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落实人民心声构建和谐交通
——市交通运输局2022年建议、提案办理情况汇报
(2022年8月)
2022年,我局办理建议、提案共31件,其中人大代表建议、议案20件,主办19件、会办1件;政协提案11件,主办10件,会办1件。4月底前将会办意见交给主办单位,截至6月中旬全部完成建议、提案的办理工作,实现了见面率、答复率、满意率都为100%的工作目标。现将办理工作汇报如下:
一、加强领导,明确责任,不断强化办理意识
对于人大代表建议、政协提案办理工作,我局高度重视,按照“对人民群众负责,让代表委员满意”总体要求,将建议、提案办理工作列入全年既定目标任务,办理结果纳入年度考核重要指标。一是加强组织领导。成立以局主要负责人为组长工作领导小组,形成一把手总负责、分管负责人牵头落实、承办科室人具体办理的工作机制,将办理任务层层分解、责任步步压实,有效保障办理工作有序推进。二是明确工作任务。第一时间组织专题交办会,按照职能划分进行逐一分类、逐项交办,列出任务清单,明确办理要求、划定办理期限,责任到岗、任务到人,做到早动员、早调查、早落实、早见面、早办结。三是落实办理责任。按照“见面率、答复率、满意度100%”办理目标,办理工作领导小组成员按照分工,密切关注所承办的建议、议案和提案办理落实、见面、满意情况,定期召开办理过堂会,及时调整工作思路、落实具体工作举措,对
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能立即落实到位的,我们在第一时间落实到位,条件不够成熟的,积极创造条件加以落实,少数在政策条件不满足的,当面向代表委员解释清楚,征得他们的理解与支持,从而有效保障建议、提案的办理工作取得实效。
二、突出重点,落实方案,努力提高办理质量
加快交通运输基础设施建设是各位代表委员关注的重点工作之一,我局始终立足在办理落实上下功夫,特别是代表、委员们关注、群众关心的热点难点问题,坚持以“是否落实到位、是否充分满意”为检验办理工作唯一标准。
就代表委员们普遍关注的加大高速公路、国省干线、县村公路建设和管理的建议和提案。陈永根等代表提出关于盐靖高速兴化互通出口向东北方向整体迁移的议案,经实地勘查研究,从推动我市“三园”之一大垛—荻垛园区规划发展来看,将兴化互通整体迁移至东北象限,具有一定必要性和可行性。
我局积极邀请省交通控股公司、泰州市交通运输局组织来我市调研,并将兴化互通位置迁移的诉求和理由进行了详细汇报,在此基础上,省市领导落实设计单位深化设计时结合车流量分析予以论证。我局在赴省汇报工作时,也对该事宜与职能处室进行汇报争取。
在下阶段设计单位开展项目深化设计阶段,我局将进一步跟踪对接,会同设计单位实地勘察,优化方案,同时加大争取力度,力求上级部门采纳我市建议方案,为促进我市高质量发展作出更大贡献。
许开泰等代表提出关于加快新张线陶庄段扩建的议案,所提的新张线即规划中的东部干线,东部干线兴化段为南北走向,路线穿越陶庄镇区,我们已将该项目上报省道网修编规划,待规划批准后,积极开展项目前期工作。
吴文峰等代表提出关于加大的建农村道路“白改黑”推进力度的建议,是建好、养好农村公路的具体体现。根据“四好农村路”高质量发展的要求,本着尽力而为、量力而行的原则,我局在编制下年度建设计划时,
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结合农村公路维修改造,积极推进落实农村公路“白改黑”,促进农村公路健康发展,助力乡村振兴。
孙阿荣委员提出关于农村公路管理工作亟待加强的提案,截止2021年底,我市农村公路总里程2570公里。农村公路建、管、养工作与广大人民群众的生产生活密切相关。按照“有路必养、养必到位”的要求,明确农村公路县乡两级管理养护机构,配备专职养护管理人员。同时进一步健全各级农村公路管理制度体系,贯彻落实《江苏省农村公路条例》。完善农村公路路政网络,构建“市有路政员、乡镇有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。建立农村公路管理养护可持续长效机制,全面推动“四好农村路”高质量发展。
滕秀梅委员提出“四好农村路”建设要重视岔口安全隐患的提案,公路等级提高了、配套绿化的档次提高了,群众开车的舒适度提高了,同时,交通事故的发生率也随之上升了。为保障人民的生命财产安全,市交通部门联合公安部门已在部分路段增设了信号灯及测速装置,但确有部分路段的标识牌受到了遮挡,部分安保设施损坏未及时修复,存在一定的安全隐患。由于国、省道由公路站负责管养,我局已与公路站养护科进行了对接,定期对绿化进行修剪,检查清理受遮挡的标识牌,完善部分安保实施,对私自开设的道口进行封闭。同时,作为县道养护的主管部门,我局在几年前已安排相关单位对县道交叉口的绿化进行了移除,由于县道网的重新规划,部分线路进行了调整,现我局已要求相关责任科室及养护公司对全市县道再次进行全面排查,对确实存在安全隐患的路段提出整改方案,限期进行整改;养护公司在做好正常养护工作的同时,将加大巡查力度,发现问题及时上报处理,确保人民群众的出行安全。
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姜正明委员提出关于镇村交通一体化的建议的提案,李佳敏委员提出关于优化城市公交便民方案的建议的提案。为实现公共交通城乡融合发展,推动公共交通向各乡镇农村延伸,我局组建兴化市公共服务中心,统筹推进全市的城市、城乡公交发展,提升公共交通服务品质,通过新辟、延伸等方式实现“出家门、上车门、进城门”的零换乘目标,实现全市463个行政村公交全覆盖,解决百姓出行难题,兴化市城乡客运一体化获评全省5A级。
近年来,随着城乡客运一体化的发展,兴化城市公交及城乡公交线路在投运以来,偏远的乡镇(安丰、沙沟)的群众反映该线路车辆绕行存在“线路长、班次少、路程远、时间久”等弊端,群众出行十分不便。市交运部门以“便民服务”为新的着力点,完善我市城市公交、城乡公交、镇村公交三张网,结合兴化城市公共交通线网状况及相关指标,对于附近乡镇维持现有运营模式,开通乡镇直达班线,镇区直达兴化;针对偏远乡镇地理环境和道路通行条件,公司将进行专项调研,开展民意调查,征询广大乘客的意见和建议,对沙沟、安丰等乡镇试点运行镇村公交或开通毗邻公交,合理安排车辆和班次,减少公交车辆和人力资源,节省乘客时间成本,最大程度上满足该地区的群众出行需求。
为推动公共交通向农村延伸,实现公共交通城乡融合发展,统筹推进全市的城市、城乡公交发展,提升公共交通服务品质。为满足群众“美好出行”需求,2022年推进公共交通指挥中心平台建设,落实新改建300座城乡公交站亭建设项目,充分利用中心平台信息资源共享优势,形成道路、车辆、站场动态实时监控,逐步提升公交信息化、智能化、数字化水平;在条件成熟的乡镇加快建设电子站台,配套相应(候车棚、停车场、休息室)等便民设施,届时,公交候车亭可遮挡风雨,实时显示车辆到站信息,更有利于市民候乘公交车。
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三、改革创新,转变方式,努力提升工作水平
我们在开展办理工作时首先加强与代表、委员的沟通联系,认真听取意见,共商解决办法。对已经具备条件能够解决的建议,抓紧时间实施,迅速落实到位,并及时答复代表委员;对正在解决和列入计划解决的,始终紧抓不放,力促尽快落实;对暂时不具备条件解决的,实事求是地向代表委员详细解释说明,力求得到理解。邵如槐代表提出关于实施千垛美路S351西至西龙连接线亮化的建议,S351西至西龙连接线段,,于2014年实施建设的李中连接线中的一段,按二级公路标准建设,该线路是拉动千垛镇经济及旅游发展的重要枢纽。近年来,我市在创建全域旅游的大背景下,全力打造千垛美路,优化、美化改善公路环境,考虑到夜间车辆的通行安全,我局将积极配合乡镇向市政府进行呼吁,制定切实可靠的方案对S351西至西龙连接线段实施亮化工程,以保证夜间车辆的通行安全,提升我市对外形象,提升千垛美路夜间行车安全。
唐朱生委员提出建议抓紧实施规划中的北部干线S465的提案,赵凯新等代表提出关于提请市人大常委会对S322省道实施改道工程作出决定的议案,所提的322省道即465省道,项目起自大丰与兴化交界处,经大营镇北、新垛镇北,继续向西跨越盐靖高速,经安丰镇北,与规划232省道交叉后继续向西跨越渭水河,经大邹镇南,向西跨越盐邵线后,止于231省道与大纵湖连接线交叉处,顺接344国道,。项目采用一级公路标准建设,设计速度80公里/小时,,采用沥青砼路面,新建桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级。项目估算投资21亿元。项目已获得初步设计批复,设计单位正在编制施工图设计。
由于该项目用地占用永久基本农田,按国家现有政策省自然资源
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厅对占永久基本农田的项目暂不予预审与批复,导致近期无法开展土地征收报批工作。
目前,我局已借助全市三区三线划定工作,将该项目规划线路矢量数据上报省自然资源厅,待批复后,尽快完善项目前期工作,力争早日开工建设。
交通运输部门将大力弘扬“垒土成垛、择高向上”的兴化精神,秉承“上下同欲者胜”的古训,深耕“借势发展、借力发展、借本发展、借智发展”发展策略,加快我市综合交通体系建设,在此希望各位代表、委员继续关心关注交通运输事业,为交通运输高质量发展献计献策,呼吁更多的政策落地在兴化。