文档介绍：荆州市土地利用总体规划大纲说明
(2006-2020年)
荆州市国土资源局
二〇〇九年七月
目录
第一章现行规划实施评价... 1
一、现行规划指标实施情况... 1
二、现行规划实施的成效... 2
三、现行规划实施存在的问题... 4
四、规划修编的必要性... 7
第二章规划指导思想、原则和依据... 10
一、规划指导思想... 10
二、规划编制原则... 10
三、规划编制依据... 11
第三章规划编制工作过程... 13
一、准备工作阶段... 13
二、重大问题研究阶段... 13
三、行业用地规划阶段... 14
四、指标对接阶段... 14
五、大纲编制阶段... 15
六、论证协调阶段... 15
七、成果整理阶段... 15
第四章规划公众参与情况... 17
一、开门编制规划,聘请专业机构... 17
二、加强部门配合,广泛收集资料... 17
三、征求部门意见,确保方案合理... 17
四、开展规划咨询,注重上下协调... 18
第五章规划的主要内容说明... 19
一、规划基数采用说明... 19
二、社会经济指标预测... 23
三、土地利用潜力分析... 26
四、规划目标确定说明... 28
五、土地利用结构调整说明... 33
六、土地利用分区说明... 35
七、中心城区用地规划说明... 36
八、主要控制指标分解说明... 37
第六章与相关规划的衔接说明... 40
一、与省级规划的衔接说明... 40
二、与“十一五”规划衔接... 40
三、与城市规划衔接... 41
四、与行业规划衔接... 41
第七章规划环境影响评价... 43
一、现状环境评价... 43
二、规划环境影响评价... 44
三、减轻不良环境影响的措施... 46
第八章规划编制的主要成果... 51
一、专题研究... 51
二、规划大纲... 51
三、大纲图集... 51
第一章现行规划实施评价
一、现行规划指标实施情况
(一)耕地保有量
湖北省政府确定荆州市“十一五”。根据荆州市2005年土地利用变更调查数据以及“四查清、四对照”成果,,其中,,。2005年耕地保有面积高于省政府确定的2010年耕地保有量目标,荆州市耕地保有量目标得到实现。
(二)基本农田保护面积
,。,保持不变。同时通过开展土地整理和高产农田建设,基本农田质量有所提高,基本农田保护目标得到实现。
(三)新增建设用地规模
,。根据荆州市2005年变更调查数据和“四查清、四对照”调查成果显示,1997-,,分别占现行规划目标的
%%。新增建设用地规模未突破现行规划控制指标。
(四)新增建设占用耕地
,。根据荆州市2005年变更调查数据和“四查清、四对照”调查成果,1997-,%,,。新增建设占用耕地总量未突破规划控制指标,但实施进度快于规划时序安排。
(五)土地开发整理补充耕地
现行规划确定1997-2010年,全市通过土地开发、整理、。根据荆州市2005年变更调查数据和“四查清、四对照”调查成果,1997-,%,开发整理补充耕地任务没有完成。,补充耕地面积大于建设占用耕地面积,耕地占补平衡政策得到很好贯彻。
二、现行规划实施的成效
(一)强化了对耕地特别是基本农田的保护
现行规划划定了土地用途区和基本农田保护区,明确了耕地和基本农田保护范围,树立起法定的保护屏障。在规划实施过程中,通过建立农地转用审批制度、耕地占补平衡制度和基本农田特殊保护制度,严格执行先补后占,实行了建设占用耕地占一补一,加强了耕地保护的力度,有效地实施了对耕地特别是基本农田的保护。
(二)