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摘要警察是公务员队伍中的特殊职业,社会矛盾化激增、社会治安混乱、社会老龄化加剧等问题突出,基层民警面对日益繁重的工作任务,职业压力日渐增大,心理健康问题也日益突出,同时影响了组织和社会的稳定发展。基于此,本文以商水县的基层民警为例,采用文献法、访谈法进行调查,着重研究地方基层民警面临的职业压力问题、职业压力的产生来源,以及如何做好其职业压力的干预机制,对于基层民警的职业压力应对和心理健康建设有重要意义,有利于构建和谐健康的基层民警队伍,构建和谐社会、保障国家安全。
关键词基层民警职业压力商水县
中图分类号::A
0引言
新时代以来,由于社会资源的的广泛利用和政治经济的高速发展,警察成为危险性极高的职业之一。工作力度和强度逐渐增大,职业压力越来越大。巨大的工作压力加上警察行业危险指数高,会引发各种危机。工作强度大、压力大、作休不规律、超负荷工作导致民警过度劳累引发疾病,也是民警牺牲率高的原因。因此,研究警察职业压力的缓解对策,积极引导警察进行自我减压,对于构建和谐人民警察队伍、构建和谐警民关系乃至构建和谐社会都具有重大意义。
1商水县基层民警职业压力现状
商水县属周口市,位于周口市市区西南部,。全县范围内有S206,S213,S217,S219省道,G329国道经过,全县下辖镇9个,乡11个,国营农场1个,街道办事处3个,产业集聚区管委会1个。据2016年官方统计,全县共有573个行政村,17个居委会,,,是人口大县。商水县公安局主要负责全县道路交通安全管理工作,预防、打击整个商水县的违法犯罪、恐怖活动;维护社会治安;管理商水县籍人民群众的户口、居民身份证、国籍、出入境事务以及其他职责。主要具体所负责的职责任务高达17项,由此可見商水县公安局任务艰巨,又加上公安是社会生产活动正常进行的基础,公安民警的日常工作显得尤为重要。
,工作强度高
商水县所管辖区域广,人口总数高达120多万。按照“通说”,当代中国警民比为万分之十三,“发达国家”警民比为万分之三十,调查得知,商水县公安局在职正式民警大约共700左右人,授衔民警四五百十人,工人警一百多;其中基层一线民警300人左右,其服务对象是120万左右的人民群众,按这个比例来算,商水县警民比例还不到万分之3,可见警力十分不足。商水县经济快速发展,随着旧城改造、新城建设,产业集聚区的建成,治安问题也逐渐增大,社会的稳定需要基层民警的维护,而有限的警力只能勉强维持难以估量的工作强度,职业压力也由此而来。
,职业发展受挫
商水县属于贫困县,人口众多,经济发展水平低,基础设施落后,基层派出所的执法工作环境差,基层民警极易产生工作压力。公安派出所与其他同级行政机关相比,办案人员虽有限,但机构多警员基数大,领导岗位少,下级警员晋升机会少,个人发展受到制约。此外,消防监督与治理虽然是公安派出机构的一项重要工作,但绝大多数派出所因为治安、户籍工作任务繁重,对消防工作较为轻视,又加上自身不是专业消防人才,消防意识欠缺,影响基层消防工作的进一步开展,工作环境安全性极低。此外,派出所的警车少而破旧,工作办公用具单一,建筑常年失修,面对的案件危害性极大,这无疑都会给基层民警的工作造成压力危机。
,民警职业素质低
基层民警在派出所工作,其工作的要求日益严格、程序日益规范以及责任追究制日益严厉。而在当代的警察管理系统中,普遍存在重视执法检查而忽略执法指导、重视执法责任制忽略执法能力培训等现象。派出所缺少对民警的职业能力训练,忽略了复合型能力的培养,针对这个问题,原因以下几点:首先,专业不对应,警务人才不专业,这就会造成岗位专业性不强,管理人员管理方式粗放式、被动式,管理深度不够,方法单一。其次,民警执法能力不强,整体素质不高,执法管理不切实际,与现实脱轨。派出所最基础的工作是群众工作,通过协商解决各种治安维护工作,现实中有部分民警在工作时,不善于与群众沟通,不善于分析治安现状,一味用手里的权力打压犯错误的群众,既不利于缓解治安问题,更不利于调动群众对工作的支持,从而影响整体工作进展。
经查阅资料和走访调查,商水县基层民警人员结构有以下几个现象:其一,从2014年到2016年,商水县公安局在河南省招警考试中招录名额为0人,所以,近三年商水县公安队伍几乎无新鲜血液注入;其二,早期基层民警在入职前有过警校学****经历或者接受过警务化管理培训的只占少数,绝大多数民警入职主要通过政法干警考试、军转警选拔等形式,专业性不强,缺乏对公安工作压力的基本应对能力;其三,现有的基层民警年龄偏大,精力体力下降,而商水县作为经济落后县基层公安派出所办公条件差,乡村交通不发达,面对基层公安工作一些基层民警显得较为吃力。
2商水县基层民警职业压力缓解策略
首先,要提高基层民警对压力的认识,主动寻找到压力源,并减轻其对自身的影响。职业生涯中的情绪变动有很多,要求主体对其正确的感知。正确的对某种压力源进行感知,对自身做出调适,及时缓解压力时有很大帮助,因此,要训练民警对职业压力的感知,要训练民警以正确的心态应对压力,乐观积极的心态处理压力带来的影响。其次,采取一定的措施减少职业压力源,这里可能包括:工作强度、绩效考核标准、工资待遇等。
,注重职业规划
公安局派出所组织管理层面,要注意对组织工作的结构化进行调整,明晰每一个工作的任务和目的,在人员配备时要根据民警的特性进行人职匹配。按照岗位要求,选择适合的民警从事,并注重他们的职业规划,帮助他们认识自己的能力特质,找到自己的工作目标和方向。虽然商水县基层派出所工作岗位少,晋升困难,可以采取职位调整,岗位轮换等方式,他们对自己有正确评价,能够清楚地看到自己的发展空间,从而做出属于自己的职业规划,构建职业生涯发展平台,实现自我职业生涯发展。
,提高职业素质
岗位培训不仅仅是用来晋升加薪的一个筹码,更重要的是针对个体的需求进行的培训。在这种教育性的培训中,对于基层民警来说,更多的是进行岗位培训。另外,不能一味注重培养民警多方面知识素质,要努力培训其向复合型人才转变,注重其职业素养的培训。要避免培训内容和实际情况不相适应的情况,针对基层民警的实际情况,做相应的培训,贴近当地经济社会状况,把握具体情况具体分析,帮助民警以怎样更好地完成工作任务为前提,以培养职业能力为主要目的进行岗位培训。
改善基层警察激励和晋升机制,有利于很好地调动警务工作的积极性、主动性和创新性,有效解决“干好和干坏一个样”的问题。派出所激励机制要以案发量少,秩序良好,社会稳定,群众满意为总体目标;完善评估机制,确保警务工作在考核指标体系中的有效性得到充分体现,使奖励和惩罚明确,这样,能够有效地刺激民警改变以往的工作方式,使原来的压力过大、责任感过大、激励机制缺乏等情况得以改善,最终达到提高工作绩效的目的。
参考文献
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