文档介绍：农业龙头企业是发展现代农业的中坚力量
2007年中央一号文件把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务,这是科学发展观统领农村工作的必然要求。龙头企业要成为建设社会主义新农村的市场引擎,充分发挥龙头企业的综合带动效应,将龙头企业与新农村建设紧紧连在一起,是社会主义新农村建设的必然选择。龙头企业是发展农业产业化经营的关键。在农业和农村经济结构的战略性调整中,龙头企业担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产的重要作用。
——农业龙头企业发展现代农业正逢其时
温家宝总理在今年所作的《政府工作报告》中提出,社会主义新农村建设有“四靠”:靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。这就意味着,在政策层面上,国家为企业进入农村提供了更广阔的空间,在准入门槛上会有一定的降低,这将大大有利于企业参与社会主义新农村建设。
在两会召开之前,国家有关部门就开始从政策上为农业龙头企业建设社会主义新农村铺路。科技部提出,将会同有关部门创新政策,以无偿资助、贷款贴息支持企业投入,加强企业研发条件,构建完整的技术创新体系。科技部副部长刘燕华指出,现在鼓励创新的政策相继出台,在研发税收时,提出了允许企业研发投入50%抵扣当年税收;为高新技术企业参股投资提供资本金;在政府采购方面首先购买有自主创新的产品等等。
北京市委市政府提出关于“继续加大对多种所有制、多种经营方式的龙头企业支持力度,加快农产品加工贸易发展,加快农产品加工、流通业发展等一系列的扶持企业政策。为落实市委市政府精神,北京市农委、北
京市发展和改革委、北京市科委等部门提出关于扶持北京市农业产业化重点龙头企业发展的五点意见。
一是为推动龙头企业发展,按照《北京市农业产业化重点龙头企业认定管理办法》继续做好市级重点龙头企业监测和新的市级重点龙头企业认定工作。
二是对市级重点龙头企业,从事种植业、养殖业和农林产品初加工行业,参考企业地方级税收贡献情况,对企业有发展前景,符合政府鼓励产业政策的项目,市财政部门给予专项支持。
三是对从事农产品加工、再加工的市级重点龙头企业研究开发新产品、新技术、新工艺实际发生的技术开发费,可按规定允许在缴纳企业所得税前扣除。
四是市级重点龙头企业投资于符合国家产业政策的技术改造项目,其项目所需国产设备投资,经税务机关审核后,可按照有关规定享受抵免企业所得税的政策。
五是对从事农产品种植业和养殖业的市级重点龙头企业,其自产自销的农产品,按规定免征增值税;对从事饲料加工的市级重点龙头企业,向税务机关提出申请,按照饲料企业免征增值税的有关规定办理。用足用活政策促进农业增效农民增收。
——企业积极参与新农村建设
国家政策的支持和农村市场的吸引,使得企业进入农村和农村市场,参与社会主义新农村建设成为可能并有了强劲的驱动力。企业积极参与新农村建设,从微观上来讲,企业不仅可以开拓新的市场,而且还可以消化
当前的生产能力。从宏观上看,对于扩大稳较快发展有很大的作用。
应当说,参与新农村建设,龙头企业尤其是农业龙头企业要成为中坚力量。龙头企业是实施工业反哺农业的有效载体,龙头企业的发展质量决定了新农村的建设水平。因此,充分发挥龙头企业的综合带动效应,将龙头企业与新农村建设紧紧连在一起,是社会主义新农村建设的必然选择。
对此,十届全张宝顺提出,“一企帮一村”搞新农村建设;全国政协委员、新希望集团董事长刘永好则表示,作为排头兵,民营企业家们应当行动起来,为新农村建设出一把力;十届全国人大代表、河南华英禽业集团董事长曹家富认为,国家应该继续加大对农业产业化龙头企业的扶持力度,加快社会主义新农村建设步伐。北京涌现出如顺鑫农业、锦绣大地、大北农等一批具有代表性的农业龙头企业,他们走在现代农业的前列,带动区县农业经济的发展。
——农业科技创新是龙头企业的助推器
创新是一个民族进步的灵魂,农业科技创新是龙头企业的关注焦点。《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,并强调指出,推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑。
   
专家认为,发达国家的现代农业特征是经营企业化、生产规模化,农产品加工率超过90%,而当前我国农产品加工率仅为25%左右。长期以来,我国农业增长主要依靠资源开发和投入,在资源日益减少、环境压力越来越大,加上面临国际和国内市场双重挑战的情况下,我国农业必须转变增长方式,农业龙头企业将承担先锋作用。
鑫缘茧丝绸股份集团有限公司董事长储呈平认为,龙头企业的科技创新是发展现代农业的助推器。山东中澳集团董事长张洪波则表示,要依靠持续创新,建设现代农业,创新是新时期企业经营的唯一出路。
全国政协