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2011年是我区抢抓重大历史机遇,重任在肩、***创业、精彩开局之年,是领导干部勇于担当、攻坚突破、率先作为的“担当表率”,创新落实有关会议、文件精神,加强责任感,提高执行力,强化推动力,以尊重敬畏的心态和一丝不苟的行动,以时不我待的责任感紧迫感和超常的工作干劲,加速打造高端生态XX县区,经研究决定,在全区建立“常态化督办"机制。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表"重要思想和党的十七大,十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继承发扬“不畏艰难、团结奋斗、艰苦创业、真抓实干、无私奉献”的“精神”,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态,以“生态立区、保护发展”为宗旨,以“国内示范、国际一流、高端生态区"为总目标,以“保护好、利用好、发展好”为根本要求,凝聚全力抓规划,举一反三谋突破,卯足干劲创伟业,在全面建设“生态原始、环境优美、生活富足、平安闲适、健康幸福"的国家级自然保护区的工作中,建功立业,增光添彩。
二、重点内容
通过实施6大工作制度来细化、落实、推进这一工作机制。
(一)实施督办单交办制度
目的意义。为促进政令畅通和工作落实,切实提高科学服务、科学管理水平,按照服务决策、及时交办、限时办理、规范操作、有查必果的要求,特制定本制度。
基本内容。主要督办下列内容.(1)上级党委政府及部门(单位)会议精神、文件精神、批示精神、(通知)精神落实情况;(2)区工委、管委会议精神、文件精神落实情况;(3)区工委、管委主要领导、分管领导批示内容。
督办形式。第一时间交办“领导批示督办交办单(见附件1)”,每周五(或每隔5个工作日)进行汇总完成“领导批示督办汇总单(见附件2)”。
督办单位:区工委、管委办公室
(二)实施“计划+总结”循环推进制度
目的意义。“行成于思毁于随,业精于勤荒于嬉"。搞好工作计划,是增强工作主动性和积极性,减少盲目性的必不可少的程序和手段。搞好工作总结是推动工作前进的重要环节、寻找工作规律的重要手段、,提高工作效率,特制定本制度。
基本要求。主要包括以下内容.(1)每周一列出本周工作计划,交区工委、管委办公室保存;(2)每周五对本周工作进行总结,列出下周计划,交区工委、管委办公室汇总;(3)以上两项以填报“每周计划总结提示单(见附件3)”的形式进行;(4)区工委、管委办公室汇总后呈报区工委、管委主要领导阅;(5)周而复始,循环推进。
督办单位:区工委、管委办公室
(三)实施领导带头担当表率制度
目的意义。坚持领导带头,坚持领导示范,是狠抓工作落实的关键环节。领导是旗帜,,抓具体、促落实,关键在人,关键在领导。为建立风正气顺、一呼百应、上下一盘棋的良好工作局面,特制定本制度。
基本要求。(1)区工委、管委主要领导同志要总揽全局、统筹兼顾,突出重点、科学推进工作落实;(2)本“意见”中的第二项制度—-实施“计划+总结”循环推进制度,区工委、管委分管领导同志要率先实施;(3)区工委、管委办公室要以尊重和敬畏的心态,一丝不茍地做好督办单交办、汇总以及为有关领导、处室服务等工作;要实事求是、高效快捷地为工委、管委领导当好决策参谋;(4)各级各部门各单位要立足实际,因情施策,适时借鉴推广该制度.
责任人员。区工委、管委领导班子成员。
责任单位:区工委、管委办公室
(四)实施以创新抓落实制度
目的意义。“创新是一个民族进步的灵魂”,创新出思路,创新出办法,,各级各部门各单位要着眼于让创新变成一种****惯,着眼于让****惯凭经验办事变成****惯靠创新干事,着眼于在创新中抓落实,在抓落实中勤创新。为使创新成为巧干、善干的不竭动力和抓落实的必然要求,特制定本制度.
,递进四个层次.(1)按期完成目标任务;(2)提前完成目标任务;(3)既完成任务,又以新思路、新办法,形成新亮点、新经验;(4)既完成任务、创出经验,又实现了将小经验累成大亮点,将局部经验变为面上推广的典型经验的目标。
督办单位:区工委、管委办公室
(五)实施定期通报制度
,总结经验,表彰先进,分析问题,激励斗志,特制定本制度。
通报内容。(1)常态化督办机制落实情况;(2)党员群众关注的热点、难点问题等;(3)其他应通报的内容.
通报形式及时间安排。(1)采取专门召开会议和发文、公示等形式进行。(2)一般每两周通报一次,也可根据实际情况不定期进行通报。
牵头单位:区工委、管委办公室
(六)实施考核挂钩制度
,凭作为用干部。良好的用人导向才能从体制和机制上激发干部队伍的生机与活力。山保护区的发展关键在人,山保护区的发展需要创造一个好的选人用人机制,需要营造一个让优秀人才脱颖而出的环境。为了让能干事、愿干事、干成事的干部充分施展潜力,努力实现人生价值,为保护区的发展贡献最大的力量,特制定本制度。
结果运用。(1)凡是思想不重视,措施不得力,落实不积极的,予以通报批评,通报情况、通报次数作为干部考核的重要内容;(2)凡是出现影响保护区形象的重大恶性事件的,对相关责任人员在评先树优和干部考核运用等方面实施“一票否决”;(3)其他应联系的情况。
牵头单位:区工委、管委办公室
三、组织领导
1。以强烈的责任感使命感完善督办体系。区里组建落实“常态化督办”机制工作领导小组,牵头负责整个工作的组织实施.
2。以强烈的责任感使命感提高督办效率。各级各部门各单位对需要本单位督查办理落实的相关事项,要在第一时间明确任务要求,落实责任措施,严格按照时限要求及时办理。凡要求反馈落实情况的事项,各承办单位都要认真撰写办理情况报告,、意见不明确、事实不清楚、结论不准确的,应退回重办重报。
3。以强烈的责任感使命感强化督办队伍。区工委、管委办公室要充分发挥综合协调作用,认真履行职责,完善制度,健全机制,高效运作。督查督办工作人员要强化大局意识,认真学****研究各级党委政府的决策部署和工作思路,实事求是、公道正派、廉洁自律、不徇私情,努力提高自身素质,主动抓好重大事项的督查落实工作,真正为领导决策当好参谋助手。要加强与各级各部门各单位的联系,加强协调沟通,统筹各种督查资源,努力形成合力,确保相关事项落到实处。