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攀枝花市民办中等职业学校办学水平督导评估方案
 (试行)(征求意见稿)
 
遵照国家“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针,依据《中华人民共和国民办教育促进法》四十条“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导”,《四川省<中华人民共和国民办教育促进法>实施办法》第二十五条“依法对民办学校实行督导”规定要求,发挥教育评价的导向激励作用,促进民办学校全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,深化改革,加快发展。制定本办法。
一、依据:《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《四川省<中华人民共和国民办教育促进法>实施办法》等法律法规制定本评估方案,具体指标体系见附件。
二、本指标体系总分100分,设4个A级指标,分别为办学条件20分,队伍建设20分,常规管理30分,办学效益30分。A级指标下设17个B级指标45个C级指标。
三、办学水平评估结果分为优秀、良好、合格三个等次。4个A级指标分别得分达到90%以上,B级指标无零分。总分90分以上为优秀;4个A级指标分别得分达到80%的,总分为80分以上为良好;4个A级指标分别得分达到70%,总分达到70分以上为合格。
四、督导评估程序
1、评估检查前1个月通知全日制民办中等职业学校做好自评报告和自评分统计。
2、参加评估人员具备行政执法资格或督学资格人数应达到70%以上。
3、评估检查基本程序:
A校长向督导评估组作自查报告;B检查组成员分别巡视校园、检视设备设施、查阅资料和问卷调查;C检查组汇总情况;D向被查学校口头反馈初步意见;E正式评估结论将以书面形式通知学校、同时抄送教育主管机关。
督导检查中发现问题时,需要当事人核实签字留存督导机关备查。
检查中发现学校存在《民办教育促进法》第六十二条所列8类情形的即停止评估,通知主管行政机关给予相应处罚。
五、督导评估结束,以适当方式向社会公布。对于评估获得优秀的学校由主管行政机关给予适当形式的表彰。
本方案的解释权属攀枝花市人民政府教育督导团。
 
 
攀枝花市民办中等职业学校办学水平督导评估方案
 (试行)
评估
项目
评估
内容
评估要素及分值
评分标准
得分
A1
 
 
 
办
 
 
 
学
 
 
 
条
 
B1
教育
经费
(10分)
C1教育经费来源稳定;再生产投入保持一定比例;职工工资保险按规定按时兑现。(5分)
经费来源不稳定、职工工资保险不能兑现每项扣2分,扣完为止。
 
 
 
件
 
 
 
(20分)
C2收费手续完备,收费标准公开;财务会计资产管理规范,纳税按时;一定年度内应有财务审计公示。(3分)
收费文件、公示、应税未税、违规收费各按2分给扣;财务会计资产不规范按2分/1个问题给扣,5年未审计公示的扣1分。
 
C3社会资助财物管理使用好,无挪用行为。(2分)
资助有记录无挪用,各按1分给扣,扣完为止。
 
B2
校园
校舍
建设
(5分)
C4有满足规模需要的校园占地和建筑面积。(2分)
存在问题的分项酌情扣分。
 
C5学生宿舍食堂浴室满足生活基本需要,符合安全规定。(2分)
存在问题的分项酌情扣分。
 
C6学校环境绿化美化。(1分)
存在问题的酌情扣分
 
B3
教育
装备
(5分)
C7专业教学、实****基本技能训练)设备、校内外实****实训基地能满足教学大纲和专业教学基本要求,设备完好率达95%以上,符合国家安全标准。(2分)
存在问题的分项酌情扣分。
 
C8有满足师生基本需要的报刊图书杂志资料,有适量的电子图书资料光盘和阅读设备。(2分)
存在问题的分项酌情扣分。
 
C9有满足教学和体育活动所需要的安全设施和场地。(1分)
存在问题的分项酌情扣分。
 
 
 
 
 
 
 
A2
 
 
队
 
 
伍
 
 
建
B4
 
领
导
班
子
(10分)
C10校长任职条件符合法律法规,无违规违法办学问题。(5分)
校长不达标扣2分;法人违法责任问题1起2分。
 
 
 
设
 
 
(20分)
C11办学思想明确,有事业发展规划,年度计划及实施方案;办学思想正确职工熟悉。(3分)
 
思想正确、事业规划、年度计划、职工熟悉各按1分给扣,扣完为止。
 
C12班子成员遵纪守法,廉洁奉公,团结协作,勇于开拓,班子凝聚力强。(2分)
职工问卷调查,1人1项低于50%的扣1分扣完为止。
 
B5
 
教
职
工
队
伍
(10分)
C13全体员工实行资格准入,具备合法的职业资格文件(复印件存档)。1分
,扣完为止。
 
C14岗位职责明确,奖惩合理,考核奖励机制完备;合同管理档案管理符合规定。(2分)
;查校长及全体员工合同,。
 
C15专兼职教师数量结构满足教育教学基本需要;自有教师占全体教师数的30%以上;有一定比例的“双师型”教师。(2分)
学科缺1科/扣1分;自有教师不足扣2分。
(自有教师有工资福利三金一险关系。)
 
C16文化课教师学历达标率达到90%以上,专业课教师达到50%以上。(含合同全部教师)(1分)
两个类别教师分别计算:少10%扣1分,不到10%酌扣。
 
C17坚持师德教育和考核;教师遵纪守法,依法执教,热爱学生,教育思想端正。(2分)
有教育1分;查实投诉一般批评教育的扣1分,书面通报的扣2分,1起违法犯罪扣完。
 
C18配备有专兼职校医、图书、实验、计算机等管理人员(兼职应有合同,2天以上/周到岗)。(1分)
,扣完为止。兼职的每周累计时间不够的按比例扣分。
 
C19有教师继续教育计划并实施;完成主管机关下达继续教育任务。(1分)
,;。
 
A3
 
 
 
常
 
 
规
 
 
 
管
 
 
 
理
 
B6
组
织
机
构
管
理
4分
C20学校有董事会等决策机构,人数足、资格够,运转正常,会议记录完整归档。()
,董事会运转和会议记录资料情况各按50%给扣分。
 
 
 
(30分)
C21有相关机关颁发的全部法律文件,办学《章程》,规章制度健全;重大变更事项报批备案审核。(2分)
主要批文、《章程》、,不完善的酌扣。重大变更事项未报批备案审核的扣2分。
 
C22实行董事会领导下的校长负责制,机构完善,政令畅通,行政管理规范,档案达标;党团工会学生会组织健全发挥作用。(1分)
校长事权清晰,行政管理规范,档案达标,。
 
C23职代会制度健全,定期召开,校务公开,民主管理。()
职代会定期,校务公开满意率70%,按1分给扣。
 
B7
德育
管理
3分
C24德育机构完善,工作制度健全,班主任作用发挥好。(1分)
各评估要点按1分给扣,不够完善的酌情扣分。校园内存在宗教宣传或活动的扣完。
 
 
C25德育符合规范,有针对性,形式多样;坚持创业教育、就业教育;校园内无宗教宣传或活动。(1分)
C26关心爱护学生,做好问题学生的转化工作。(1分)
 
B8
教学
管理
(8分)
C27招生简章、专业设置和教材按时备案;遵守招生纪律,学籍管理规范。(1分)
-1分给扣,扣完为止。
 
C28教学文件完备,课程设置符合规定;文化课开出率不低于85%,专业课、实验、实****课开出率达到65%以上。(3分)
3个要点有问题各按2分给扣,扣完为止。
 
C29教学制度齐全,管理规范、教学日志、教务检查资料完整,教学秩序良好。(2分)
常规制度,记录资料等,秩序良好各按1分给扣,其他有问题的酌情扣分。
 
C30考试管理严格,无违规违纪;坚持校本教研,符合实际。()
 
学生问卷有20%;校本教研酌情扣分。
 
C31实训(包括课程设计,生产实****等)有考核标准及办法,严格考核,单独记成绩。(1分)
。
 
C32毕业环节有制度,考核有标准,成绩评定具体,管理规范。()
。
 
B9
体
卫
艺
管
理
2分
C33落实《学校体育卫生工作条例》,上好体育课、健康课和国防教育课,开展课外体育锻炼,定期举办运动会艺术节;艺术必修课和选修课符合规定。(1分)
未按要求开课不足、选修没有、未举办运动会和艺术节的各按1分扣。其他酌扣。
 
 
 
C34卫生工作制度健全,开展心理健康教育,定期进行体格检查,建立个人健康档案,有防治学生常见病、传染病的措施。(1分)
。
 
 
B10
实****br/>实验
图书
管理
4分
C35实****实作实验制度完善,规章制度上墙,师生实****实作实验报告记载详细,设备存放整齐,妥善保管,定期维护。(2分)
 
制度完善、上墙,实****实作实验记录详实,设备保管维护,3项各按1-2分给扣扣完为止。
 
C36图书阅览室按时开放,坚持学生读书活动,有较好的借阅率。(2分)
存在问题的按1-2分间酌扣。
 
 
B11
后勤
管理
4分
C37校园文化建设好,有良好的育人氛围;教室、实验室、办公室窗明几净,物置有序;校园整洁,环境优美,道路坚实平整,消防车能通达每幢建筑物。(2分)
,校园文化、。
 
C38后勤工作为教学服务,为师生服务,学生食堂、宿舍管理师生满意。(1分)
师生问卷满意率分别达到60%为满分,50以上扣1分,50以下不给分。
 
C39校产管理规范,账物相符,管理制度执行好。食堂达到国家C级,饭厅、学生宿舍、厕所干净卫生。(1分)
-1分。
 
B12
安全
C40安全机构健全;突发预案和制度完善;责任落实,记录完整;在师生中积极开展安全教育。(5分)
4个问题分别按2分给扣,-1分。安全隐患1处扣2分。
 
管理
5分
 
 
 
 
 
 
A4
 
 
办
 
 
 
学
 
 
 
效
 
 
 
益
B13
办学
规模
(6分)
C41招生人数适度,办学规模适度,专业数量适度,班额适度。(6分)
一个“不适度”扣2分。
 
 
 
 
(30分)
B14
办学
特色
校风
良好
(5分)
C42有一定的办学特色,专业设置体现社会需求,社会影响好。学生思想道德素质良好,心理健康,思想品德评定合格率达90%以上,校风、学风良好。(5分)
有特色2分,专业设置好2分,有问题酌情扣分。一般行为****惯问题酌扣;当年有在校生被司法处理扣2分/起;问卷调查有严重行为规范问题超过20%以下扣2分
 
B15
体育
健康
文化
艺术
5分
C43《国家学生体质健康标准》达标率95%以上,优良率40%以上;每年获市县体育竞赛奖、市县以上文化艺术类奖励。(4分)
 “标准”、优良率低10%各扣2分,无奖励酌扣。
 
B16
及时
毕业
充分
就业
8分
C44毕业时取得初级职业技能证书比率达70%以上。毕业生一次就业率达90%以上(8分)
获证率就业率不足5%扣2分,扣完为止。
 
B17
C45学校当年无食物中毒事故,无传染病流行。当年无安全责任事故发生。(6分)
发生中毒、传染病1次扣2分。发生安全责任事故扣4分。
安全
效益
6分
 
 
 
 
 
 
《攀枝花市全日制民办职业学校督导评估方案》
教师问卷调查
 
问 卷 项 目
 
满意
基本满意
不满意
 
 
 
 
 
 
 
 
、理念
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
备注:在相应的问卷选择项空白处打“√”。
 
 
《攀枝花市全日制民办职业学校督导评估方案》
学生问卷调查
 
请你在选定的答案(A,B,C)上打“√”。
1、本校教职员工有无对学生有体罚、变相体罚或辱骂现象?
       A、没有          B、偶尔            C、有
2、学校是否坚持每日“两操”并落实1小时体育活动时间?
       A、是           B、偶尔             C、没有
3、学生体育团队是否坚持训练活动?
       A、是           B、偶尔             C、没有
4、学生艺术团队是否坚持开展活动?
       A、是           B、偶尔             C、没有
5、你对学校食堂、宿舍管理的满意情况?
A、满意         B、基本满意         C、不满意
6、同学中有无旷课、抽烟、喝酒、打架、***等严重违反校纪校规问题?
A、没有             B、有               C、较多
7、今年同学中有无因违法犯罪被公安司法机关处理的情况?
A、没有             B、有               C、很多
8、本学期你到学校图书室、阅览室借阅过书吗?
A、经常借(阅)     B、借(阅)过      C、没借(阅)
9、请评价教职员工的职业道德(即师德)状况
A、很好     B、一般          C、不好