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工程概况
穿黄工程位于河南省郑州市上游约30km处,,主体工程由南、北岸渠道、南岸退水洞、进口建筑物、穿黄隧洞(含邙山隧洞段和过河隧洞段)、出口建筑物、北岸防护堤、此岸新、老蟒河交叉工程,以及孤柏嘴控导工程等组成。,双洞平行布置,,,南岸进口段长230km,。
本标段主体工程包括穿黄隧洞、出口建筑物和北岸防护堤。
安全管理目标
1项目安全目标:我联营体将严格执行GBT28001-2001标准,对本工程项目施工的安全生产目标承诺如下:
实现“五杜绝,三消灭,二控制。”
五杜绝:杜绝重大死亡事故,杜绝多人伤亡事故,杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故。
三消灭:消灭违章指挥,消灭违章作业,消灭惯性事故。
二控制:‰以下,年负伤率控制在10‰以下
2坚持“以人为本、健康第一”的原则,严格遵守并执行国家、省市及行业部门制定的法律、法规及规定,不断降低风险。
3杜绝群伤群亡,力争不发生人身死亡事故;(监控部门:设物部、工程部、安质部、办公室)
<3‰, 其中:物体打击<1‰;高空坠落<1‰;车辆伤害<1‰;机械伤害<‰;其他类型伤害为0(监控部门:设物部、工程部、安质部)工伤事故的重伤率为0,年负伤率控制在10‰以下,死亡为0;(监控部门:设物部、工程部、安质部)
:‰;(监控部门:设物部)
:百车事故率<1%,大事故以上百车率为0;(监控部门:安质部)
:直接经济损失率小于年产值的万分之零点五;(监控部门:办公室、保卫部门)
4重大危险源得到有效监控,事故隐患整改率达到100%;重大隐患整改率100%(监控部门:项目部各部门)
5特种设备定检率达到100%;设备安全装置完好率90%;(监控部门:设物部)
6全员安全法规教育和本岗位操作规程学****考试率达到95%;特殊工种作业人员持证上岗率达100%;转岗、复工、新聘人员和民技工等上岗前安全技术培训率达到100%;(监控部门:办公室、安质部门)
安全组织机构图
项目经理
副经理
总工程师
安质部
设物部
工程管理部部
财务部
办公室
计划合同部
竖井工区
安全员
管片预制
工区安全员
盾构掘进工区
安全员
隧洞衬砌工区
安全员
出口建筑工区
安全员
班组安全员
班组安全员
班组安全员
班组安全员
班组安全员
安全保证体系框图
目标:杜绝死亡、重伤事故,重大交通、重大火灾事故,年负伤率10‰以下
规章制度
安全知识
安全管理
安全行为
安全制度
民主管理
行政管理
国家监督
规范教育
安全技术措施
法制纪律
安全方针、政策
工人上岗前教育
施工安全管理
典型事例
安全标准作业
施工环境
机械设备
项目全体人员
宏观指导、控制、教育
总部公司
职业道德
管理手段
规范活动
各种岗位责任
制订制度、监督教育
管理层次
项目部
各种岗位责任制
教育、贯彻、执行、控制
作业队(工区)
包保责任制
自我控制、措施落实
作业班组
文明施工
奖罚教育
各种形式竞赛
制度责任兑现
检查评比总结
安全基础工作
班组建议
安全施工
安全预防措施
安全生产责任制
一、项目部
,接受上级及地方政府职业健康安全主管部门的业务指导和监督;
,配备充足合格的安全管理人员和设备;
、政策、制度;
,必须有安全文明施工的明确条款;
,必须对其进行安全资质审查;
,贯彻执行安全与经济挂钩的分配制度;
,保证在安全的前提下,组织施工生产;
、布置、检查、总结、评比工作时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
二、项目部经理
,对本项目施工安全负全面领导责任。
2、成立安全领导小组,落实安全生产保证体系和安全生产网络体系。安全人员按施工要求配备。
3、严格执行《职业健康安全管理体系》,督促各职能部门按体系要求正常运转。
4、督促各职能部门严格执行《培训实施程序》,切实提高干部、职工的安全意识、技术素质和自我保护能力。
5、指令技术部门编制安全生产技术措施,亲自批准并督促技术部门进行层层交底。
6、组织召开每月一次的安全领导小组会议,传达上级文件精神,考核本项目部安全工作情况,布置下月安全生产工作。
7、指令职能部门每月对施工生产进行一次安全大检查,发现重大隐患立即指令整改。
8、实施安全生产重奖重罚制度,每月拿出奖金总额的20%用于安全生产。
三、分管安全副经理安全职责
1、分管安全工作的副经理是本项目安全工作的主管负责人,对本项目安全工作负直接领导责任。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及公司有关安全规定、制度。
3、领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理,对重点危险性施工项目,应亲自组织制定施工安全技术措施,并亲临现场检查落实。
4、组织并参加安全大检查,实施整改措施。及时消除事故隐患。
5、经常过问安全部门的工作情况,及时解决职能部门反映的问题,支持安全部门履行安全职能。
6、组织对频发性事故原因的分析,主持或参加重伤以上事故的调查处理工作,并督促防范措施的落实。
7、负责安全与经济挂钩的分配办法的实施及安全奖惩制度的落实。
8、负责组织实施并协调对分包单位、联营单位的安全管理工作,并对其进行安全资质的审查。
9、参加或主持(正职不在时)本单位安全生产领导小组会议,组织重要安全活动,定期召开安全生产例会,及时解决生产中存在的安全问题。
10、深入现场和基层单位,了解安全生产情况,制止违章违纪行为,解决基层单位提出的实际问题,总结安全生产先进经验。
11、按《劳务采购控制程序》严格对劳务组织的管理,所用劳务组织必须由相关职能部门进行审查。
12、严格制度
(1).督促职能部门每月按时上报各类报表并亲自签字。
(2).按时上交公司的各类安全规费。
(3).严格事故处理制度。发生重伤以上事故必须用最快手段上报公司,接公司指令后,严格按“四不放过”原则拿出处理意见报公司,公司通过安委会讨论后根据责任大小对责任者和责任单位进行严肃处理。
四、其他副经理安全职责
贯彻执行“管生产必须管安全”的原则,对自己分管的项目、部门和区域的安全生产工作负直接领导责任,并主动协助经理和主管安全工作的副经理抓好全局性的安全工作。
五、项目部总工程师
、行业有关法律法规、规程规范、标准和公司的规定,协助项目经理分管项目部安全技术管理工作;
、重大施工技术方案及安全技术措施计划,并督促实施;
、应用新技术、新材料、新工艺、新设备;
。
六、项目部总经济师
、行业有关法律法规、规程规范、标准和公司的规定,协助项目经理分管生产经营工作;
、落实项目部重大施工技术方案及安全技术措施计划的经费并保证其实施;
。
七、项目部总会计师
、行业有关法律法规和公司财务管理制度,协助项目经理分管财务及成本管理工作;
;
;
。
八、项目部办公室
;
,建立健全项目部文件控制、档案管理和法律事务的规章制度,并督促执行;
。
《劳动法》,经常深入现场调查了解工人劳动条件,负责解决劳动保护制度和职工保健中存在的问题
“三级”安全教育培训工作,不得分配未经教育培训合格的人员上岗;
。并根据国家有关规定,督促检查各单位切实做好女工四期(经期、孕期、分娩期、哺乳期)保护工作;
;
,确保安全奖励基金的提取和使用;
、计划外用工进行资质审查和安全管理的规定。在签订合同时,应明确有关安全的要求;
。
;
九、项目部工程管理部
“管生产必须管安全”的原则,在生产调度工作中,负责协调处理有关安全的具体问题。在编制生产、经营计划时,应将安全技术措施计划、与生产、经营计划同时下达,同等考核;对施工单位反映的有关危及安全的问题,负责组织及时处理;
,并在检查施工进度的同时,检查安全文明施工情况;
,坚持安全第一的原则,负责纠正违章指挥和冒险蛮干行为;
,实行施工任务单办法时,施工任务单无安全技术措施或未经安全部门审核签字,不得签发;
、总结生产计划执行情况时,同时负责检查、总结安全生产情况;
、设备及其它事故时,应根据事故单位报告的情况,负责迅速通知有关单位,并组织力量进行抢救;
十、项目部计划合同部
、经营计划管理;负责工程概、预算中劳动保护及安全技术措施费用的计提,并安排有关施工安全工作;
,必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定。并经安全有关部门考核后予以兑现;
,待分包项目完工并经安全部门审核后予以结算;
。安全部门未签字的项目,不予结算。
十一、项目部安质部
,并具体负责体系运行管理及生产安全管理;
、政策、法规和公司有关安全管理规定;制定并督促落实项目部有关安全规章制度;
;
;
,编制安全统计报表,并向公司报送管理体系运行情况及安全统计报表;
、合同评审;
,督促责任单位和部门对内、外审中出现的不符合项和安全事故采取纠正和预防措施,并组织验证;
、取证的组织管理;
。
十二、项目部设物部
、机电设备管理规定,负责做好物资、机械的用、管、修过程中的安全监督管理工作;
;
、实际操作培训和考试工作;
、中型施工机械新装、拆装、改装的安全措施的审查和作业过程中的安全监督。组织对危险性较大的机电设备安全防护设施的推广和完善工作。参加大中型起重机械的负荷试验和自检验收工作。
,以及设备管理总结评比表彰工作;
,组织对机电设备和电力设施事故的调查、分析、处理和事故的统计上报工作。
十三、项目部财务部
。负责按已批准的安全技术措施计划、劳动保护用品购置计划和安全奖励用款计划,及时提供资金并负责监督检查其使用情况;
,负责办理职工、设备的有关保险业务;
。
十四、项目部专职安全员职责
1、认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、规程、指示和要求,在项目经理和安全部门领导下,做好本项目的施工安全管理工作。
2、负责监督检查本工地施工场所的安全文明施工情况,深入现场纠“三违”,对查出不安全隐患,立即督促整改。
3、参加本工程项目的施工组织设计、安全措施及作业票的审查,以及安全措施交底,并到现场检查开工条件,督促安全措施的执行。
4、协助项目经理召开安全会议,布置、总结安全工作,推广安全工作经验,提出表彰、奖励基层组织和个人的意见。
5、负责本项目安全工作网建设、定期召开安全员例会,抓好安全教育,布置督促基层开展“安全日”、“三工”等安全活动,加强督促班组安全建设。
6、参加项目施工计划会、调度会,协助项目经理抓好安全工作“五同时”。
7、负责对分包单位的安全文明施工进行监督指导。
8、负责按规定报告事故,协助领导组织并参加事故的调查处理。
9、督促按规定发放和使用劳动防护用品,并协助有关人员做好劳动防护用品、用具的定期试验鉴定工作。
十五、施工工区(队)长安全职责
1、对本工区(队)的安全生产工作负全面领导责任。
2、组织职工进行安全规章制度、操作规程、安全知识的学****和遵章守纪教育,严格执行各项安全规章制度和规定,对纠正****惯性违章行为负责。
3、具体组织领导班组安全活动,布置、检查班组“安全日”活动。
4、负责组织新进厂人员的安全教育;严格执行特种作业人员持证上岗制度。
5、按照国家的规程、规范和安全规定要求,组织施工安全交底,并对本单位的施工生产的关键环节、重点部位经常性进行检查和指导。
6、认真执行安全生产与经济挂钩的分配制度,严格执行安全生产奖惩考核制度。
7、组织本工区(队)每月至少二次的定期安全大检查,对查出的隐患及时整改,需上级部门帮助解决的隐患,应及时报告,并对其作出相应的临时措施。
8、支持安全员履行安全职责,自觉接受上级安全人员的监督检查。
9、对本单位发生的各类事故及未遂事故,负责组织职工分析讨论、制定防范措施,并协助上级对事故进行调查处理。
十六、工区(队)安全员职责
1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定及要求,在工区(队)长和上级安监部门领导下,做好本单位安全工作。
2、负责监督检查本单位施工生产场所的安全文明施工情况,检查制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象,对查出的不安全隐患,就立即督促整改。
3、参加本单位施工项目和危险作业的安全交底,并到现场检查开工条件,监督安全措施的落实。
4、布置、检查每周的安全日活动,监督检查班组开展“三工”活动,督促班组加强安全建设。
5、参加本单位生产计划会,协助领导落实安全工作“五同时”。
6、参加安全大检查,协助组织单位的定期安全检查,坚持开展日常安全检查,并对发现的问题按
“三定四不推”的原则督促整改。
7、组织开展安全教育和各种安全活动,负责新工人的安全教育。
8、负责对分包单位的安全文明施工进行监督检查与指导。
9、总结推广安全施工经验,提出对安全施工班组和个人的奖励意见。
10、及时报告事故,协助领导按“三不放过”原则对轻伤事故组织调查处理,协助上级事故调查组调查处理事故。
十七、生产人员安全职责
1、认真学****并自觉执行安全生产的有关规定、规程和措施,不违章作业。
2、正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具。并在使用前进行检查保证其安全可靠性能。
3、积极参加安全活动,提出改进安全工作的合理化建议,帮助新工人提高安全意识和操作水平。
4、不操作非专业和不熟悉的及未经他人允许的机械、设备及工器具。
5、施工项目开工前,认真接受安全技术措施交底,并在交底记录上签字。
6、积极主动做好安全防护工作,对无安全施工措施和未经交底的施工项目,有权拒绝施工,并可越级上告。
7、施工中发现的不安全问题应妥善处理,并及时向上级报告,爱护安全设施,不乱拆乱动。
8、经常检查工作场所的安全情况,做好安全措施,以保证不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清理整顿现场,不留隐患。
9、支持安全员的工作,服从安全员的监督和指导。
10、发生人身事故时应立即抢救伤者,保护现场并及时报告,接受事故调查时必须如实反映情况,并提供真实的证明材料。
安全生产管理制度
总则
第一条为加强安全生产管理,规范安全生产行为,保障职工在生产过程中的安全和健康,预防事故发生,特制定本规定。
第二条各部室、施工工区(队),要坚持“管生产必须管安全”的原则,实行全员、全方位、全过程的安全生产管理,实专业管理和群众监督相结合的安全管理机制。
第三条各级领导干部,全体职工、作业队人员要严格履行各自的安全生产职责,思想端正,责任明确,制度落实,纪律严明,措施得当,检查及时,
安全工作要同时计划、布置、检查、总结、评比。
安全例会制度
为加强我项目经理部的安全管理,增强员工的安全意识和安全技能,现制定周一安全例会制度,内容如下:
每周一19:00,各部门、班组必须进行安全学****正在上班的班组可在下班后进行)。
各部门、班组由其负责人组织学****所有班组及部门不得无故不开,否则将对班组内所有人员进行人均50元的罚款,对负责人进行100元的罚款(如遇特殊情况需要改期时,可向施工现场负责人请示,批准后方可执行)。