文档介绍：该【紧急情况下的处理措施 (2) 】是由【莫比乌斯】上传分享，文档一共【15】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【紧急情况下的处理措施 (2) 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。紧急情况下的处理措施、预案以及抵抗风险能力
一、风险评价体系
,进行危险源辨识,建立《危险源台帐》。
危险源辨识的对象和范围,危险源辨识应全面考虑以下内容:
常规活动和非常规活动;所有进入作业场所人员的活动;作业场所内的所有设备设施(包括相关方提供部分)。
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型:
特性
要素
定义说明
三种时态
过去
指以往产生并遗留下来的,对目前的活动和过程仍存在影响的风险。
现在
目前正发生或存在并对活动和过程持续产生影响的风险。
将来
指计划中的活动在将来可能产生影响的风险。
三种状态
正常
指连续、稳定、例行和已做出计划安排的活动状态。
异常
非例行的、不经常发生的活动状态。
紧急
指可能突发的导致发生安全事故或职业病的危险源。
六种类型
物理性风险因素
设备设施缺陷、防护缺陷、电危害等;
化学性风险因素
易燃易爆物质、有毒物质等;
生物性风险因素
致病微生物、传染病媒介物等;
生理及心理风险因素
健康状况异常、从事禁忌活动等;
行为性风险因素
指挥失误、操作失误等;
其他风险因素
管理缺陷、制度不健全等。
进行在辨识危险源时,根据公司辨识的《危险源台帐》,特别是对未包括的危险源,并纳入本单位的《危险源台帐》。在辨识危险源时,充分考虑员工及其他相关方的合理建议和要求。
《危险源台帐》由项目经理审批,并将公司《危险源台帐》中不包括的新增危险源清单报公司办公室。办公室据上报新增危险源清单,每年初组织对公司《危险源台帐》进行修订。
风险评价是在危险源辨识的基础上,按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法,定量评价采用作业条件风险性评价法。
直接判断法的依据主要包括:法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。
作业条件风险性评价法主要是以与系统风险性有关的三种因素指标值的乘积来评价系统人员伤亡风险性的大小。
其表达式为:D=L×E×C。
L——发生事故的可能性大小
E——人体暴露于危险环境中的频繁程度
C——发生事故可能造成的后果
D——风险性分值
L值:,最大定为10,—10之间定出若干个中间值,具体如下表:
L值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
6
相当可能
3
可能,但不经常
1
可能性小,完全意外
很不可能,可以设想
极不可能
E值:,最大定为10,—10之间定出若干个中间值,具体如下表:
E值
人体暴露于危险环境中的频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间暴露
3
每周暴露一次
2
每月暴露一次
1
每年暴露几次
非常罕见地暴露
C值:将需要救护的轻微伤害的C值规定为1,把造成多人死亡的C值规定为100,其他情况值为1—100之间,具体如下表:
C值
发生事故产生的后果
100
大灾难,许多人死亡
40
灾难,数人死亡
15
非常严重,1人死亡
7
3
重大,致残
1
引人注目,需要救护
D值:根据经验把风险性分值划分为5个等级(风险性等级的划分凭经验判断,难免带有局限性,应用时需要根据实际情况予以修正),具体情况如下表:
D值
发生事故产生的后果
320以上
极其危险,不可能继续作业
160-320
高度危险,需立即整改
70-160
显著危险,需要整改
20-70
一般危险,需要注意
20以下
稍有危险,可以接受
凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险:
不符合法律、法规和其他要求的;相关方有合理抱怨和要求的;曾经发生过事故,且未采取有效控制措施的;直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的;通过作业条件风险性评价法,评价总分≥160分的;编制《重大风险清单》。
当有下列情况时,各单位应组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价:
(1)相关法律、法规及其他要求发生变化;
(2)公司的职业健康安全方针和职业健康安全目标发生重大变化;
(3)公司的产品、活动和服务发生较大变化;
(4)相关方有合理抱怨和要求;
(5)危险源与风险按同样的方法进行更新。
二、重大风险的辨识及监测
为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响,我公司从工程伊始,就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制,1小时内上报工程领导小组和市政府。保证做到:统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断,把事故损失降低到最低。对高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见事故进行了辨识和防护措施,以及针对本工程实际情况,进行的风险评价其中重大风险包括以下内容。
事件分类
事件辨识
重点监测
火灾、爆炸
临建或建筑物
材料起火爆炸
易燃易爆液体:汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气;易燃物:木材、建筑垃圾;化学品:硫酸、***、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾;作业点和场所:现场电气焊作业、木工棚、作业点、仓库、施工现场配电室、食堂
传染性疾病
甲流、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病
施工人员身体状况、食堂餐饮卫生状况、办公室和工人临时休息区卫生状况
资金短缺
资金短缺、投资不到位
建设单位付款情况
物资短缺或设备供货不及时
国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时
钢筋、水泥、型钢、膜材料、进口机电设备、泳池设备等
重大交通事故
材料运输车辆以项目部办公用车
汽车保养、驾驶员安全培训
恶劣天气
持续5天以上,影响正常施工进度的恶劣天气,认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。
每年3月—4月的大风季节
每年6月—8月的雨天季节
交通阻塞
施工现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难。
现场周围市政改造工程信息及相关交通信息
三、应急预案机制
本工程应急机制小组分二级,第一级直接对接现场,由项目经理部领导成员组成,这也是事件发生第一反应小组,也是事件的控制中心。第二级间接对接现场,由公司总部高层领导成员组成,它支持、服务于第一级应急小组工作,为第一级应急小组提供财政支持,社会关系求助,对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
根据事件发生对象,组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门,有项目的安全部、水电安装部、设计部等;二级救援队伍来源于公司总部各主要部门,有总部的质量安全保证部、项目机电部、资金部、财务部等;两级之间相互配合、相互支持,由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段;由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报有关部门做好协调工作。
事故发生后1小时内,启动应急机制,同时上报公司主管部门。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、建设单位、监理等有关部门48小时后,应急状态解除。
四、重大事故、事件发生应急措施
针对评价出的重大风险,采取如下措施:
(1)首先是消除危险源;
(2)其次是降低风险级次;
(3)最后采取个体危险防护措施;也可上述三种方式联合使用。
同时,对未评价为重大风险的危险源维持现有的运行控制,加强管理。对风险控制绩效的日常监视和测量。
、爆炸事故应急流程及措施
根据GB18218-2000《重大危险源辨识》的标准,本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个,一个是施工作业区,一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此,工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控,并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。
第一时间报告
启动应急机制
同时拨打外部报警电话
迅速前往出事地点开展救治工作,并电话直接联系项目经理手机
事件处理决策
事故信息反馈
事故目击人
离事故突发地最近的项目领导
通知现场任何一位办公室职员,发布预警信息。或电话报告
项目应急小组
组长:项目经理
副组长:技术负责人
组员:项目副经理
消防:119
匪警:110
交通:122
急救中心:120
医院(略)
总部高层和工程指挥部
组长:公司总经理
副组长:公司主管领导
组员:项目经理部、安全部
应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门
工程领导小组
、爆炸事故应急工作流程
、爆炸事故应急流程应遵循的原则
(1)紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。
(2)项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
(3)疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。
(4)在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
(5)截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
(6)安全员为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。
(7)紧急事故处理结束后,安全员应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
、爆炸事故的应急措施
(1)对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学****防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不仅可以沉稳地自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件发生时,在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
(3)紧急情况下楼梯的使用
在发生火灾时,最好通过室内楼梯逃生。如果下行楼梯受阻,施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援,打开窗户或划破安全网保持通风,同时用湿布捂住口鼻,挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。
、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
(1)人员聚集
灾难发生时,由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性,盲从性。向光性是指在黑暗中,尤其是辩不清方向,走投无路时,只要有一丝光亮,人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变,生命受到威胁时,人们由于过分紧张、恐慌,而失去正确的理解和判断能力,只要有人一声招唤,就会导致不少人跟随、拥挤逃生,这会影响疏散甚至造***员伤亡。
(2)恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离型行为,它极易导致各种伤害性情感行动。如:绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤,再进入火场,穿越烟气空间及跳楼等行动,时常带来灾难性后果。
(3)再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场,这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中,由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
由于项目施工人员聚集众多,因此施工现场的传染性疾病主要预防甲流、疟疾、禽流感、霍乱、鼠疫、无形体疾病(蜱虫叮咬)等流行性强、致命性强疾病发生,其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。
事件通报
启动应急机制
应急机制待启动
拨打外部急救电话
迅速将病人隔离,并通知其接触的人员不得擅自离开工地
第一时间报告;事故发生后1小时内完成
发现第一个病人(基本体征:,腹泻)
工地值班医生
报告项目经理
项目应急小组
组长:项目经理
副组长:现场经理
组员:技术负责人、安全员、施工员
急救中心:120
医院(略)
传染性疾病
总部高层和工程指挥部
建设单位、监理
各专业分包商
应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门
工程领导小组
确定疾病性质
根据市、区政府统一部署和要求,为进一步加强施工现场甲流H1N1流感传染病的防控工作,我项目部结合施工现场实际特制定如下预案:
(1)项目部成立预防甲型H1N1流感传染病领导小组。
1)专人负责对施工现场的防控工作;
2)专人负责集中居住地的防控工作。
(2)我们坚持贯彻中央确定的“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处理”的方针,要高度关注疫情发展,提高对甲型H1N1流感重要性和长期性的认识,在全体职工中广泛宣传教育甲流的病理传染途径以及症状和预防措施。
1)每天上班前对全体职工及进入场内的外来人员进行体温测量登记,观察有无咳嗽、怕冷及表现体质非常弱的人员,一旦发现疑似病人坚决隔离送医。
2)每天对施工现场垃圾堆放集中消毒。
3)一旦发现发热、咽病等流感症状,对其本人立即派人送往医院发热门诊就诊。
4)施工现场要对其工作和接触的环境进行消毒,与其密切接触的人群也要积极上报隔离观察,所有人员均需佩戴有效的防护口罩防止交叉感染。
5)对其居住地的卧室要进行彻底消毒、被褥进行晾晒。
6)在进行上述工作的同时将病情及时通告建设单位有关部门领导。
、物资短缺事件应急流程及措施
项目资金短缺、物资设备不能按时供货,是影响工程施工进度的重要因素之一。避免这类事件发生的最好办法是早发现、早解决、早遏制。即随时资金和物资流通信息,提前发现事件发生的苗头,提前给公司总部、工程建设指挥部、设计院发出预警预报,做好多套解决方案,一旦事件发生,有充分的时间和多种选择解决问题。
、物资短缺事件应急工作流程:
第一时间报告;事故发生后1小时内
事件信息书面反馈
启动应急机制,时间信息反馈
预算员
项目副经理
项目经理
总部高层和工程指挥部
组长:公司总经理
副组长:略;组员:略
建设单位
设计院
监理
应急预案实施、过程修改、事后经验总结事故发生、总包、监理、设计院
材料员
商务经理
处理决策
、物资短缺事件应急工作流程应遵循的原则
(1)预案一旦启动,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。
(2)预算员、材料员随时跟踪资金和物资到位的情况,收集事件可能发生的信息,提前向公司总部、建设单位、设计院、监理发出事件书面预警,做好资金、物资的调配工作,调整工程进度,将影响工程的因素降低到最低。
(3)一切以保证工程进度和工程质量为重,不得因时间紧发生松怠对进度和质量的控制。
、物资短缺的应急措施
(1)资金短缺的应急措施:我公司与多家金融机构建立了长期稳固的合作关系,在社会上有着良好信誉。
(2)物资短缺的应急措施:近十几年,我公司通过大型工程的施工,建立了完善的物资采购工作流程,有全面详细的物资信息库提供材料信息。并与其中一大批优秀的生产商、供货商保持着长期合作的关系。一旦发生物资供货短缺,我公司会以雄厚的资金保障和良好的社会关系,解决物资短缺问题。
紧急事故发生后,节假日值班人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位,共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。紧急事故处理结束后,节假日值班负责人应填写记录,假日结束后,召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
迅速报告
视事故性质上报
第一时间报告;事故发生后1小时内完成
迅速拨打外部报警电话,并电话直接联系项目经理手机
事故发生
启动应急机制,处理决策事件
消防:119;
匪警:110
交通:122;
急救中心:120
公司总部和工程指挥部领导假日值班小组
应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门
项目经理
工程
领导
小组
假日领导值班小组