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冬季供水的应急预案
冬季供水的应急预案1
为应对即将到来的强寒潮天气,市自来水公司于1月19日正式启动公司级冬季防冻应急预案,并传达至全体职工。
一、加大宣传力度,提高市民防冻保温意识。
通过“镇江供水”微信公众号、公司网站、MY0511梦溪论坛百姓话题、968899客服热线语音提示、镇江日报、京江晚报、电视台滚动字幕、电台八大频率等多种形式发布用户“低温防冻”提示,定向发送防冻温馨提示短信20余万条,通知物业公司和社区做好楼道门窗、管道井检查门等设施的防冻保温和巡检工作,通知有高层的物业公司及时关闭高层水表井管廊附近的门窗,在各生活小区、自然村张贴防冻温馨提醒。
二、采取有效措施,保证水厂、泵站运行安全。
对供水管网主干管、过河管道、老旧管道及消防、排气阀等供水设施进行重点巡检并做好防冻保温工作,增加巡检频次和力度,确保管网输送安全。
三、保证人员、车辆、物资到位。
充分考虑严寒天气及春节的影响,加强抢修力量调配,增加人员和抢修设备,保证具备突发事件应急处置能力。统一调配公司车辆并集中调度安排,储备足量的水表、管材及管配件。
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冬季供水的应急预案2
为应对农村饮水突发事件,建立健全农村饮水安全应急管理机制,提高农村饮水安全突发事件的处置能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及造成损失,保障人民群众饮水安全,维护人民群众生命健康和社会稳定、促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章和《平潭综合实验区2021年冬季农村应急供水保障预案》,结合我片区实际,制定本预案。
一、编制目的
指导苏平片区农村供水突发事件应对工作。建立健全供水安全应急机制,加强和规范供水突发事件应急工作,有效预防各类供水事故,正确应对和高效处置全区供水安全突发性事件,最大限度地减少损失,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,维护公共利益和社会稳定,确保我片区农村供水安全。
二、工作原则
农村供水突发事件的应急处置,应遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则,坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点,最大限度地减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。
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三、编制依据
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《城市供水水质管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件。
四、适用范围
本预案适用于本片区范围内各行政村因发生突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。
突发性事件包括:
,导致饮用水源取水量严重不足;
、化学、毒剂、病毒油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物或输配水管网遭到破坏;
、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭;
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五、组织机构与职责
(一)组织机构与职责
成立平潭综合实验区苏平片区管理局农村供水突发事件应急指挥部(简称区指挥部,下同),负责领导、组织和协调全区各村镇供水突发事件的应急工作。苏平片区管理局分管领导为指挥长,农业农村处处长为副指挥长,苏平片区管理局区农业农村处、政法综治处、财务室、各乡镇派出所、社会事业处、资源生态处、平潭综合实验区农业农村发展服务中心苏平片区服务站为成员单位,各处室(单位)的主要负责人为指挥部成员。下设办公室(简称苏平片区管理局应急办,下同),办公室主任由俞育龙兼任,副主任林忠富,办公室设在农业农村处。各行政村设农村供水信息员一名,负责报送农村供水日常信息。
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(二)领导小组职责
负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括:拟定乡(镇)、村供水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本乡(镇)、村供水安全信息,及时向区管委会有关机构报告事故情况;指挥协调本乡(镇)、村供水安全事故应急救援工作。
(三)领导小组办公室职责
领导小组办公室负责领导小组的日常工作。主要职责是:起草全片区供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;负责各行政村供水突发性事故信息的收集、分析、整理、并及时向区领导小组报告;协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调各成员单位组织救援工作;协助区专家组的有关工作负责对潜在隐患工程不定期安全检查,及时传达和执行区管委会的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。
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(五)平潭综合实验区农业农村发展服务中心苏平片区服务站(以下简称苏平服务站)职责
结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。
六、供水安全突发事件等级划分
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为三级:I级(重大)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(一般)。
(一)Ⅲ级(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,为一般供水安全事件:
,影响范围为集镇300人以下,2公里范围内找不到替代水源。
。
。
(二)Ⅱ级(较大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,为较大供水安全事件:
,影响范围为300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范围内找不到替代水源。
。
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(三)I级(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,为重大供水安全事件
(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上,影响范围为1000人以上(2公里范围内找不到替代水源)。
。
。
(四)供水突发事件分类
乡镇农村供水突发事件主要分为6类:
,造成局部或大面积停水。
,以致发生旱情的供水问题。
,造成乡镇农村大范围或全部停水。
,造成水源紧缺,不能正常供水。
,水质发生重大变化,不能正常使用。
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七、应急响应
(一)应急响应的总体要求
出现供水安全事件,苏平服务站应在1小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告,并先期进行处理:各级供水安全应急机构在获取信息后,应在1小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告对应全区各村镇供水安全突发事件预防预警等级,应急相应划分为级。区供水应急指挥部办公室负责全区重大供水时间的指挥调度:片区供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作;各行政村在片区指挥部的指导下负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡上一级应急预案启动,下一集预案随之自行启动。
(二)Ⅲ级应急响应
当发生一般性供水安全事件(Ⅲ级)时,启动Ⅲ级应急响应。
,供水单位应立即关闭取水和供水总闸,停止取水和供水。
,对有关情况进行调查、核实,并做好现场应急处置工作。
,由片区供水安全应急办报区应急办备案。
(三)Ⅱ级应急响应
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当发生较大供水安全事件(Ⅱ级)时,启动Ⅱ级应急响应。
,供水单位应立即关闭取水和供水总闸,停止取水和供水。
,对有关情况进行调查、核实,并做好现场应急处置工作。
,由片区供水安全应急领导机构报区应急办备案。
(四)I级应急响应
当发生特别重大供水安全事件(I级)时,启动1级应急响应。
,供水单位应立即关闭取水和供水总闸,停止取水和供水。
,对有关情况进行调查、核实,并做好现场应急处置工作。
,由片区供水安全应急领导机构报区应急办备案。
(五)应急处理
首先要在各区域建立应急备用水源,平原、白青区域的为山胶垄水库、君厝底水库、白沙垄水库,苏澳、大练、屿头区域的为三桥水库、大富田水库。
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,苏平片区指挥部可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
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,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救扩中毒、受伤人员。
出现应急事件后,苏平片区指挥部应当协调各成员单位一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。
八、应急处置
对于农村供水主管网突然性发生断裂,造成局部不能正常供水由对应片区(供水单位)应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修,停水时间不得超过3天。
(一)因持续干旱引起的水源水量不足,长时间无法供水。
。
。
,分时段取水,控制好调蓄设施工況,方便用户储水。
,实行限时、限量、定点供水,确保学校、医院等重点单位用水。
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,节约用水,采用定量、定时供水办法,促进节约用水。
,挖掘潜力,对已有的水井进行清洗、消毒,重新起用水井,供群众挑水饮用。
,本着优先考虑群众饮水的原则综合考虑工业生产用水。
用消防车、专用运水车到城关指定地方(自来水厂)或街上指定的消防栓取水。
,水质无变化,经监测合格后,经上级主管部门宣布解除供水应急状况,尽快恢复生产,加强供水水质的监测,恢复正常供水。
(二)水源污染情况
,水质发生重大变化,造成不能供水的突发事件,由片区应急领导机构动员全社会相关力量予以处置,并及时关闭受污染水源,在2天内恢复正常供水,或根据需要组织人力物力寻找其他水源。
,区疾控中心要加强对水质的检测,确保供水安全。
九、应急保障措施
为切实保障供水突发事件得到妥善处置,各参与部门必须协调配合、全力支持。
(一)组织保障。