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市工商局年度工作总结暨下年打算.docx

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市工商局年度工作总结暨下年打算.docx

上传人:日初曦望 2023/3/13 文件大小:23 KB

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市工商局年度工作总结暨下年打算.docx

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市工商局年度工作总结暨下年打算**年,在省局和市委、市政府的正确领导下,全市工商系统按照年初工作部署,坚持以效能建设和作风整治为主线,扎实工作,各项工作取得较好成绩.
一、**年工作情况
(一)突出重点,服务发展效能进一步提升服务市场主体健康发展有新作为。全市工商部门通过强化政策服务、效率服务、职能服务,促进了各类市场主体稳定健康发展,营造了公平有序的发展环境。截至**年底,,外商投资企业增加**户,登记在册**户,同比去年增长**%,投资1000万—5000万美元的企业21户;私营企业增加**户,登记在册1。64万户,同比去年增长**%,投资亿元以上企业73户;农民专业合作社增加**户,登记在册**户,同比去年增长**%。服务区域经济发展有新提升。出台了《XX市工商系统支持赣南等原中央苏区振兴发展二十九条》意见,从市场准入、简化办事程序、,为吉泰走廊上升为国家和省发展战略作出了新贡献。全力支持全民创业,为全民创业搭建更为宽松、便利的环境。对重点项目建设,实行“一对一"挂钩服务。针对文化体制改革单位,提前介入、跟踪办理,获得了党委政府及有关部门好评。,我市新增3件中国驰名商标,吉安驰名商标达8件,居全省第三。华文光电股份等38家企业的商标被认定为省著名商标,**堆花实业有限责任公司等46家企业的商标续认定为省著名商标,吉安著名商标达154件,居全省第二。**年,全市新增注册商标882件,有效注册商标总数达**件,商标工作实现新跨越,为**品牌强市战略打下坚实的基础。服务新农村建设取得新成绩。推进农资商品示范店建设,全市建立农资示范店259个,红盾护农维权点819个。加大坑农害农行为查处力度,全年查处各类农资案件256件,案值**,完善农村经纪人帮扶点42个,培育、发展农村经纪人**户达到**人,完善农村经纪人协会15个,各地举办农村经纪人培训班8期,培训各类农村经纪人465人次。服务社会管理取得新效果。开展了青少年维权行动,组织系统“青年维权岗”单位,深入街道、社区、学校、农村等地未成年人当中开展了一系列专题维权服务活动,取得良好效果。结合“四城同创"活动,开展了学校及周边地区治安综合治理集中整治行动。,为广大会员调解各类纠纷**人次,维护会员权益112起,挽回经济损失356万余元,为309户企业解决社会招工**人。
(二)加强监管,维护市场秩序效能进一步提升食品安全专项整治效果明显。一年来,各地强化食品安全宣传教育,培训经营户1000人次,,依法核发食品经营许可证16500余户。加大食品检测力度,组织快检8300批次,“地沟油”、“人造猪耳”、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治行动。全年查处食品安全案177起,。制定了《**市打击传销规范直销工作实施方案》。对“3。21”传销案件进行了彻底摸排,对万家购物、西部开发等网络传销进行了立案调查,共立案传销案件6起。加强宣传教育力度,在**电视台开展了为期一个月的公益广告宣传,在全市集中发布防范传销公益短信2万余条,向社区、学校、乡村、街道等地发放警示教育宣传单5000份。**年,“无传销社区)”创建达到98%的目标。反不正当竞争执法加强。抓住重点领域,,石化企业垄断案1起。规范了供电、电信、移动、联通、交通运输行业的竞争行为,下达改正通知书5起。对零售企业向供应商收费现象进行了检查,查处商业***违法案件19起。开展了打假保名优工作,查处“傍名牌”案23起,虚假宣传案45起。促进广告市场秩序持续好转。严格做好广告经营资格审查,通过考试对249人颁发了广告审查员培训合格证。通过对广告主、广告代理公司、媒体广告、广告市场的重点监测管理,有效阻断了虚假违法广告的发布途径。强化对电视、广播发布的违法药品、保健食品等医疗广告的查处,共查处广告案**件,其中县局查办电视台发布违法广告案10起。合同监管工作有序进行。积极实施《**省合同格式条款监督办法》、《合同违法行为监督处理办法》.受理备案合同8类81份,责令修改8件,责令改正13件。组织开展了“守合同重信用”单位认定工作,推荐aaa守重单位45户、,,。严厉查处合同违法违章行为,共查处合同违法案18件,案值23万元。,对“九牧王”、“鳄鱼"等注册商标专用权开展了保护工作。全年共查处各类商标侵权案105件。网络监管工作扎实推进。开展了网络商品交易经济户口普查,目前全市共有经营性网站724个。规范了网络巡查行为,加大了网络市场巡查力度,实地检查网站经营者312个,删除违法商品信息50条,立案查处网络违法案7件,。开展了“诚信市场”建设,评选了9个市级诚信市场,推荐了5个待总局省局表彰的诚信市场。开展了“瘦肉精”整治,收缴白条肉、病死猪肉等不合格猪肉290余公斤,立案12件。“限塑”整治有成效,查缴不合格塑料袋3。15万个,,立案查处汽车品牌销售案12起。立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油经营案21件。**年,全系统共查处各类经济违法违章案件3791起,罚**万元。
(三)依法维权,,共开展行政指导102次,取得良好效果。大力提升12315窗口标准化、规范化、现代化水平,市局及13个县(市、区)局12315窗口改造工程全面完成。有力推动“一会两站”、12315“五进”工作,全市建立了114个消协分会、1090个消费者投诉站和12315联络站、180个消费维权服务站。积极践行12315服务承诺,一年来受理消费者申诉举报2561件,为群众挽回经济损失160余万元。成功处置的热水器安装存隐患致人死亡案,得到市委常委、分管副市长的充分肯定。商品服务消费环境得到优化。全年组织商品质量抽查452批次,立案查处案件115起。对问题商品,采取网上公示、挂牌督办、及时下架等措施,“家电下乡"市场专项整治,组织开展了汽车轮胎等商品质量专项执法检查,查处销售假冒伪劣商品案358件。对服务领域消费维权工作机制进行了探索。
(四)规范执法,,,,做到网上立案、书式审查、网上审批。组织开展了全市案卷评查。全面深入开展行政指导工作,共开展行政指导**件。全面推行说理式处罚,。按照“属地管理、分级负责"的原则,在全市工商系统设立调解机构139个,遴选了246名优秀人员进入调解员人才库。建立统一的行政调解台账。积极探索行政调解工作机制,取得较好成效。
(五)创先争优,队伍建设效能进一步提升以学雷锋活动为载体,扎实开展创先争优活动。全系统进一步巩固和深化创先争优活动成果。市局20余名青年党员参加了市“弘扬雷锋精神开展志愿服务”活动。、党员公开承诺活动。挖掘和树立创先争优活动先进典型,市局机关党委被评为全市党建工作先进单位,第一支部被授予先进基层党组织,2名同志授予优秀共产党员,1名同志授予优秀党务工作者。市局机关申报了第十三届XX省文明单位,,和谐机关建设深入推进。以培训考核为抓手,着力提升干部队伍素质。市局举办干部教育各类培训班20余期,培训400余人次。共安排45名基层分局长参加省局组织的分局长培训班、24人参加省局组织的科级领导干部革命传统教育培训、54人参加国家总局组织的业务专题网络培训。实施了科级职位竞争上岗、根据工作需要对市局机关部分科室负责人及部分县(市、区)局主要领导和班子成员进行了调整、推荐选拔了一批德才兼备的干部走上领导岗位。加大了人、财、物的投入和倾斜,,为今年全面推行此项工作奠定坚实基础。以作风整治年活动为契机,继续加强作风建设和推进反腐倡廉。全面完成了惩防体系建设**年底前的工作任务,党风廉政建设和反***各项工作不断得到深化。以“三大"主题教育暨作风整治活动为契机,深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。,组织学****了《工商机关廉洁从政及行政执法警示教育案例》和《工商行政管理人员职业道德规范学****读本》。加大明查暗访力度,对3名违反效能建设规定的工作人员进行了诫勉谈话和经济处罚。市局办理群众来信10件,,各县局努力开拓创新,工作特色和亮点纷呈。一是在服务地方发展方面,各地推出了新的为民服务举措。**县局出台了《支持县域经济发展十二条》,并全力服务峡江水利工程移民新村建设;**县局商标品牌战略效果明显,各类注册商标达到1100余件;XX县区局在服务新农村建设中,扶持和帮助力度大;**县局协助县政府开展划行归市工作,其《调研报告》受到县委主要领导充分肯定。二是在市场监管方面,各地探索总结了很多好的做法。**县局创新社会管理,探索实施行政指导、行政调解,受到好评;吉州区局坚持市场巡查“留痕迹”,实现责任区的精细化、无缝隙监管;XX县区局邀请19个乡镇分管领导参加食品安全知识培训,收到良好社会反响;XX县区局加强食品批发及仓储、运输等关键环节的管控,食品安全监管成效明显;**县局推出了“创建无传销社区联系卡”,积极开展打传工作;**市局立足景区管理实际,推出了全天候人工受理投诉、先行赔偿等管理机制。三是在自身管理方面,各地采取了不少行之有效的形式。青原区局加大了党务公开力度,“阳光党务”透明运行;**县局加强干部职工学****教育培训,开设了“工商大讲堂”;XX县区局强化基层党建,非公经济组织党建工作成效明显。**年,全市工商系统各级个私协、消协、广协和后勤服务中心、信息中心、培训中心,以及工青妇组织、老干支部等紧紧围绕发展大局和中心工作,尽职履责,加强服务,强化管理,做了大量工作,取得了显著成绩。在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到存在的不足:如队伍中进取创新意识不足;基层干部思想稳定工作仍需加强;,加之将面临的繁重工作任务,务必引起我们的高度重视,在新的一年中须认真加以解决。二**年打算**年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。根据国家总局和省局的部署,围绕全市经济工作会议提出的发展目标,今年,全市工商系统必须牢牢把握“五个坚持,五个到位”,进一步开创工商行政管理工作新局面。
(一)坚持把服务发展作为第一要务,服务全市经济社会发展到位当前,我们要充分发挥职能作用,激发各类市场主体发展新活力,更加自觉地服务全市经济发展。
1。认真贯彻落实扶持政策,、支持赣南等原中央苏区振兴发展的一系列政策措施,积极构建有利于科学发展的工商行政管理机制,,推动传统优势产业、战略性新兴产业与现代服务业的互动、渗透和融合,做好企业登记服务工作。要认真落实工商企业、个体工商户登记注册优惠政策。认真做好股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押、商标权质押等登记工作,,促进个体工商户增加总量、转型升级。全面清理和规范企业登记数据,加强市场主体情况的综合分析,进一步推进信息公开,提高企业登记信息综合应用服务效果。
,促进产业结构升级和发展方式转变。一要积极引导各类社会资本利用股权出资等方式进入战略性新兴产业。积极支持以债权、股权、工业产权、技术创新成果等非货币出资,投入新能源、新材料、,积极先行先试、大胆探索创新,抓好落实工作,,支持传统服务业企业做大做强,,培育一批信誉好、知名度高、运作规范的网络经营骨干企业,促进传统交易模式和网络交易的融合发展。四要加大广告战略实施力度。加强对广告行业的指导,努力提高广告业集约化、专业化水平。要认真组织开展主题公益广告活动,弘扬良好社会风尚。五要创新推动社会主义文化繁荣发展的举措。支持成长性好、竞争力强的文化企业做大做强做优。鼓励和支持各种所有制经济进入文化产业领域,大力培育新兴文化产业市场主体。
,积极支持新农村建设。要按照“保供增收惠民生、改革创新添活力"的要求,扎实做好红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作。深入开展红盾护农行动,利用信息化手段,加强农资市场监管,保障粮食生产安全。切实加强农村市场监管特别是食品安全监管,规范农村市场秩序,维护农民合法权益。积极支持发展订单农业,推广涉农合同示范文本,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。积极鼓励和支持农村物流体系建设,培育农村龙头企业,发展农村经纪人和经纪组织。进一步加强政策支持力度,促进农民专业合作社健康发展,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建新型农业经营体系。
4。深入实施商标品牌战略,“培育一批、扶持一批、推荐一批"思路,积极推荐申报中国驰名商标,力争**年我市驰名商标总数达10件。广泛深入开展“商标进企业”、“商标进农村”、“商标进社区”的宣传活动,努力提高全社会商标意识。
(二)坚持把市场监管作为第一职责,维护良好的市场经济秩序到位当前形势下,我们要加强市场的高效监管,切实维护公平竞争的市场秩序。
1。抓住监管重点。一要进一步强化流通环节食品安全监管。认真落实食品安全监管“八项制度”。完善食品市场主体准入机制,认真做好许可证的延续申请核发工作。进一步强化日常规范化管理,加强市场巡查和信用分类监管,严格依法监督食品经营者建立并执行进货查验和记录制度,严格食品入市、交易、退市各环节的监管。坚持将消费者关注和反映强烈的难点热点问题作为重点,加强专项整治力度。加大抽检和快检力度,提高食品检测的覆盖面和规范化水平,提升发现问题能力和应急处置能力,有效防范监管风险。不断完善监管执法体系,创新监管机制和手段,夯实监管基础,进一步提高食品安全监管效能。二要进一步提高竞争执法工作水平。及时查处并公布损害公平竞争秩序和消费者权益的重大垄断案件。运用行政建议和行政告诫等方式,对滥用行政管理权力排除、限制竞争行为予以查处,进一步打破行业垄断和地区封锁,查处公用企业限制竞争行为,制止地区封锁、地方保护等行政性垄断行为。加大对商业***、“傍名牌”、虚假宣传等违法行为的查处力度,开展对利用网络从事不正当竞争行为的查处。三要进一步加强商标专用权保护力度。以驰名商标、著名商标、涉外商标和地理标志为重点,继续开展专项执法行动,加大商标行政执法力度,提高打击商标侵权行为的效能。四要进一步完善广告监管执法机制。不断完善广告监测制度,统一监测标准和工作规范。坚持他律和自律相结合,改进广告审查工作,完善广告自行审查机制和相关制度,加大虚假违法广告查处力度,不断提高广告综合治理水平。五要进一步推进网络商品交易监管工作。不断提高网络市场监管水平,按照“以网管网”的要求,建设网络经营主体数据库,提高执法水平和监管效能。加大对典型网络交易违法案例的查处力度,进一步规范网络市场秩序。,鼓励、支持网络经营者成立行业协会,,广泛开展防范传销宣传,完成**年年底前各地100%社区建成“无传销社区(村)"的目标。严格监管直销,依法查处违法行为。七要强化流通领域商品质量监管。加强监管长效机制建设,不断完善质量监测制度、问题发现制度、应急处置制度、信息公开制度、不合格商品退市制度,逐步形成科学规范、运行有效的流通领域商品质量监管制度体系。要探索建立商品分类监管制度和经营者分类监管制度,认真执行《流通领域商品质量检测办法》,加大对重点商品和重点经营者的抽查力度。不断改进市场巡查、专项检查等监管方式,依法严厉查处销售假冒伪劣商品等违法行为。“守合同重信用"企业公示活动,促进诚信建设。大力推广合同示范文本,加强对拍卖活动的监管。九要切实做好社会管理综合工作。创新查处取缔无照经营工作机制,提高清理规范无照经营工作效能。创新网吧监管方式,巩固“黑网吧”、文明市场创建活动。继续配合做好扫黄打非、禁毒防艾、校园周边环境整治、安置帮教等社会管理综合治理专项工作。
2。改进监管方式。一要大力推进监管信息化。提高市场监管技术手段,监管模式逐步向以信息化、网络化、自动化为主的现代监管模式转变,努力实现监管网络化。加强信息化基础建设,依托现代网络技术,集市场准入、食品安全、执法办案、消费维权等于一体,实现监管数据资源的网络化、,大力整合完善工商系统网站群众办事综合服务平台,积极推进信息手段与各项业务的融合与运用。同时,推动政府信息公开和电子政务建设,促进电子政务的有效应用;高度重视信息安全及信息网络运行维护;参与网络管理,。要时时关注市场发展变化情况,掌握市场经济规律,增强市场监管的科学性、前瞻性、针对性,提升监管效能。三要拓展市场监管范围。在依法基础上,把市场监管范围向各类消费品市场、生产资料市场、生产要素市场、新型网络市场延伸,积极探索建立相应有效的市场监管机制.
。一要建立健全科学化、精细化、多样化的监管制度,切实把突击性、专项性、事后性监管向日常规范监管、事前防范转变。进一步改进行政审批方式,创新行政审批机制,,抓好企业、个体工商户、网络商品交易商、市场等信用监管体系的建设和完善,加强信用分类监管,推进信用监管社会化。“名存实亡"企业和个体工商户的吊销(注销)工作,保证登记数据的准确真实。三要探索市场监管新机制。对新出现的产业、产业形态、经营模式、企业名称需求、经营范围及组合需求等等,根据现行法律精神,积极探索建立有利于发展的监管制度。、罚款没收向警示指导与依法规范相结合转变,由侧重于事后监管为主向注重事前规范、事中指导、事后监管相结合转变,由对各类市场主体简单、粗放监管向实施市场主体分类和信用差别监管转变,由通过查处一个违法违规行为向规范一个行业转变。
(三)坚持把消费维权作为重要使命,构建良好的消费环境到位全市各级工商机关要切实维护消费者合法权益,营造放心消费的良好市场环境。
1。建好维权平台。要大力推进12315行政执法体系“四个平台”建设,加快推进12315中心标准化和效能建设。健全城乡消费维权组织网络,努力推进“一会两站”建设,扩大12315“五进"社会覆盖面,努力把消费纠纷和解在企业,化解在基层,真正把12315建设成为监管的平台、维权的中心、为民的窗口、工商的品牌。
2。创新维权机制。要适应形势发展的新要求、新任务,进一步更新维权理念,积极建立跨区域消费纠纷调解和执法协作机制,积极探索行政协调与人民调解、司法调解联动机制。要把维权与扩内需、调结构结合起来,在做好终端消费维权的基础上,认真分析维权、消费需求、经营方式监管等方面的信息,发挥消费信息的警示和引导作用。
。要广泛开展消费宣传教育,引导消费者健康文明消费和经营者自觉履行消费维权社会责任,、消费者投诉焦点、民生保障重点为导向,强化服务领域消费维权工作。坚持事后调处与事前防范并重,更加重视事前防范;坚持消费维权和行业规范并举,更加重视行业规范。
(四)坚持把依法行政作为基本要求,推进法治工商建设到位全市各级工商机关要始终坚持依法行政,切实做到严格规范公正文明执法,切实做到政务诚信,防范执法风险。
。深入开展法制宣传和教育培训,认真做好“六五”普法工作,树立社会主义法治理念,真正知法,严格执法。深入开展法律“六进”(法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)和《每月一法》学****及在线答题活动;适时开展“十佳执法案件”评选等活动。加大向社会宣传工商行政管理法律、法规和规章的力度,努力营造依法行政的良好社会氛围。
。严格依照法定程序行使权力、履行职责,执法主体合法有效,所有行政行为于法有据、,推出行政指导品牌、亮点,加强说理式文书向行政处罚外的其他执法领域推广工作,加强执法机制模式改革创新。抓好试点,加大推广行政调解工作力度,拓宽调解领域。继续抓好“法治工商建设考核指标体系”建设工作。要强化工商机关整体意识,建立健全内部业务联动、资源共享、优势互补的制度机制,增强监管合力,切实促进提高监管水平。