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北京市市政市容管理委员会
风险管理工作培训
主要内容
第一部分为为什么么进行风险险管理?
第二部分基基本知知识介绍
第三部分风险管理的的概念
第四部分风风险管管理的流程程
第五部分重重大活活动和重要要时期的风风险评估
第一部分为为什么要要进行风险险管理?
2010年5月25日,北京东东三环京广广桥西南侧侧一根600毫米的供水水管线破漏漏,大量跑水。。水柱喷出出四五米高高、东三环辅辅路成一片片汪洋、所所有车辆行行人全被禁禁行……
水
气
2010年7月10日,地铁8号线西三旗旗站工地旁旁边的路面面因暴雨塌塌陷,塌陷陷大坑10米深,导致致地下燃气气管道泄漏漏,周围近两万万户停气。
2009年12月22日下午两点点左右,石石景山鲁谷谷路依翠园园小区热力管线爆爆裂,周边四个个小区断暖暖,有2万余户居民民受到影响响。
近年来城市市公共设施施事故频繁繁发生,损损失巨大
热
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孕育发展
北京城市公公共设施安安全的特点点
风险隐患众众多
难
预测
次生灾害多多
社会影响大大
基础设施日日趋复杂,,风险隐患患众多
事故致灾成成因复杂,,预测难度度极大
易引发次生生灾害,危危害性大,,恢复救援援难度大
“首都无小小事”,社社会影响巨巨大
发生
早发现
找规律
巧应对
第一部分为为什么要要进行风险险管理?
《中华人民共和国突突发事件应对法》第20条明确说明:
省级和设区的市级级人民政府应当对对本行政区域内容容易引发特别重大大、重大突发事件件的危险源、危险险区域进行调查、、登记、风险评估估、组织进行检查查、监控,并责令令有关单位采取安安全防范措施。
第一部分为什么么要进行风险管理理?
第二部分基本本知识介绍
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第二部分基本知知识介绍
第一个问题:风险险是什么?风险有有什么特性?
第二个问题:风险险源和风险控制点点是什么?
第三个问题:风险险与隐患究竟有什什么区别?
第四个问题:隐患患与事故之间的关关系是什么?
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第一个问题:风险险是什么?风险有有什么特性?
第二部分基本知知识介绍
概念:风险是发生突发事件并产生不利后果的可能性。
风险会诱发突发事件,事件会产生不利后果,例如财产损失、人员伤亡、设施破坏等等。
不利性
不确定性
风险具有双重不确定性,风险诱发突发事件具有不确定性,突发事件导致的后果具有不确定性。
未来性
风险是针对未来的,一切过去发生过的突发事件仅能称为事故,不能称为风险。
动态性
风险不是一成不变的,它会随人们的认知水平、区域经济发展、作用对象和时间的变化而变化。
风险的特性
第二部分基本知知识介绍
第二个问题:风险险源和风险控制点点是什么?
是诱发风险的根本原因,例如危险源、事故隐患,管理措施,薄弱环节等。
风险源
对风险大小起支配、控制作用的关键点,包括重要风险源、特别关注对象,重点防护目标等。
风险控制点
由此可见,任何风风险都至少拥有一一个风险源和一个个风险控制点,识识别风险源和风险险控制点是识别风风险的关键。
2010年7月19日国贸桥下自来水水燃气管道因施工工泄漏
2010年7月10日地铁8号线西三旗站塌陷陷,地下天然气气管断裂
例如:城市燃气风风险