1 / 6
文档名称:

我国城市用水问题及对策.doc

格式:doc   大小:16KB   页数:6页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

我国城市用水问题及对策.doc

上传人:四玉辈 2023/3/19 文件大小:16 KB

下载得到文件列表

我国城市用水问题及对策.doc

文档介绍

文档介绍:该【我国城市用水问题及对策 】是由【四玉辈】上传分享,文档一共【6】页,该文档可以免费在线阅读,需要了解更多关于【我国城市用水问题及对策 】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。我国城市用水问题及对策
陈国坛宋磊摘要:随着我国城市化水平的提高,城市规模不断扩大,城镇人口密度加大,城市化带来的负面影响越来越大。城市化的发展,使一大批城市和城市群涌现出来,这种大规模城市扩张带来了一系列生态环境问题,出现了城市生态系统失调,环境污染,资源短缺,人居环境恶化等一系列问题,其中水资源紧缺,水污染加剧问题最为严重。
关键词:城市用水;问题;对策
中图分类号:S27文献标识码:A
城市是人类发展和社会进步的标志,随着人类进步和工业化的发展,人口大规模向城市集中,城市规模不断扩大,使得城市经济有了较大发展。城市是人类发展的必然产物,是一个社会走向现代化的必然阶段。上世纪以来,全世界城市化潮流势不可挡,它一方面促进了社会、经济、文化和人类的进步和发展,同时由于人口大规模集中,产业密集,社会经济活动频繁,城市规模不断扩大,给城市交通、住房和资源利用带来了一系列问题,污染加剧,生态环境恶化问题日趋严重,其中最重要的是水资源短缺和水污染加剧问题日趋突出。进人21世纪以来,因工业化、城市化发展,对水资源需求猛增,对水资源无限制的开发使用,把江河湖泊当成天然排污沟,使得水资源枯竭、水质污染问题已成为世界性问题。
1城市用水现状
工业用水量取决于工业的规模、结构、工艺技术水平、节水技术与措施等。其中,工业结构对工业用水增长长期趋势有明显的影响。工业门类众多,各部门耗水规模及万元产值耗水量相差很大,而工业结构在工业化过程中变化很大,笼统地根据工业总规模(如总产值)并不能确定用水量的长期增长趋势。一般地,根据耗水规模和性质将工业分为火电工业和其他工业。
2城市用水存在的问题

由于城市和工业用水地域集中强度高,而且要求的保证程度高(一般在90%以上,火电和一些大型企业要求达到97%),随着城市和工业用水总量的增加,非靠近大江大河的城市水源地建设越来越困难。主要体现为水源地越来越远,建设投资越来越高,一些城市市域范围内已基本无水可用.
,造成地下水漏斗和地面沉降
在北方以地下水供水为主的城市中,由于迫于需求压力不断加大地下水开采量,已经引起一系列问题,如大面积地下水位下降、地面沉降、沿海地区海水人侵等.
、优化管理难度大,机制尚不完善
自20世纪70年代末出现缺水问题以来,《中华人民共和国水法》、《城市节约用水管理条例》等。但是,由于历史的原因,目前大部分城市仍是"群龙管水".一般地,城建系统的节约用水办公室负责建成区的水资源管理,水利部门负责建成区以外的水资源管理。因而,时常因部门利益而产生矛盾,难以对水资源进行统一、,由于种种原因,(仅相当于成本的1/2或以下),无法真正依靠价格杠杆和经济机制管水。导致管理过程中行政干预较多,较易产生不公平和不同用户间矛盾。此外,城市自备水源还占有相当大的比重,既不便于统一调配,又难以监测管理。
、城市用水与农业用水的矛盾越来越突出
随着社会经济的发展和城市扩展,地下水已难以满足城市和工业需水,便逐渐利用城市附近蓄水工程供水,便农业和城市、工业用水间矛盾显露出来,而且越来越突出。,加深机井开采深度,致使城郊大量农用机井报废。由于农业所具有的基础性地位以及灌溉对北方地区农业的重要性,如何解决农业用水和工业、城市用水间的矛盾是水资源开发利用中的一大课题。
3城市用水管理对策
我国城市和工业用水,一方面供水紧张、缺水严重,另一方面许多城市用水浪费现象比较普遍和严重。这很大程度上反映了水资源管理水平的落后。为缓解水资源供求矛盾,应通过立法、行政、经济等手段强化对水资源的管理。
,建立权威的、统一的水资源管理机构
《中华人民共和国水法》中明确地规定了水的所有权归属,但尚未制定有关水资源使用权的具体细则。为保证水资源真正做到统一管理、在水事纠纷中有法可依,应进一步完善水法细则,使水资源管理纳人法制轨道。另外,针对大多数城市仍是"群龙管水"的状况,各城市应建立权威的、统一的管理机构,负责统筹管理市域〔或流域)范围内的供、排、用水,以使地表水、地下水能够统一规划、合理调配,供水、排水能够协调配鬓。目前,水资源管理得比较好的城市均是由城市成立专门机构专管、统管。例如,青岛市是由水利局统管市域内水资源,城建部门和节水办公室配合水利部门工作。

在我国传统的社会价值体系中水不是一种纯粹的商品,而是一种半福利品,供水价格远低于成本价格,难以促进用户主动节水。在福利价格下,水费在生产成本或家庭支出中的比例非常小,生产成本(或家庭支出)相对于水费的弹性增长系数低。同时,供水企业则不断亏损,,不利于城市扩大供水量。因此,改革现行不合理的水价体系,以全成本核算定价,是促进水资源合理开发利用和水资源保护的一种势在必行的手段。各城市应将水价问题纳人物价改革体系中去。
,应加强行政约束强化节水
出于种种原因,许多城市短期内还难以完全使用价格杠杆管理供水和用水。在此情况下,
应加强用水的行政管理,即限定正常用水量,超量则惩罚性加价,强制节水。

目前,我国城市和工业供水中自备水源占2/3,不利于统一规划和管理。由于自备水源独立于市政供水系统之外,即使水价进行改革也难以对其产生作用,而且也不便于统一管理和优化调配城市水源。因此,一方面应加强对自备水源的许可证管理,提高水资源费,另一方面也要逐步降低自备水源在城市和工业供水中的比重。这将依赖于市政供水企业实行企业化经营,从而有扩大再生产的能力,逐步扩大城市市政供水量。

应增加对水源地建设的投入,加快水源工程和城市供水工程的建设。按照现在城市水源工程的综合造价,解决城市缺水间题。国家应给予城市供水建设更加灵活的筹资政策。除加大中央投资力度外,要加快利用外资步伐,同时在改革水价、使供水企业能够按企业方式经营的基础上,鼓励社会筹资、,条件许可的城市应设立城市供水水源建设专项基金,实行滚动开发(其前提条件是供水工程能赢利、收回投资)。
结束语
水是生命之源,水利是农业的命脉,水又是一种重要的资源,但他是有限的,不是取之不尽,用之不竭的,在水资源日益短缺的今天,增强水患意识,节水意识、法制意识是摆在每个中国公民面前的一个迫切课题。所以,我们一定要经过艰苦的奋斗,为实现水资源的可持续利用,为实现在国民经济中有一个可靠的水资源供给体系,有一个良好的水生态环境体系,才能使人民安居乐业,才能使我们国家经济腾飞,繁荣富强。
参考文献
[1][M].贵州:贵州人民出版社,2003.
[2][M].北京:中国农业大学出版社,2006.
[3].[M].北京:地震出版社,2002.
81683969

最近更新

2024年自建房工作总结7篇 22页

2024年背影书的读后感模板5篇 8页

管理心理学第4章课件 26页

纺织行业的人才培养与职业发展 28页

2024年老员工谈工作总结通用7篇 22页

2024年美术生求职简历模板5篇 14页

三峡地区城镇体系空间分布的自然背景分析的中.. 1页

管理学课件1管理的本质 28页

2024年罪与罚读后感00字模板6篇 10页

纺织材料的抗菌性与防蚊效果评估 26页

纺织材料与新能源的应用与研究 27页

初中物理 杠杆(二)教学设计学情分析教材分析课.. 14页

2024年绘画春天教案5篇 10页

人教版小学二年级下册《道德与法治》复习资料.. 16页

2024年线上劳动周心得体会5篇 8页

管理学原理第二章计划与计划工作 25页

城郊煤矿主井缓冲托罐装置安装施工安全技术措.. 31页

2024年糖尿病足的心得体会7篇 13页

管理学原理Ch10leading 23页

一种钢包炉控制系统的设计与实现的中期报告 2页

2024年精选关于植树节活动心得体会参考范文4篇.. 8页

2024年精选关于幼儿园重阳节主题教案参考模板.. 7页

学校的辞职报告模板汇编六篇(全文共3261字) 3页

一种改进的基于UML的Web服务组装方法的任务书.. 2页

2024年精选关于《赏识你的学生》读后感优秀范.. 7页

参与项目证明书 5页

事态升级管理办法 3页

(完整word版)九宫格数独题目(打印版) 120页

经典话剧剧本《雷雨》 15页

攸县一中高一创新班物理试题(共4页) 4页