新的形象。主要是旗帜鲜明的政治形象,促经济发展的服务形象,公开公正执法的权威形象,文明礼貌的道德形象,敬业奉献的廉政形象。我们要忠诚的为企业改革发展服务,做到便捷服务企业,接待热情周到,咨询耐心细致,办事认真高效,处罚公开公正等,使企业高兴满意,感受到我们“接待热心,服务称心,办事放心,处罚顺心(服气)”。
(二)全面实施工商执法公示制
全系统在行政执法,政务保障、事务服务等三个方面实行了公示制,进一步规范执法和办事行为。我们将支持改革发展的政策措施向企业公示,做到内容简洁明了,通俗易懂,条款清晰,措施具体。让每个企业都明白,工商部门是怎样支持促进改革发展的,具体办事部门不按规定执行承担责任等,从而提高办事效率和质量,把政策措施落实到企业。
(三)深入到企业搞好管理和服务工作
在支持国企改革发展服务上,努力做到企业有问必答,有召唤立即到厂,有难题设法帮助。在日常监管执法中,按执法责任区管辖,实行大型企业定点联系,中小企业分片联系,重大项目跟踪服务,难点问题现场解决,突出问题特殊办理。有个分局支持企业改革发展,采取了“研讨明方向,调研出思路,支持有措施,服务展形象,执法树权威,实干出成果“的有效做法。
(四)努力改革监管执法方式
为适应经济体制改革发展和监管社会主义大市场任务的需要,必须改革创新监管执法方式,我们实行了“九个结合“方式的转变。一是实行突击检查与经常巡查结合;二是实行市场准入管理与退出管理结合;三是实行对主体静态管理与动态管理结合;四是实行对市场行为环节管理与全过程管理结合;五是实行单一部门办案与整体办案结合;六是实行块块综合监管与条条专业指导结合;七是实行工商专商与群体协管结合;八是实行职能管理与服务经济结合;九是实行人脑运作与电脑运作结合。
工商职能相关论文例文篇2
浅论新时期工商管理的职能情况
摘要:随着社会经济的发展,市场经济的不断推进,尤其是我国加入WTO后,与世界的经济交往日趋频繁,使得国内外的经济竞争都非常激烈,在这种新形势下,如何维护经济的运行秩序,加强对社会主义市场经济发展的管理,就要发挥工商部门的管理职能的作用,本文就对新时期的工商管理的职能进行探索,促进工商管理职能得到更好的发挥,有利于为经济发展服务。
关键词:新时期;工商管理;职能;问题;解决办法
在市场经济发展迅速的今天,为了更好的管理经济秩序,就要发挥工商管理部门职能的重要作用,尤其是在经济交往频繁的新时期,工商管理就显得尤为重要。本文首先简单介绍工商管理,其次,分析工商管理过程中存在的问题,进而提出促进工商管理职能得到更好发挥的措施,以促进工商管理部门对经济发展的管理。
一、工商管理
工商管理就是以经济学和管理学理论为依据,凭借现代化的管理手段对企业进行有效的管理,工商管理具有较强的适用性。工商管理部门的工作人员要掌握很多方面的知识,像市场营销学、管理运筹学、财务会计管理学、人力资源管理学等等。
在新时期的背景下,工商管理发挥着重要的作用,对经济的发展提供了有利的保障。随着国内外交往的日渐密切,发挥工商管理职能的作用,去促进市场经济的稳定发展是非常必要的。随着我国经济的深入发展,工行管理部门的任务也越来越繁重起来,因此,在新形势下,必须发挥工商管理职能的最大优势,只有这样,才能适应新的发展需要,才能提高工商管理部门的管理水平。
二、工商管理存在的问题
(一)管理体制不健全
随着社会主义市场经济的快速发展,工商管理部门发挥着越来越重要的作用。但是,当前的工商管理体制依然存在不健全的问题,是按照行政区的划分进行管理的,不利于管理合力的形成;地方政府通常会制定一些地方性保护措施,这种现象对市场经济体制的建立具有不利的影响,甚至会影响工商管理职能的充分发挥。