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专项防汛防洪应急预案
专项防汛防洪应急预案1
一、防汛防洪原则
防汛责任重于泰山,为了防御可能发生的大洪水,坚决贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,切实认真地从人员、物质、技术等方面做好防汛防汛、确保进场道路的畅通,现就防汛工作结合本项目实际,特制定本预案,望认真贯彻实施。
二、工程基本情况
本工程为中建唐山滨海大道第五标段进场路,全长二十多公里,其中包含加固桥梁5座,修建跨河临时便道3条。,上面铺筑山皮石修建而成。六月底已进入汛期,为确保进场路临时便道安全度过汛期,为保障滨海大道主干道施工顺利进行,特制定此方案。
三、防洪度汛措施
1、思想发动
确保我项目防洪度汛的安全,直接关系到项目的主体工程的顺利实施和沿线地方群众的生产、生活。项目部要求全体项目人员和所属施工队充分认识防洪度汛工作的严重性、迫切性。通过加大宣传和发动力度,树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识,使全体人员有充分的思想意识和准备,预防可能发生的不测。
2、健全组织网络,落实各项防汛责任制为确保工程安全度汛,项目部建立了完善的防汛组织网络,成立“防汛领导小组”(组***员名单附后),层层落实岗位责任制,处在汛期实行24小时防汛总值班制度,特别是在控制运行期要加强进场路临时便道的巡视和观察。
3、认真做好汛前工程安全检查工作
为确保项目工程安全度汛,汛前对进场道路,特别是1号、7号和8号桥临时便道进行检查,发现问题,及时处理,将安全隐患消灭在萌芽之中。
4、我部主要洪涝地段有以下三处:
(1)、1号桥临时便道、7号桥临时便道和8号桥临时便道,现在足以满足河道排水需求,考虑到一旦连续下暴雨,将有可能形成排水困难,为确保这三座桥临时便道在汛期的正常排洪,没条临时便道采取以下措施:
①、备塑料编织袋200个,充足的泥土;,铁楸10把,雨衣、雨鞋、手电和雨伞因抢险人数足量配置,挖掘机一台,装载机一台,另外挖掘机和装载机项目部备用各一台;
②、现场在汛期安排专人及时观察水位遇有突发情况及时上报防汛领导小组作出处理;
③、及时收听天气预报,并与当地政府的防汛指挥部保持联系,如有暴雨可能形成洪涝,必须提前挖开临时便道,疏通河道,确保泄洪。
(2)、其余路段根据实际情况由各施工队安全员具体负责观察各路段及时作出突发情况的处理,如遇较大的洪水及时上报项目部作统一的抢险救灾,各施工队机械人员必须服从统一项目部调动,全身投入。
5、确保防汛信息畅通
在汛期项目部及各进场路重要防洪点安排值班人员,确保防汛信息及时、准确、畅通。
6、应急措施
遇有内涝等汛期危险发生时,上报防汛领导小组,领导小组将组织排涝并向上级部门汇报;若发现洪水严重,项目部防汛领导小组应及时联系有关水利部门和地方政府,采取有效措施、组织安排各处进行排涝防汛。
四、为做好中建唐山滨海大道第五标段防汛防洪工作,确保主干道顺利施工,成立防汛领导小组:
组长:翟晓林
副组长:林树森
杨中金
温向峰
组员:曹勇
李明
秦贵州
张中原
戚波
李光普
李铭
罗永兴
滕训强
专项防汛防洪应急预案2
为做好本标段防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失,确保沿线设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。最大限度地减少事故对生命的威胁和危害,把事故预防作为主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,建立事故防范体系。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,各部门、各施工单位按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,结合本标段工程施工实际情况,特编制本预案。
本预案适用于本标段管段内在发生以下水毁险情时应急救援处理工作:
、建筑物等施工部位发生水灾造成险情事故时应急救援处理工作。
、驻地等发生水害及泥石流等造成险情。
是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及系统安全和公共安全的紧急事件。
是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。
是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。
因水害、水毁造成自然环境破坏而再次引发的灾害。
本预案为我标段应急预案的专项预案。,本预案与其他应急预案同时启动。
1)救人高于一切;
2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
4)局部服从全局,下级服从上级;
5)局经理部领导分片管理,各分部分段负责,密切配合。
:各分部有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。
:按照“”要求各分部组建应急专业队伍。
:各分部财务部将应急经费列入预算,建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由管段责任单位承担,管段责任单位暂时无力承担的,局经理部协调解决。
:各分部主要领导手机24小开机,应对各类突发事件。
:
:各分部应根据应急救援工作需要配备交通运输工具,为应急救援工作提供交通运输支持。
:各分部需要配备适当的治安保卫人员,对事件现场实行警戒和紧急疏散。
:局经理部成立应急救援技术小组,为应急救援工作提供技术支持。
:各分部按照应急救援工作需要先行与医疗急救机构取得联系,最大限度获得医疗机构支持。
:各分部做好后勤保障工作。
沿线路基,上游水库、池塘,住地边坡,因暴雨后在很短时间内就能形成集水,引起坍塌、洪水,造成设备损坏和建筑物倒塌的安全风险,直接影响现场正常施工,甚至威胁职工的生命安全和财产安全。
可能发生的事故类型有:坍塌、溺水、大面积停电、大面积水淹。
沿线、机械设备,生活、生产区房屋。
当多天连续下大雨或暴雨就有可能造成灾害。
:
领导小组办公室设局经理部安质部。各分部都应成立相应的应急处理领导小组,配备相应的人员、机具和物资,并报局经理备案。
:
1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;
2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;
3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;
4)监督、管理应急体系的建设和运转;
5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;
6)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
各分部应按应急专业队伍的职责要求,提供应急队伍、应急物质装备保障。由各分部储备,局经理部统一调配。
分部应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行业务知识及技能培训。将应急培训纳入年度安全培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训。
制定演练计划,各分部应结合实际情况开展一次防汛专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时,应做好演练过程中的有关记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应解决措施,及时对预案进行修改完善。
,应立即报告本单位负责人,受灾地段管理单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大。如若发现事故有扩大迹象,应及时报请局经理部。当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,按照应急处理险情水毁的基本程序,宣布启动事故应急预案,并迅速组织应急抢险救援工作。
,及时掌握事故情况,和事故单位保持通讯畅通。
,应急领导小组成员亲赴现场。
,各险情水毁应急救援处理工作组在应急领导小组的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
,针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;整理事故相关资料和图纸等,为领导决策提供基础资料。
(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人(安全员),单位负责人(安全员)接到报告后,应当立即报告应急领导小组。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。
:
1)发生险情水毁的时间、地点和路段。
2)、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3)险情水毁原因、性质和初步判断;
4)险情水毁抢修情况和采取的措施;
5)需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6)险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
在应急处理过程中局经理部安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系,为决策提供依据。
,经应急领导小级共同研究在现场做出决定,按照职责分工,迅速实施。
、设备、器材时,由责任单位解决,当责任单无力解决时,由局经理部统一协调。
为保障现场应急救援工作的顺利开展,由责任单位安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。
当做出人群疏散的决定时,由责任单位具体执行。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本条件。
由责任单位安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少事故现场人员的伤亡。
,参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的,必须向局经理部提出并批复。
、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。
现场事故抢险救援结束后,经确认事故处理完毕、隐患已完全消除,应急领导小组发出结束本预案的指令。
全部应急救援工作结束后,应急领导小组召集各有关单位和部门,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题,进一步修改、完善本预案。
防汛防洪专项应急预案