文档介绍：2014 年卷期 Sport Science Research
·专题导读
建立新型体育治理体系,促使体育治理能力现代化
李建国(上海体育学院)
全面深化改革背景下我国体育的创新发展
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化强市场化、提高竞争力,让公有制体育企业与非公有制体
改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)确立了“完育企业在公平的体育市场环境中平等竞争,使体育类国有
善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治企业、集体企业和民营企业成为真正的体育市场主体。要
理能力现代化”的总目标,为体育系统全面深化改革指明着力构建统一、开放、竞争有序的体育市场环境,充分发
了方向。深入解读《决定》,并按《决定》指引的路线加挥市场在体育资源配置中的决定性作用,形成富有国际竞体育社会科学
快体育改革的步伐,是我国体育深化改革取得成功的必要争力的活力体育市场。
保证,也是我国体育创新发展的重要任务。上海体育学院《决定》提出“推进文化体制机制创新”,建设社会
体育社会科学研究中心和上海政法学院体育法学研究中心主义文化强国,增强国家文化软实力。对照我国体育文化
均在学****决定》的过程中,认识到虽然《决定》中直接发展现状,存在着对体育文化属性认识不够深入、体育文
涉及体育的内容不多,但无论是总目标还是各项改革举措, 化管理体制不够完善、体育文化对社会文明的作用亟待加
都对全面深化体育改革具有重要的指导意义。决定选择政强、中国传统体育文化价值发挥不够等问题。深化体育文
府职能转变与体育创新、法治中国与体育创新、经济体制化体制改革要以社会主义核心价值体系引领体育文化的全
改革与体育产业发展、文化体制机制创新与体育文化发展、面发展,开创体育文化大发展、大繁荣的局面。要推进体
创新社会治理体制与社会体育发展以及促进青少年身心健育文化管理体制创新,提高体育文化“走出去”水平,增
康与我国竞技体育发展等视角,尝试研究《决定》与深化强中国体育文化软实力。
体育改革的关系,为我国体育创新发展出谋划策。《决定》提出“创新社会治理体制”,增强社会发展活力,
《决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”提高社会治理水平的要求。从创新社会管理到创新社会治
的目标,把治理作为深化改革的重点,强调建设“法治中国”。理是管理理念的革新,虽然社会治理和社会管理仅一字之 1
即要建立健全“法治国家”,使中国成为具有“法治社会”、差,但有本质的区别。社会管理一般指政府单向的以行政
“法治经济”、“法治文化”、“法治政党”等法治生态手段为主的管理,社会治理则是由多元主体共同进行的以 1
文明的特色社会主义国家。目前,我国体育法制框架体系法律为依据的综合治理。创新社会体育治理体制要转变体
初步形成,但体育法治建设的道路还很长,体育立法还有育治理方式,由政府单向管理向政府与社会多元主体共同
空白点,体育诉讼还很艰难,体育仲裁还不成熟。要加快治理转变,由行政管理向法制管理转变,由行政管控向服
探索创新体育法治体系建设新路,开展体育立法评估,创务保障转变。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头
新立法思路,重视公民体育需求和权利,推动我国体育法治理,为社会体育发展保驾护航。