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内容摘要
韩美关系一直是韩国对外关系的基轴。半个多世纪以
来, 韩美关系经历了从依附与被依附的主从关系到韩国内政自主、外交追
随美国、再到产生贸易摩擦、逐步向
自主国防
迈进的发展过程。过去主
要以军事同盟为主导的韩美关系, 正在发展成为成熟的政治经济和社会论
的平等伙伴关系。
关键词: 韩美关系
主从
平等伙伴韩

韩美关系一直是韩国对外关系的基轴。韩美不仅缔结了军事同盟, 美
而且在政治、经济等方面都有极为密切的关系。半个多世纪以来, 由美国
扶植起来的韩国, 随着其经济的发展和综合国力的提高, 与美国的关系也关
发生了一些新的变化, 即由原来的依附追随美等伙
伴关系发展。系

1945年 8 月15日, 日本宣布无条件投降。遭受日本殖民统治
一达36年之久的朝鲜本应就此获得独立, 却被美苏以北纬 38 度线路的
为界, 分别占领。美军在朝鲜半岛南部成立了军政厅, 实行军事
宝
统治, 直接掌管南朝鲜的政治、经济和外交权力。为了推行美国式的民发
主, 美军政厅使用暴力, 组织了南朝鲜的单独选举。1948年 8 月 15 日, 扶春
植亲美的李承晚上台, 组成了
大韩民国政府
。展

大韩民国政府
成立后, 美国宣布结束军政统治, 把权力移交给李承
晚, 但同时在韩国留下了一批军事顾问和政治顾问, 并采取签协定和提供
援助的方式, 继续控制韩国的政治、经济、军事等重要部门。由美国扶植
起来的李承晚, 由于迫切需要美国的援助, 便实行对美国
一边倒
的政策, 处处追随美国。从
1948年 8 月至1950年 1 月, 韩国与美国先后签订了
韩美暂行军事协定
、
韩美经济援助协
定
、
韩美军事顾问协定
等, 这些协定把韩国对美国的依附关系合法化。
朝鲜战争爆发后, 美国更是全力支持李承晚政权。美军的第二次仁川登陆, 对
大韩民国
的生存起了关键的作用。韩鲜战争结束后, 美国进一步加强了对韩国的军事、经济援助, 这使
得李承晚政权得以维持。同时, 美国也获得了许多好处, 不仅拥有军事指挥权和军事基地, 还
通过其常驻韩国的顾问, 全面操纵韩国。这一时期的韩美关系完全是一种依附与被依附的主
从关系。
李承晚统治的后期, 民族和阶级矛盾激化, 经济混乱, 政局动荡, 失业广泛, 人心思变。广
大工人、农民、学生掀起争取生存、祖统一、反对独裁统治的斗争, 再加上在朝鲜停战和
对日和谈问题上, 没有完全按美国的意图行事, 最终, 美国抛弃了李承晚。1960年的
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运
动迫使李承晚下台, 由尹谱善出任总统。但到1961年 5 月16日, 少壮派军人以朴正熙为首, 在
美国中央情报局的策划下发动军事政变, 夺取韩国政权。
朴正熙掌权后, 在对外政策上极力迎合美国的意志, 紧紧追随美国。李承晚后期, 美国为
推行其全球战略, 继在东南亚拼凑成东南亚防御联盟之后, 企图在东北亚也搞一个以日、韩为
中心的东北亚防御联盟, 但因李承晚不愿与日本改善关系而未拼凑成。朴正熙上台后, 全力改

东
北
亚
论
坛 1997 年
第 2 期

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善与日本的关系, 既迎合美国, 也为韩国经济发展