文档介绍：江西省2009年阳光工程实施方案
按照农业部、财政部等六部委《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》(农办科[2009年50号]精神,为进一步实施好我省农村劳动力培训阳光工程工作,不断提高农村劳动力服务农业的技能,增加农民收入,扎实推进社会主义新农村建设,促进农村经济发展,现结合我省实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
贯彻落实科学发展观,围绕党的十七大、十七届三中全会精神,按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则,配合国家在农业领域和农村地区实施的重大工程项目,大力开展农村劳动力就地就近转移就业培训、创业培训和农村带头人培训,引导农民转变就业观念,提高农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力,促进农业劳动力向农业产业延长链转移,由单纯外出务工向就地就近转移就业转变,由服务城市发展向支撑农村经济社会发展转变,推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。
二、培训任务
2009年确定在全省11个设区市、95个县(市、区)和3所学校开展阳光工程项目,全省完成阳光工程示范性培训任务18万人,农民创业培训277人。《2009年江西省阳光工程示范性培训任务分解表》附后(见附表1)。
三、培训内容
1、培训对象:年满16周岁以上,具有一定的文化基础、身体健康的农民。凡有培训意愿者,可凭本人身份证就近申请参加培训,获得项目资助。
2、培训范围:今年我省将围绕农机使用和维修、沼气工(含沼气生产、维修、服务)、村级动物防疫员、机防手、乡村旅游服务员、农村建筑工匠、农民专业合作社负责人等七大专业进行培训;围绕服务当地县域经济和社会发展所需的二三产业从业人员开展培训;针对有外出就业意愿的农民和返乡农民工开展转移就业技能培训;开展农民创业培训。
3、培训时间:开展农机使用和维修、沼气工(含沼气生产、维修、服务)、村级动物防疫员、机防手、农民专业合作社负责人、乡村旅游服务员、农村建筑工匠等七大专业的培训时间应不少于7天;开展有外出转移就业意愿的农民和返乡农民工培训的培训时间应不少于20天。
4、完成时间:2009年12月底完成培训任务。
四、培训资金
1、分级筹措。2009年中央财政安排我省农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训补助标准为人均360元,省财政按人均20元配套。各设区市、县(市、区)应按人均10元安排阳光工程培训工作经费。
2、直补农民。2009年我省补助资金按不同培训专业实行差别补助。其中农机使用和维修、沼气工(含沼气生产、维修、服务)按每人550元的标准进行补助;机防手、村级动物防疫员、农民专业合作社负责人、农村建筑工匠、乡村旅游服务员按每人430元的标准进行补助;开展外出转移就业培训的按每人360元的标准进行补助;开展创业培训的,按每人2500元的标准进行补助。
培训补助资金继续采用培训券补助的方式直补农民。
五、组织实施
培训机构承担具体培训任务。培训内容包括引导性培训和示范性培训,其中引导性培训仍不少于8个学时。培训机构与设区市、县(市、区)农业局签订合同,按照合同签订条款,制定培训方案,开展招生,组织学员参加培训。要根据专业编好培训班次,并制定《阳光工程培训基地教学实施计划表》(见附表2),报当地农业局审核备案。在实施教学过程中,按培训班次填写《阳光工程教学计划进程表》(见附表3),建立《阳光工程学员培训台帐》(见附表4),培训台帐将作为项目管理和检查验收的重要依据。培训结束后,培训基地要加强对学员的考核,对考核合格的学员,颁发培训结业证书。
六、具体要求
1、加强组织领导。今年阳光工程工作时间紧、内容多、要求新,各级要站在统筹城乡经济社会协调发展的高度,加强对阳光工程工作的组织领导。农业行政主管部门既需要做好阳光工程与其他农村劳动力转移培训项目的衔接,还需要做好内部的相互协调配合,各级能源、农经、种植、农机、畜牧和开放办等部门应根据行业发展人才需求,积极配合阳光工程项目主管部门,按照阳光工程项目管理办法,抓好分类培训的组织工作。建立职责明确、分级负责的阳光工程管理机制,逐级落实责任。
2、规范机构认定。各级阳光工程项目主管部门要根据阳光工程的新要求,按照公平、公正、公开的原则,新增加一些培训机构。要严把培训资质关,认定有培训资质的单位承担培训任务;遵循认定程序,适当控制培训机构数量、择优确定。对上年已认定的培训机构,要重新进行审查,按照规定的程序确定。对往年未完成培训任务或培训工作做得不好的培训机构一律取消阳光工程的培训资格,不再承担今年的培训任务。鉴于2009年新增了农机使用和维修、沼气工(含沼气生产、维修、服务)、村级动物防疫员、机防手、农民专业合作社负责人、乡村旅游服务员、农村建筑工匠等工种,为确保培训任务完成,如果认定的培训机构缺乏师资或实习条