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一、指导思想2017年安全管理的指导思想是:牢固树立“科学发
展,关爱生命,本质安全”的安全发展理念,坚决贯彻“安全第一,预
防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断
完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全
生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强化安全检查,
查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进
一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,
推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为
公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、2017年安全管理目标
1、死亡、重伤0
2、职业性疾病0
3、千人负伤率≤2‰
4、隐患整改率100%(包括计划和实施)
5、从业人员安全培训率达100%
6、特种作业人员持证上岗率100%
三、重点工作
(一)健全安全管理的组织考核体系,完善安全管理网络,夯实基础
工作。
1、各施工队要成立以一把手为组长,主管副职为副组长,各班组长为
成员的安全管理领导小组,全面负责本公司项目的安全管理工作,直
接辐射到个人。
2、建立下级对上级负责的安全机制,上级抓下级的安全管理体系,
形成一级抓一级,一级为一级负责的有效运行机制。
3、建立安全管理工作制度,明确分工,责任到人。
一是公司每季度召开一次安全工作会议,由公司主要领导向公
司汇报本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任务;
二是每月由主要领导主持召开安全例会,各班组及相关单位人
员参加会议,对施工工作中存在的主要问题及原因,采取的具体措施
等情况,研究解决存在的问题,安排下月工作;每旬由安全经理召开
各级安全管理人员参加的汇报会。
4、不断加大安全经费投入,提高本质化安全水平。完善安全基础设施
建设,对安全消防设施、安全通道、安全防护、安全警示等重点部位
进行完善。进一步完善安全监护制度,确保公司重点部位实施有效监
控。
5、强化考核,落实责任。公司继续重申,对安全管理工作实行一票
否决,发生工亡和没有完成工作目标的责任施工队伍,当年内不得评
先受奖,不得提职提薪,要经过次年度的工作考验合格后,方可晋升
受奖。
(二)积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素
质
1、加强对新入公司员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。
一是严格执行公司安全培训管理制度;二是公司培训要理论与案例相
结合,邀请班组长参加案例讲座,学****与考试相结合,安全基本知识考
试不及格者不予录用;三是公司、班组的培训,要结合岗位实际和事故
案例,做到有讲义、有笔记、有考试、,公司
安全部对施工队、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。一是分层次、分对象,有
的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,每月培训
一次,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等
相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识
和标准,懂得管什么,怎么管;二是各部门管理人员,每季度培训一
次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;三是中层以上管理人员
每半年培训一次,结合行业特点和国家相关规定,增加管理知识,提
高管理水平;四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关
知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性,切忌
走过场,安全部要跟踪指导,监督检查.
3、利用典型事故案例教育员工,提高大家的安全防范意识和安全操
作技能。在处理安全事故时,要按照“四不放过"
门应做到:一、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加
事故现场分析会,在分析原因的同时,认清事故危险,制定防范措施,
落实隐患整改;二、要及时上报和传达事故经过,利用交接班时间和
生产调度时间及时通报,并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生;
三、事故责任单位要查找自身的主观原因,弥补管理漏洞,主动开展
专项安全检查,整改安全隐患;四、事故的处理通报,各部门要复
印下发到班组,针对事故的原因、责任、防范措施等;五、别人亡
羊,我们补牢,及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息,针对他们
的事故案例,使自己受到教育,有针对性的搞检查,抓整改.
(三)加强危险源管理和岗位危险因素控制,形成公司、施工队、班
,定期组织演练,
确保危险源实施有效监控。一是针对重点系统和区域,公司按国家最
新标准完善事故应急救援预案。二是结合岗位特点,利用雨季,施工
准备等时机,组织员工对预案进行培训。按照施工队每月组织一次,
公司每季度组织一次的演练要求,组织员工在不同环境、不同班次中
开展预案演练活动。演练过程要贴近实战,提高质量、保证实效。对
演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存,以备检查。公司级演练
资料报公司安全部备案。三是强力推进危险因素辨识工作,对各岗
位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行
学****使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素.
(四)立足施工现场,加强隐患排查,加大整改督办力度。
1、明确检查的重点部位。一是查全公司各级危险源及区域的规范
管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;二是查施
工队、班组领导在设备事故抢修项目中现场组织指挥情况,查安全监
护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查基层班组安全
自保、互保落实情况;三是查施工场地与其他单位施工区域的围栏、
盖板、警戒线等安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;四
是查交付使用的生产设施,按照“三同时",全面验收;五是查“三
违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,
严禁岗外人员停留和通行;六是针对季节变化,查冬季“四防”(防
寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、防雨、
防风);七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。
2、明确检查的主要内容针对形成安全事故的四大因素。一是查人
的不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;二是查物的不安全状
态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;三是查制度缺
陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实
为主的制度落实不到位;四查作业环境不良,现场杂乱无章;五查安
全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;六查
遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;七查防护设施齐全完好状态,
运行设备处于安全状态,备用设备处于完好状态;八查作业环境是否
定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改,落实责
任,签字齐全。
3、明确检查的方法一是各班组自查。每月由施工队主管对本施工
队各个岗位进行拉网式检查,主要检查各项管理制度的落实和管理方
法,以及施工现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召
开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实
整改责任,公司派人参加指导检查和专题会议,并将情况及时书面报
公司安全部,此项规定已纳入公司的考核细则,属必查项目;二是公
司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查,确保
检查的质量和督办整改到位;三是公司安全部现场检查人员,按照责
任分工,定点专人管理的原则,每天深入各施工现场,针对现场各类
管网、主要设备等事故易发、频发部位,以及危险源管理情况、危险
因素标识表填写情况等进行监督检查,发现问题及时督办整改。
(五)强力推进安全标准化达标,夯实基础管理工作,提升安全管理
水平。
1、贯彻上级安全部门的安全标准化项目、内容及验收标准,确保上
、项目及验收
标准,结合自身实际,分解落实;二是专业安全管理机构加强监督检
查,指导标准化工作有序开展;三是请安全部门的有关领导进厂授课,
咨询指导,最终实现由要我安全向我要安全,教我安全向我会安全的
两大根本转变。达到群防群治,群策群力,进而最大限度的解决安全
管理的“倒三角"现象。
2、树立样板,典型引路,抓两头,带中间,全力推进。一是组织拉练
观摩示范班组的成功经验,让大家学以致用;二是及时总结新经验、
推广新典型,组织公司、施工队级领导参观、交流,达到取长补短,
共同达标的目的。
(六)充分发挥专业安全保障机制的重要作用,确保本质安全。
1、总结公司现有的专业安全检查经验,大胆管理,在提高检查质量
,不走过场;二是经常捕捉其他同
行业的先进管理办法,结合自身实际,培训、推广。
2、发挥各专业检查的作用,学****专业知识、提高专业水平。一是进
一步完善安全操作规程和安全管理制度;二是对查出的问题要督促整
改;
3、认真负责,落实考核一是各专业检查人员要对各专业系统的安
全管理认真负责,对整改不落实队伍和班组要采取考核,上报反馈;二
是抓住典型问题,普遍性问题,公开曝光;三是针对发生的安全事故
区别性质,分析原因,连带考核各专业检查人员的相关责任。通过上
述措施确保本质安全.
(七)抓好现场定置管理工作,做到清洁、文明、安全生产。一是进
一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行
有道,工作有场,实现定置管理标准化、规范化和秩序化,保证现场
安全通道畅通。二是制定定置管理考核办法,使定置管理工作检查有
方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。三是培养
员工良好的文明施工和文明操作的****惯,杜绝事故发生。
(八)加强对相关方面的安全管理,确保施工安全
1、加强施工队的安全管理。建立切合施工队实际的各项安全管理规
章制度,为施工管理提供制度保障.
2、坚持职能部门管理与属地管理相结合。一是以公司与施工项目归
属的生产厂要密切配合,共同监督管理;二是按规定,开据动火证、
高处作业票等相关手续,安全部要加强监管;三是生产组织中,水、
电、气等动力介质的开停、放散等涉及施工队的要提前沟通协调;四
是对与施工作业场地交叉的施工现场,施工单位要派施工管理人员现
场安全监护.
3、加大对施工项目的监督检查力度,确保施工安全。一是查各种施
工手续是否齐全,杜绝擅自施工;二是查遵章守纪,按规施工,禁止
“三违”现象发生;三是查组织、技术、安全措施是否落实,安全监
护是否到位,对违章行为要严厉查处,对不服从安全管理的要责令停
工整改以保障安全施工。
(九)搞好新技改项目的安全“三同时”验收和特种设备使用许可证
的审验。
1、对起重、压力容器、场内机动车等特种设备坚持按期审验,确保
新上设备安全手续齐全,特种设备凭有效证件使用。
2、对特殊工种员工的操作证及时协调有关部门***、复审,确保特
殊工种人员持有效证件上岗。
3、对新建、扩建和技改项目,按照“三同时”的要求,严格检查验
收,对存在的问题,列清单,责成专人负责,限期整改,确保安全投产。
(十)积极做好职业健康安全管理,促进职工队伍的稳定.
1、建立健全作业场所职业危害档案,为人力资源的合理配置提供参
考依据。一是按照安监部门的要求建立噪声、粉尘、有毒有害气体等
危害岗位的台账并及时上报;二是摸清作业场所职业危害性质及操作
人员等有关情况,通过有效的技改工作改善环境,消除职业危害因素;
三是建立职业危害健康档案,为人力资源的合理配置提供参考依据.
2、及时组织对接害岗位员工的健康检查,促进职工队伍的稳定。一是
按规定及时协调疾控中心对进厂、离厂的员工进行身体检查,为职工
的康检提供方便;按照国家标准配置并落实接害岗位职工的劳保福利
待遇;二是加强监督检查,落实预防为主,防治结合的工作方针,做到
不漏检、不漏报.
3、加强职业卫生安全知识培训,提高员工的自我防范意识。一是定
期下发职业卫生安全相关常识的实用学****资料;二是按培训工作计划
组织接害岗位员工进行职业健康安全知识培训;三是定期组织考试、
考核、应急演练,在提高防控意识和技能上下功夫。
(十一)积极组织6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”活
动结合6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题和公司
实际情况,对公司的安全设施和消防设施进行全面的检查及维护保养
工作。对检查中安全设施和消防设施不符合规定要求的要及时整改,
并列入公司隐患整改计划中。认真开展6月份“全国安全月”和
11月9日“消防日”主题学****活动。充分利用的安全宣传专栏、张
贴安全宣传标语、开展安全知识讲座等多种宣传方式,进一步强化6
月份“全国安全月”和11月9日“消防日"的主题安全教育,形成良
好的宣传氛围。