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水利项目稽察工作报告
根据省水利厅《关于开展2021年水利市政建设安全生产大检查及
水利建设项目稽察工作的通知》精神,我局积极行动,认真安排部署,
组织各县区水务局、局属各单位、和县引大田间机关建设管理处等单
位成功进行了全面细致的自查和稽查。绥安具体情况报告如下:
一、高度重视,明确责任
我局人身安全生产领导小组领导小组高度重视这次自查稽查工作,
把水利项目自查稽查工作作为当前的一项重要工作来抓。按要求成立
了以局长为组组长,书记、副局长为副组长,各县区、局属各单位、
相关单位负责人为成员的市水利工程自查稽查整改工作领导小组。领
导小组下设办公室,加强自查工作的领导,对并组织机构相关业务处
室召开专题会议,全盘考虑对稽查基层工作进行了安排部署,形成主
要领导全面抓,分管领导亲自抓和责任单位具体抓的良好局面。
各县区水务局和相关单位则结合各自工作实际,严格按照重点项
目领导包抓责任制督促要求,把安全责任和项目责任分解到溶解一线,
落实到个人,按照“谁包抓,谁主管、谁负责”的原则,实行工程质
量终身责任制,全面落实安全生产第一责任人,确保各项在建水利工
程稳固稳定大力推进。
二、明确目标,全面深入排查和交管
为确保排查工作有序扎实推进,全区我们要求全市水利系统各对
照《省水利厅“十二五”期间水利工程建设项目监督督查工作实施方
案》、《水利工程建设安全水利水电生产监督检查导则》等文件精神,
吃透政策,设立举报箱、举报电话,必须深入工程建设现场,工程对
建设的各个环节进行深入细致排查。
额发放农民工工资后,才申请劳工保险部门劳保退还保证金,杜绝了
拖欠农民工农民工工资乱象的发生。这种好的做法,值得我们全市范
围推广。经督查,无法没法发现擅自改变土地性质,转包和违法分包,
月亮泡管理混乱、不严格履行合同、拖欠农民工工资、合同规定不按
合同约定履行监理职责、项目经理不认真履行监理职责的问题。
3、工程项目规划建设资料整编情况
在工程建设整个过程中,如何确保工程资料的真实完整很首要。
我们在督察中重点项目对资料的收集收集、整理、归档工作进行了检
查。具体按照档案相应管理学相关规定,对资料的分门别类整理,和
项目前期到工程立项、招投标、开工建设、竣工验收全程收集情况;
和设计单位初步设计到施工单位建设、监理单位监督、建设单位文本
往来全方位整理收集情况进行了督查。通过督察,未发现问题。
4、工程项目资金管理使用情况
在项目建设中,如何管好用好每大笔资金,对一个工程来说也很
重要,这也是我们此次督察的一个研究重点。我们主要从项目报帐制
和资金审批制度着手,对项目的专项专户、专款专用、按进度付款情
况;和项目预、决算行政监督评审和审计情况进行了重点督察。在资
金拨付过程中是否实行层层签字链条式的监督机制,施工单位和材料
供应是否根据工程进度申请进度付款,监造通过监理审核签字后报项
目部,由甲方工地代表、甲方技术负责人、分管领导、财务人员和主
管领导根据工程进度、工程量签证单、合同单价层层审核签字后方可
进行资金拨付情况进行检查。对上缴资金拨付中预留工程质保金,待
工程运行维修期满合格后的拨付情况进行了检查。经督察,市场监管
未发现物资采购监管和资金管理使用严重超概算等风险问题。
5、稽查、审计、监察整改意见落实情况
在质量安全方面,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,
从各项水利工程组建项目部开始,明确提出项目法人单位及职责,严
格执行招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制,正确处理
工程中存在的质量安全与进度、费用与效益之间的内部矛盾。监督施
工单位按照设计施工,从工程原材料进场到隐蔽工程建设,我们派驻
的甲方工地建筑工地代表和监理都层层签字落实责任,严格把关,始
终把质量生命安全放在首位,确保工程质量、进度、部分资金管理和
生产安全。经督查,在建设、验收等环节,均没有发现任意压缩合理
工期、压缩合理安全生产费用,擅自修改工程设计、偷工减料、以次
充好,不严格执行工程质量终身责任制,安全生产责任落实工作落实
不到位等问题。特别是近年来由于实行了“科研项目领导包抓责任
制”,我局实施的农村饮水安全工程立项重点项目建设都符合工程等、
审批、开工等建设规程,资金管理严格,工程质量合格,效益明显,
在该次中央扩大内需检查、工程建设领域突出问题专项治理突出检查、
省重大项目专项督查及国家、省、市、县工程专项审计机构过程中,
都没有检查出风险问题。同时,也没有发生违纪行为违规案件和信访
举报。
三、存在的主要问题
。
,点多面广,大部分群众积极性不高。
四、下一步打算
通过稽查,我们要进一步摸清底子,完善资料,加大工作力度,
抓好工程建设,保质量促安全,确保我市所有水利在建工程早日建成
并发挥效益。同时,我们将继续按照《省水利工程建设管理办法》规
定的工程招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制等工程建
设制度,认真做好目标任务的分解落实,进一步下述明确责任领导和
具体责任人,完善管理制度,建立健全责任追究制,形成长效机制,
为水利工程建设的圆满实施保驾护航。