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作的组织领导。成立建设节约型行业活动领导小组,明确分管领导,落实责任科室,实行主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、机关党组织具体抓,加强日常检查与考核,进行专题调查研究,结合行业特点制定下发了《关于在全市公路系统开展创建节约型行业、节约型机关的意见》,有力地推动了建设节约型机关活动地顺利全面开展。
二是加强宣传教育引导、培养全体干部职工的自觉节约意识。印发了《从我做起从现在做起从点滴做起建设节约型机关的倡议书》,悬挂标语、设立宣传栏、张贴提示标志等,宣传普及节约资源的各种知识、方法,增强干部职工参与建设节约型机关的自觉性和主动性,,从自己做起,从身边小事做起,勤俭节约、珍惜公物的良好风气蔚然成风.
三是强化措施,严格管理,建立了全方位机关节约工作制度.
厉行用电、用水、用车三个节约。制定了《机关节约用电实施细则》,对办公室采光、照明设备、空调温度设置、办公自动化设备以及公用电梯使用进行详细规定,,防止抛冒滴漏,换用节水设备,单位内部绿地养护实行科学灌溉。出台了《加强全系统车辆管理的决定》,严格执行公务用车配备标准,实行派车制度,集体公务活动合乘公务用车,休息日除值班车辆外,其他车辆封存。实行车辆定点定车加油,、办公用品、基本建设三个管理。完善了《通讯工具使用管理办法》,严格控制通讯工具配备,实行公务话费包干和定期公示通报制度,,登记发放台账,实行领用审批制度,提高耗材的重复利用率。基本建设严格控制建筑费用和设备购置费用,新建办公楼全部采用节能设计、节能技术和新型材料。购买和更新设备时,优先购买经国家认证的节约型设备或产品。狠抓会议审批、文件把关、接待审核三个控制。实行会议审批制度,严格控制会议规模、参加人数,坚决少开会、开短会提高会议效率。健全文秘工作规程,大力推进全市公路系统电子政务建设,积极利用电子公文传输;严格控制纸质文件的印刷量。实行公务招待审批制度,严格控制宴请次数和宴请标准,严格控制接待人员和陪同人员,避免重形式、比规格、,时时想到节约,事事做到节约,处处体现节约,形成全方位的节约型机关管理制度体系。
四是坚持改革创新,从源头控制,初步建立建设节约型行业的长效机制。
更新节约观念,创新节约方法,寻求新的节约点,,不断降低运行成本和建设投资。出台公路科技和技术创新奖励办法,鼓励技术研发、工艺革新。坚持设计创新,合理确定工程结构标准和土地利用规模。创新设计理念,提高设计深度,既考虑长远,又兼顾使用,充分利用老路,及时复垦废路,节约土地资源,适当放低路基,改进断面,瘦身立交,加厚路面,使公路寿命更长、环境更美、投资更省。坚持管理创新,不断改进工作作风节约时间、《行政许可法》和《公路路政行政许可实施办法》的要求,整和再造工作流程,进一步完善服务职能,简化审批环节,路政管理服务搞好“***”服务,推行“两快三少四一点”服务模式,强化机关工作人员时间观念和岗位意识,改进工作作风,提高工作效率,节约工作时间。
,市公路局在市委市政府的正确领导和省交通、公路部门的关心支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表"重要思想和科学发展观为指导,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以创建文明行业为主线,扎实有效地开展精神文明创建活动,取得了较好的成绩,市公路局精神文明建设工作汇报材料.
一、抓队伍建设,夯实精神文明创建活动的良好基础
领导班子是一个单位的核心,是精神文明创建工作成功与否的根本。为此,我局领导班子以自身建设为核心,带动全局转变作风,提高服务水平,力求做到“四个率先”:,还积极参加省市组织的各种学****培训,领导班子成员每年读书笔记均15000字以上,并认真撰写高质量的心得体会。二是率先创新。通过开展继续解放思想学****讨论活动、机关作风建设活动和文明创建活动,班子成员的思想观念得到了进一步转变,创新意识明显增强。、难点问题,领导班子成员纷纷深入一线,开展调研,探索解决问题的新办法、新思路、新举措。四是率先廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。局领导成员带头遵守廉洁勤政的规定,做到了自重、自省、自警、自励,发挥了领导干部的示范带头作用。
干部职工队伍是精神文明创建活动的主体,他们的素质是精神文明创建工作成功与否的关键。近年来,市公路局紧密结合实际,因地制宜,广开渠道,认真挖掘和整合各类学****教育资源,致力于打造一支能力强、作风好、素质高的干部队伍。据统计,2006年至今,我们举办了23期计1000多人次的专题培训,内容涵盖依法行政的理论与实践、全面加强领导干部作风建设、领导方法与艺术、各项业务知识培训等。公路部门的干部职工通过系统的理论学****业务培训,全面提高了综合素质,增强了完成任务的执行能力.
二、抓有效举措,推进精神文明创建活动的扎实开展
几年来,市公路局采取了三个有效举措,不断将精神文明创建活动引向深入。
(一)开展形式多样的学****活动,为文明创建提供精神食粮
通过以开展劳动竞赛为切入点,加强和推进文明单位、文明窗口、文明站所的创建工作,积极开展社会主义荣辱观学****教育、《公民道德建设实施纲要》和“爱国、诚信、守法、知礼”现代公民教育,开展以社会公德、职业道德和家庭美德为内容的“三德”教育,以热爱祖国、热爱社会主义、热爱党为内容的“三热爱"教育,积极倡导“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的文明新风,教育和引导干部职工始终做到“不贪、不懒、不虚",树立当代公路人新形象。2006年,为深入推进“八荣八耻”学****教育活动,我局自编自演了诗配乐《大路飞歌》节目,参加市纪委、市精神文明建设委员会联合举办的“知荣辱、树新风、创文明城市”行业文艺汇演,,我局在开展典型培养工作中,以学****许晓珠先进事迹活动为契机,在河源公路报和河源日报等媒体掀起“学****身边先进典型"活动,树立了张培贤、李观泉、潘日兰等公路系统内部的先进典型,在全系统掀起学先进、争先进的热潮。
(二)组织形式多样的文体活动,为文明创建营造浓厚氛围
为在文明创建中营造一种浓厚的氛围,,市公路局举办了XX市公路系统第
二、第三届职工运动会,投入资金100多万元.
同时,组织干部职工参加XX省公路系统领导干部体育运动会,参加市委市政府组织开展的自行车、登山、倒步走行、,进一步增强了各级领导干部保持身心健康的意识,调动了广大干部参与体育锻炼和文娱活动的积极性,丰富了广大干部职工的生活,营造了更为和谐的机关氛围,工作汇报《市公路局精神文明建设工作汇报材料》.
(三)开展多种渠道的关爱行动,为困难群众提供物质支持
坚持实施“送温暖”工程,开展以为职工“办实事、做好事、解难事”为主题的帮扶活动。在办好职工基金会的基础上,加大力度做好解困急救基金的建立和资金的筹措工作,建立健全特困职工档案,切实为无钱治病、子女无钱上学的特困职工解决实际困难。2006年至今,全系统调剂40多万元资金资助困难职工子解决女入学难,家庭受灾困难,疾病医治困难问题。在节日送温暖活动中,市公路局累计筹措51。7万元慰问职工183人次。职工互助基金会累计借款200多万元,帮扶319人次,缓解了特困职工女子上学、建房、治病等困难,解决了职工的后顾之忧。2008年5月,市公路局机关党委发动下属支部党员,自愿交纳“特殊党费"72762元支援四川灾区。为做好挂钩扶贫工作,三年来,市公路局调剂了1000多万元,支持农村公路硬底化建设和帮助挂钩村发展集体经济。
三、创一流业绩,实现两个文明建设活动的双赢目标
几年来,市公路局坚持一手抓精神文明建设,一手抓物质文明建设,。2006年至今,完成公路建设投资4。38亿元,完成公路建设、改造和大中修207公里,%以上,年末好路率在93%以上。三是公路交养护费征收取得了历史性的突破,今年征收工作成绩喜人,将首次突破一个亿的目标。四是依法治路的水平不断提高,超限运输治理工作取得新的进展,车辆超限超载率下降至10%.通过开展双文明精神建设活动,公路系统干部职工精神面貌焕然一新,干事创业的氛围日益浓厚,文明程度进一步提升。2006年,市公路局被中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。2007年,被省局评为年度优胜市公路局和年度勤政廉政先进单位等光荣称号,被省市评为2007年度计生工作先进单位,连续四年被市委市政府评为“优秀单位”,在中华全国总工会举办的“安康杯”竞赛活动中,市区养护中心荣获“优胜班组”荣誉称号,钟国平同志被交通部授予“全国交通系统金桥奖”。
2006年以来,市公路局在市委市政府的正确领导和省交通、公路部门的关心支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表"重要思想和科学发展观为指导,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以创建文明行业为主线,扎实有效地开展精神文明创建活动,取得了较好的成绩。
一、抓队伍建设,夯实精神文明创建活动的良好基础
领导班子是一个单位的核心,,我局领导班子以自身建设为核心,带动全局转变作风,提高服务水平,力求做到“四个率先”:一是率先学****除开展正常的党组理论中心组学****外,还积极参加省市组织的各种学****培训,领导班子成员每年读书笔记均15000字以上,并认真撰写高质量的心得体会。、机关作风建设活动和文明创建活动,班子成员的思想观念得到了进一步转变,。为解决基层面临的热点、难点问题,领导班子成员纷纷深入一线,开展调研,探索解决问题的新办法、新思路、新举措。四是率先廉洁自律,,做到了自重、自省、自警、自励,发挥了领导干部的示范带头作用.
干部职工队伍是精神文明创建活动的主体,,市公路局紧密结合实际,因地制宜,广开渠道,认真挖掘和整合各类学****教育资源,致力于打造一支能力强、作风好、素质高的干部队伍。据统计,2006年至今,我们举办了23期计1000多人次的专题培训,内容涵盖依法行政的理论与实践、全面加强领导干部作风建设、领导方法与艺术、各项业务知识培训等。公路部门的干部职工通过系统的理论学****业务培训,全面提高了综合素质,增强了完成任务的执行能力。
二、抓有效举措,推进精神文明创建活动的扎实开展
几年来,市公路局采取了三个有效举措,不断将精神文明创建活动引向深入。
(一)开展形式多样的学****活动,为文明创建提供精神食粮
通过以开展劳动竞赛为切入点,加强和推进文明单位、文明窗口、文明站所的创建工作,积极开展社会主义荣辱观学****教育、《公民道德建设实施纲要》和“爱国、诚信、守法、知礼”现代公民教育,开展以社会公德、职业道德和家庭美德为内容的“三德”教育,以热爱祖国、热爱社会主义、热爱党为内容的“三热爱”教育,积极倡导“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风"的文明新风,教育和引导干部职工始终做到“不贪、不懒、不虚”,,为深入推进“八荣八耻”学****教育活动,我局自编自演了诗配乐《大路飞歌》节目,参加市纪委、市精神文明建设委员会联合举办的“知荣辱、树新风、创文明城市”行业文艺汇演,荣获二等奖。2007年,我局在开展典型培养工作中,以学****许晓珠先进事迹活动为契机,在河源公路报和河源日报等媒体掀起“学****身边先进典型"活动,树立了张培贤、李观泉、潘日兰等公路系统内部的先进典型,在全系统掀起学先进、争先进的热潮.
(二)组织形式多样的文体活动,为文明创建营造浓厚氛围
为在文明创建中营造一种浓厚的氛围,,市公路局举办了XX市公路系统第
二、第三届职工运动会,投入资金100多万元。
同时,组织干部职工参加XX省公路系统领导干部体育运动会,参加市委市政府组织开展的自行车、登山、倒步走行、拔河等比赛活动等。通过以上活动,进一步增强了各级领导干部保持身心健康的意识,调动了广大干部参与体育锻炼和文娱活动的积极性,丰富了广大干部职工的生活,营造了更为和谐的机关氛围。
(三)开展多种渠道的关爱行动,为困难群众提供物质支持
坚持实施“送温暖"工程,开展以为职工“办实事、做好事、解难事”为主题的帮扶活动。在办好职工基金会的基础上,加大力度做好解困急救基金的建立和资金的筹措工作,建立健全特困职工档案,切实为无钱治病、,全系统调剂40多万元资金资助困难职工子解决女入学难,家庭受灾困难,,。职工互助基金会累计借款200多万元,帮扶319人次,缓解了特困职工女子上学、建房、治病等困难,解决了职工的后顾之忧。2008年5月,市公路局机关党委发动下属支部党员,自愿交纳“特殊党费”,三年来,市公路局调剂了1000多万元,支持农村公路硬底化建设和帮助挂钩村发展集体经济.
三、创一流业绩,实现两个文明建设活动的双赢目标
几年来,市公路局坚持一手抓精神文明建设,一手抓物质文明建设,。2006年至今,完成公路建设投资4。38亿元,完成公路建设、改造和大中修207公里,完成大桥建设995延米。%以上,年末好路率在93%以上。三是公路交养护费征收取得了历史性的突破,今年征收工作成绩喜人,将首次突破一个亿的目标。四是依法治路的水平不断提高,超限运输治理工作取得新的进展,车辆超限超载率下降至10%.通过开展双文明精神建设活动,公路系统干部职工精神面貌焕然一新,干事创业的氛围日益浓厚,文明程度进一步提升。2006年,市公路局被中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。2007年,被省局评为年度优胜市公路局和年度勤政廉政先进单位等光荣称号,被省市评为2007年度计生工作先进单位,连续四年被市委市政府评为“优秀单位”,在中华全国总工会举办的“安康杯”竞赛活动中,市区养护中心荣获“优胜班组"荣誉称号,钟国平同志被交通部授予“全国交通系统金桥奖”.
第三篇:创新四化四保模式建设新型农村社区创新四化四保模式
建设新型农村社区
凫城乡党委、政府
去年以来,XX县区凫城乡大力推进农村住房建设与危房改造工作,立足迁村并点建设大社区,创造性实施“农民化房价、农业化规划、农家化设计和科学化管理”办法,取得了“农民收入买得起、农业生产用得上、农村风俗合得来、社区治安靠得住”的良好效果。
全乡规划了2个千户社区、2个400户以上大社区,,,集中连片建设住房26栋。其中南山花苑千户社区规划用地245亩,,建筑面积18。7万平方米,计划建设农民公寓楼54栋,安置群众1464户,目前已完成投资8000万元,建成14栋,二期10栋正在建设中。
(一)农民化的房价,、困难群众多的实际,凫城乡对新建农村住房实行政府统筹定价,确保了广大农民买得起。
一是严控楼房价格。借助“挂钩试点”的政策,经过多方协调,全部免除了社区建设的土地使用费、基础设施配套费等。社区建设实行严格的招标制度,主要物料集中采购,避免层层转包,在保证质量的前提下,,新建社区楼房的市场价格约为560元/平方米,每套住房价格大约5-6万元,低于农民个人分散新建住房支出.
二是给予优惠政策。借助上级农村住房建设与危房改造专项资金,由乡财政统筹出资,对自愿交出原住房宅基地的
1村民,按照原住房的不同情况,分别给予4千元到1万元不等的补偿,调动广大农民置换宅基地的积极性。通过一般性优惠和补偿,每套住房的实际支出不超5万元,大大低于农民个人建房的费用。
三是照顾困难群体。充分考虑计生户、低保户、五保户、特困户、残疾户等特殊群体的实际困难,专门建设了福利公寓,在一般性优惠和补偿的基础上,再给予特殊群体5%的购房优惠。通过特殊优惠,特殊群体支出2万多元就能顺利入住新房,充分发挥了农村危旧房改造项目的社会效益。未到60岁的五保户则免费居住周转房,超过60岁可到乡福利院居住
(二)农业化的规划,确保农业生产用得上。农民是农业的劳动者,农业收入是农民的主要收入,新建农村住房只有符合农业生产实际,才能让群众看得上、愿意买。
,锹、犁、耙等是农业生产的基本工具。大多数群众因担心无法存放粮食和农具,对购买楼房敬而远之。凫城乡采取因地制宜的办法,规划建设了农家特色的储藏室,,平均30平方米,高于城市平均12平方米标准,这为储藏粮食提供了足够的空间;农家储藏室设计有2×3米的进出门,地排车、人力三轮车、小型机动三轮车等都可进入,农民收入水平提高后,购买小轿车也能放得下。
,拖拉机、三轮车、脱粒机、收割机等大型农具越来越多,少数群众因担心大型农具的停放问题不愿意购买楼房。为解决这方面的
2问题,凫城乡规划了大型农具区,包括拖拉机停放区、机动三轮车停放区和其它机具停放区,用来专门停放大型农具,解决了大型农具户的后顾之忧。
三是建立畜禽养殖区。凫城乡拥有家庭养殖传统,是猪、羊、鸡、鸭、兔等农畜产品的重要产地,,凫城乡规划建设畜禽养殖区,基本满足了群众饲养各类畜禽的需要.
(三)农家化的设计,确保农村****俗合得来。农村有很多根深蒂固的生活****惯和风俗,享誉广大农民对这些****俗普遍怀有敬畏之心,在新社区生活能否保持原有****俗成为影响农民搬迁的重要因素。
一是建立生活服务区。农民有特定的生活****惯,尤其是在饮食方面有磨粮食、烙煎饼、榨油等生活****惯,很多群众担心自己不适应新社区生活而不愿搬迁。凫城乡充分尊重农民群众的传统生活****惯,规划建设了占地面积1000平方米的生活服务区,将农村常用的石磨、石碾、石臼等粮食碾磨工具搬迁到生活服务区,建设打面房、煎饼房、豆浆房,消除了群众的担心,确保了农民生活****惯的连续性。
二是建立风俗服务区。农村有特定的风俗,婚庆方面有吹唢呐、摆喜宴等风俗,殡葬方面有守灵、戴孝、送葬等风俗。不少群众对婚丧嫁娶的风俗看得很重,惧怕丢掉风俗会带来晦气和灾难,坚决不愿意搬迁到新社区。凫城乡充分尊重农村传统风俗,规划建设了占地面积1500平方米的婚庆服务区,建有庆典礼堂、亲友休息室、宴会厅、停车场等
3设施,为农村娶亲、嫁女、拜寿、生子等喜庆活动提供方便,符合了各种乡土风俗的要求;规划建设了占地面积1500平方米的殡葬服务区,建有灵堂、休息室、奠席厅等设施,主要为农村殡葬服务,符合了农村殡葬风俗的要求。
四、科学化的管理,确保社区安全靠得住。一是保证资金安全。创新资金管理模式,乡政府与农村信用社联合,按照贷款业务的管理模式,根据工程建设进度、土地整理进度和交纳购房款进度,农村信用社进行贷款风险评估,符合条件的村由支部书记担当借款人,两委成员和施工单位作为担保人,对1250万元农村住房建设与危房改造专项资金进行管理、发放和回收,最大限度地保证了资金安全.
二是保证质量安全。充分发挥“五老”监督作用,建立农村老党员、老干部等“五老监事会",配合乡纪委、城建、审计、财政等部门,对社区规划、工程质量、资金使用等各个环节进行监督。目前凫城乡已有5个村设立了“五老”监事会,发展监事会成员60多人,参加农村住房建设会议90多场次,提出合理化建议和意见230多条,否决不合理支出近20万元。
三是保证治安安全。新社区建成后,除了设立警务室和物业管理处外,计划专门成立社区治安联防队伍,,可容纳1000多家农户入住,每家农户只需抽调1名精壮劳动力,就可形成100多个由5—10名成员组成的社区治安联防队。每个社区治安联防队每年只需上岗2—3天,由社区保安和农村退伍军人带队,轮流对整个社区尤其是居民生活区、畜禽饲养区、