文档介绍：第一篇经济法基础理论
第一章经济法概述
第一节经济法的产生和发展
一、经济法的产生
经济法与其他法律一样,都有其自身的产生与发展的历史。
虽然在法学领域中提出经济法并使之逐步发展成为法学中的一个
重要分支和新兴的边缘性学科始于世纪初,但是就其基本内
涵即国家运用法律的强制手段来管理社会经济而言,则是阶级社
会最古老的法律的一个重要组成部分。
人类社会一开始就离不开衣、食、住、行等最基本的物质生
活条件。为了维护社会的存在,使社会生产和经济生活能正常运
行,人们需要有一个共同的行为规则。恩格斯在《再论蒲鲁东与
住宅问题》一文中指出:“在社会发展的某个很早的阶段,产生
了这样的需要:把每天重复着生产、分配和交换产品的行为用一
个共同的行为规则概括起来,设法使人们服从生产和交换的一般
条件。这个规则首先表现为习惯,后来便成了法律。”“生产、分
配和交换产品的行为”产生的经济关系,在原始社会由“习惯”
来调整,到了阶级社会就由“法律”来调整了。
古代奴隶制与封建制国家的法律,都是“诸法合一”的。例
如,古巴比伦王国的汉穆拉比法典》与我国奴隶社会的《周
礼》;欧洲中世纪法兰克王国的《萨利克法》、英法》;我国封建社会的《秦律》、《唐律》、明律》等。
虽然这些法律在篇章、结构上各不相同,并且反映着各自的历史
时代与民族特点,但是有一点是共同的,那就是把法律调整的所
有社会关系都容纳在一起,而没有按调整对象来划分部门。这也
就是说,不仅是经济法,就是刑法、民法、行政法,也都没有独
立出来。这是因为,当时的社会是以自然经济为特征的经济形
式,商业的发展受到限制,在客观上没有详细划分法律的必要。
惟一例外的是罗马奴隶制后期,东罗马皇帝查士丁尼安时期
制定的《罗马法》。它最早把法律分为“公法”和“私法”。当
时,东罗马的工商业比较发达,需要加强对私人财产利益的保
护,因而有必要突出私法。马克思、恩格斯在《论封建制的瓦解
和民族国家的产生》一文中说,《罗马法》是简单产品生产即资
本主义前的产品生产的完善的法。《罗马法》特别是私法,对后
世影响很大。即使如此,就其总体来看,《罗马法》仍然是一部
无所不包的法律大全,也就是通常说的“国法大全”。
二、经济法的发展
人类进入资本主义社会以后,为了适应自由商品经济的发
展,资产阶级法学家从调整对象上把法律分成若干个部门,逐步
形成了一个法律体系。年,法国在拿破仑执政时期制定了
著名的法国《民法典》。这部法典继承和发展了《罗马法》,确立
了“财产私有”“、契约自由”“、等价交换”等资产阶级的立法原
则。恩格斯称之为“典型的资产阶级社会法典。”它调整着广泛
的财产关系和人身非财产关系,但也无法对蓬勃发展的资本主义
自由商品经济进行全面的调整。时隔年,即年, 法国又
制定了一部《商法典》。《商法典》规定了商人身份、商业注册、
商业公司、商业契约、海商等内容,是在《民法典》一般规范的
基础上,对工商业加以特殊保护的规定。值得注意的是,在制定
民法、商法的同一历史时期,各主要资本主义国家为了管理社会
经济,还制定了一些单行的经济法规,如英国政府世纪
制定的劳工法规、土地法规、谷物法规等。这说明,在自由资本
主义时期,经济法与民法、商法是同时存在的。
资本主义发展到垄断阶段以后,情况发生了变化。垄断资产
阶级对内垄断和对外扩张的贪欲,要求控制国家政权并通过国家
政权对社会经济进行全面的干预,于是经济法从内容到形式都有
了很大的发展。世纪初期,德国学者首先使用了区别于民法
的经济法概念,结果引起了德国学术界的广泛关注。经过他们的
研究和讨论,后来经济法逐步传播到法国、英国、美国以及东方
的日本,并得到了这些国家的重视。在资本主义垄断阶段,自由
经营与平等协议已不再起主要作用而让位于国家的干预。垄断资
本与国家政权紧密结合起来,国家加强了对社会经济的干预和控
制,加强了对社会生产、分配、交换、消费的组织和管理。这就
是垄断资本主义经济法与自由资本主义经济法相区别的基本特
征。在这一时期,各资本主义国家均先后制定了一系列的经济法
规,以适应垄断资本主义的发展。经济法也就逐步成为法学的一
个新的分支和新兴的一门边缘学科。
十月社会主义革命以后,前苏联和东欧的一些社会主义国家
以及我国,都先后颁布了一批经济法规。尤其是当前我国在建立
社会主义市场经济体制的过程中,各种经济法规正在不断出现并
日趋完善,从而为社会主义市场经济的发展提供了法律保