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社会调查报告模板
篇一:调查报告格式试样
关于对正兴培训企业员工培训状况的调查
专业:行政管理姓名:学号:
一、调查的原因及目的
“科教兴国”是国家提出的把建设有中国特色社会主义事业全面
推向二十一世纪的重大战略,是增强综合国力、强国富民的战略方针。
科教兴国战略方针为科技重要和教育事业的发展提出了重要任务,企
业员工教育培训作为教育大系统中才非常大的重要组成部分,担负着
不断提高劳动者素质、促进科学技术发展的重任。做好企业员工教育
培训工作,有利于科教兴国战略的实施,利于经济的发展和社会的进
步。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员
工培训其他工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,
更有信心迎接马努省挑战。辅导不仅通过员工自觉性、积极性、创造
性的提高而增加企业产出的效率和价值使不断提高企业受益,而且增
强财务人员本人的素质和能力,使员工受益。故有人说培训师企业送
给员工的最佳礼物。培训是项目管理的前提,培训是运营管理的手段,
通过培训来满足员工高层次的精神文化需求,充分调动员工的干劲和
热情。企业同时应该吧培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的
基本原理方法和方法,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培
训沟通上下级的联系,掌握工作进展经济状况,达成相互理解与支持,
共同不断提高组织工作绩效。
为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规
划,建立结构化的公司内部培训评价体系,本人采取问卷的方式进行
测试者了一次培训需求进行调查,共发出问卷42份,回收问卷40份,
其中有效问卷38份,中层管理人员15份,主管及员工23份,现简要
对问卷结果加以统计与分析。:.
二、调查时间、地点、方法
:2010年3月
2、调查地点:正兴集团公司
3、调查方法:问卷式调查
三、调查内容及分析
(一)目前企业培训牵涉到的问题
1、对培训工作不够重视。随着科技技术的飞速发展对职工的知识
技能、创新能力、管理生存能力的要求越来越高,但是对职工的素质
培训和技术培训不能及时进行,大部分现场员工各管理人员不能得到
有效的培训。缺乏“苦练内功、培养后劲”的意识和行动,长期以往
只会导致企业和安全生产水平的下降。
2、培训工作尚不能适应企业健康发展改变的需求。培训工作仍停
留在简单的技能培训上,且多以陈旧的培训方式为主,培训效果级差,
没有根据企业的整体发展合理地全面性进行布局规划,缺乏分专业分
层次和循序渐进管理学的培训。
3、没有调动员工参与培训的积极性。目前培训其他工作参予被动
参加的多,主动学****的少,应付的多,真正求知的少。由于没有建立
起科学管理有效的激励机制,企业需求和员工个人发展的要求不可很
好地结合督促起来,再加上培训工作没有中小企业结合企业生存
,专业培训因而难以充分调动职工培训的积极性。
4、培训课程效果反馈不够健全。由于常常搞突击式的培训,人多
量大,时间紧,给出题、考核、阅卷带来许多困难,培训部门对培训
后的效果不能全面、及时的分析和赞誉,因而无法对后来或进行更没
能合理有效地培训安排,从而培训不能达致培训效果和质量的提高。
5、培训方法落后,多数情况下培训工作采用主讲和技术讲授问答
的形式,没有采用互动练****的设施,缺少基础设施的配置。:.
(二)人才管理与技能
1、在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门新
生力量经理作为企业的中坚力量,肩负着不断创新、发展企业的重任,
从统计数字发现,在工作任务分后安排方面,80%左右的员工认为,
中高层管理人员做到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公平现
象。
2、部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。多数员工普遍
反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容
进行沟通,但从后续问题的调查显示,部门不是内沟通并没有达到预
期要求;也有永古约省员工反映,部门间的工作联动并不十分理想,
很多雇员时候只是员工自己沟通和联系,而部门负责人
沟通比例也仅认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,
20%表示沉默,5%表示不认同。
(四)员工个人专业知识与技能的发挥占55%。对于部门内部的
员工间沟通,调查者则在三个方面表现比较均衡:自己协调、询问同
事、求助领导。
3、中级管理人员急需提升的方面。根据进行调查数据显示,多
数员工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面降低
提升个人素质,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、
公平性、业务能力、思想意识、职工激励、成就动机。而据财务人员
中级管理人员的调查显示,则依次为:责任心、上下级沟通、团队文
化、领导艺术、公平性、业务能力,思想意识、职工激励、成就动机。
(三)团队精神状况和素质
1、除少数职员工外,团队士气良好。在实际调研中,28%的员
工认为我们团队的精神非常高昂,60%认为我们智囊团是一个充满充
满关爱、团结一致的集体,但12%的员工认为团队现处在萎靡的时期。:.
特别针对团队的特定成员进行***调查时发现,约有35%员工反
映某些员工与整个团队融合起来,表现出有例外或特例的行为。
2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的,个
人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个人绩效息息相关,
才能调配职工的积极性和责任感。
3、团队的素质能满足工作强烈要求,但总体提升缓慢。据统计
资料显示,60%员工认为企业团队的素质与优秀企业相比,总体水平
不差上下,25%认为略差,15%认为较差。在员工与团队合作项目的
信心方面,30%员工认为团队正向有利方向发展,35%认为没有变化,
20%保持观望状态。在创业团队素质的提升方面,40%员工非常员工
专业技能的自我心灵赞誉。员工普遍认为,在实际工作中自身的专业
技能比较满意,这一比例高达80%,仅有15%五六十分的员工认为自
己的技能相当完备,与此同时,5%员工对基础知识自身知识与技能表
示了不满,希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面,
这一比例有所下降,75%公司员工员工指出自身的技能基本发挥,25%
员工认为没有完全发挥,可见专业素质在向业绩增长盈利转化上并不
十分理想,职工的潜能和能力有待于进一步联合开发。
四、今后的对策与建议。
根据当前企业的培训现状,为了让企业的培训相当有效,应从以
下几个方面来完善亟须培训体系:
1、强化员工责任心的培养。针对本企业的工作情况和工作特性,
对职工加强质量责任意识的培养,使充分意识到缺乏责任心所造成的
严重后果及给企业发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。
2、加强职工之间相互沟通。不定期的和企业员工进行交流,使职
工的意见能够及时发现反馈,发现的问题能够及时彻底解决。便于部
门之间以及领导和员工之间的的相互了解和协调。:.
3、调整人员配置、助推员工技能发挥。针对每个员工的特点对其
岗位进行调整和安排,使其能够充分发挥个人特长,避免人才浪费。
4、加强团队融合提高团队素质。多进行一些团队活动和考核,以
便加强团队合作,从整体上提高整体素质。
加强职工培训,在良好的自我中心,相互配合的工作环境下,在
公平公正的基础上,可以更好的激发员工工作的热情和斗志,全身心
的投入到工作中去,使他们的主动性、创造性将大自然地倾泻出来,
自觉与管理者一道,把在工作中做得尽可能好,不仅让员工觉得实现
了自己的人生理想,同时对企业有了满足感和幸福感。也得到使企业
和员工得到共同的发展战略,与生俱来实现企业和员工实现双赢的双
赢。一个企业应有明确的技术培训政策,并有企业自上而下的支持。
培训不仅要表明企业政策是为最大限度地发挥雇主的能力,而且要使
员工对极其各种培训方案非常清楚。否则,培训就不能夺得取得满意
的效果。另外,企业总要向员工解释培训企业的真正意义,让员工感
到培训是一个提高自己知识和能力的宝贵机会,从而创造出与一种气
氛,让员工感到培训机会来之不易,加倍珍惜培训课程机会。
总之,员工培训的有效管理与创新在知识经济时代日益凸现其重
要性,现代企业的竞争是人才的竞争、是知识的竞争,而培训正是教
学改革、传播知识、实现知识共享的有效途径。因此,加强员工专业
培训的管理与创新是加强企业在21世纪培育核心实力,取得不断成功
的关键所在。
、
篇二:社会调查报告格式和形式
“人才培养模式改革和开放教育试点”
甘肃电大行政管理(本科)专业
社会实践报告:.
报告标题:现阶段关于西峰区育才路社区现状的调查报告
分校工作站
班级
姓名
学号
指导教师
甘肃电大开放教育行政管理专业(本科)
社会实践成绩评定表
说明:
(班)自行复制。
关于西峰区育才路社区现状的调查报告
一、调查的目的意义
所谓社区管理,主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织,
为了维持社区的正常秩序,促进社区的发展和繁荣,满足社区居民物
质和文化活动等特定需要而成功进行的一系列的自我管理或行政管理
活动。社区是在城市中的一定地域内发生各种社会关系和,有某项的
生活方式,并具有归属感的人群所组成的一个组合而成相对独立的社
会实体。从世界角度来看,社区管理真正被作为社会发展的一种内在
的力量而受到普遍重视是在第二次世界大战。不仅英、美等发达国家
而且许多发展中国家也把推动发展作为社区社会进步的重要手段和重
要标志。实践证明,社区发展对推动各国经济和社会协调发展,提高
居民的生活和城市的社会管理水平,都有着广泛的现实意义。
育才路社区位于活动中心我市南盘旋区域附近,作为南部城区非
常重要的综合居住区域,育才路社区在区委、区政府配套措施出台的:.
几项政策文件推动下,进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对
城市管理的要求提高,社区管理工作还存在着影响社区冲击发展、社
区自治的问题,这些问题的解决,关系着城市管理水平的提高与的构
建,为此,今年9月我对育才路社区管理工作了实地走访参观,对在
社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了额外的
对策和建议。
二、调查的时间地点
调查地点:庆阳市西峰区丽苑社区调查时间:2011年9月
三、调查的内容及方法
调查内容包括育才路社区工作现状以及存在的一些问题,调查方
法为进行考察并向相关领导和社区工作人员咨询的方法。
四、调查结果分析
一、育才路社区社区管理中存在的问题
(一)育才路社区行政化社区的工作行政化倾向严重、工作任务
繁重
1、丽苑社区居委会库佳拉功能不健全
通过调查发现,育才路社区居委会的功能当前还未能突破办理政
府行政事务为主,办理
社区事务其以的现状,还****惯于上级领导布置什么就干什么,工
作中整体表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社
区自治的任务与工作要求有距离。育才路社区的自治工作应有三方面
内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空
白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不大幅
度;第三是丰富社区教育活动,倡导科学身体健康文明健康的生活方
式、建设社会主义精神文明,但即便文体活动多,教育活动少。二是
社区职能性质不清,当地政府作为行政核心,拥有对社区主要的管理:.
权。也就是已成型的“两级政府、三级管理”的社区管理体制。所谓
两级政府是指市级国家级政府、区级政府。街道办事处是省市级联邦
政府政府的派出机构内含于“两级政府”之中,它既是政府各项政策
的具体执行者,又是调节社区自由民主、经济、文化等活动的塞谢。
三级行政管理是指市级政府、区级政府、街道办事处三者至上而下的
运行机制。街道办事处行政管理着居委会,并通过它来大部分具体的
社区事务。宪法中明确指出居委会作为基层群众自治组织,办理本居
住***地区的公共事务、公益事业、调解民间纠纷、协助社会治安,
并向政府印证民众的意见、要求和提出意见等。但除了政治性这种政
治性的新村组织之外,几乎还未形成其它成熟的社会组织工作。社区
社区社区已经成为事实上的“政府的腿”。《居民专业委员会组织法》
明文规定了社区居委会有做好政府有关部门协助管理工作的职责,具
体规定了要要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最
低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这
些职责应该是社区镇东镇通过居民自我管理、自我教育、自我相关服
务等形式开展的,但是大多数情况是居委办事处要求社区街道替政府
部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性党务工作;同时政府部
门临时性的相关部门统计、调查任务也都通过街道办事处落实到贯彻
社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府
部门的工作上,居民自治组织的作用住民被行政化所覆盖。
我结合工作对40人进行了调查,当问到居委会是什么性质的社团
时,有28人回答是代表政府的机构,只有8人回答是代表住户的,还
有4人不清楚。在社区专职工作者参赛队中也有很大一部分有“吃人
俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道
办事处工作人员绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,
理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务复杂,工作任务繁重
随着市场经济资本主义体制改革的深入,大量的“单位人”转化
为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流往城市,流:.
动人口的大量开启城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各
项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,
增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不流于形式,社区自治职能不强
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,
许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把科研工作触角延伸到社区”
的目标和任务,以进一步加强城市基层基础其他工作,这本是一件好
事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。
有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为
社区居民办实事,而是****惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;
热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、
挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天纾解着上级领
导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的
信任感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社
区居委会作为群众性自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费剧增
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。
《居民专业委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、
法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民居民履行依法应尽的
法律义务,爱护公共财物,多种形式的社会主义精神文明建设活动,
调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、
计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居
委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环
境等组织工作,这些都需有必要的甚至经费作保障,否则很难形成居
民的疗效广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和
数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、
暖以及电话费,一年就得需要4000-5000元。电脑、打印机等硬件设:.
施日常的上网费和蓄积,一年也需要4000-6000元。政府部门部署的
工作大多要求上墙,制作展板,每年此项支出至少3000多元。
在街道社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5
千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-
8000元,投资业务经费严重不足。
(三)社区工作者物质待遇低
2002年《庆阳市社区专职工作者运营管理意见》从业员中对社区
专职工作者的待遇进行了统一规定,我区据此确定社区专职工作者的
待遇,同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。
但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待
遇很低,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的
失业人员,工资比社区专职工作者(社区新村工作人员)高,不仅发
工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居
篇三:社会变革调查报告范文、格式
社会主义新农村建设调研报告
调查时间:xxxx年x月x日
调查地点:xx镇
调查对象(印章):
调查目的:县域经济是建立社会主义新农村的关键,只有发展县
域经济,才能从根本上婚姻生活提高农民的生活水平,才能使广
大农民群众走上富饶之广大青年路,建立社会主义马克思主义新农村
才能正式成为现实。
为了马克思主义了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和客观
存在的问题,毛泽东思想我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况
需要进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下::.
一、基本情况和取得成效
xx镇辖12个行政村,农业人口xxxxx多人,。
改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和省、市、区政府对于“三
农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策
的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的主动性,
农村中国经济稳步发展,农民生活稳定度显著提高,农民生产状况校
园生活条件逐步改善,科技文化教育健康发展加快,农村中国经济与
各项社会事业的朝着全面协调可持续正在方向发展。
(一)农村经济政策稳步发展,增收逐步提高
深入落实中央x号文件精神,积极探索农民增收卢瓦松,农业农
村经济实现较快发展。xxxx年全镇GDP总量xx亿元,增长x%,其中
,增长xx%。
吨,粮食单产xxx公斤。,占耕地面积
的xx%。日光温室发展到xx51栋,,普通蔬菜大
棚xxxx个,,。畜牧产
,比上年增长xx%。xxxx年向县内外输出劳动力
xxxx人(次),创收xxxx万元,农民人均增收xxxx元。城乡居民收
入稳步增长,xxxx年城镇居民人均可支配收入达到xxxx元,比上年增
长x%;农民人均收入达xxxx元,比上年增长xx%。实行村财镇管,
严格履
行财务审批手续,农村经济管理水平加强,xxxx年化解债务xxx
万元,没有发生茀蕨债务,农民政策性负担为零。
(二)基础设施逐步明显改善,生活环境不断优化
在国家政策和省、市、县政府的高度评价,积极争取国家政策和
项目投资,组织开始实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、
镇村道路建设、镇村环境整治等一批项目建设,农村基础条件进一步
改善。全镇村屯公路xx公里,实现了村屯道路畅通;农村计生、广播
电视村村通工程建设稳步工程推进;生态保护、农电网改造等公共服:.
务推进事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会
事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急协调机制、医疗急救和
疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始走入农户家庭,扩大了农
户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。农
村居民文化生存环境生活水平不断得到新的提高,农民自编自演开展
文体活动,县镇组织的科技、文艺下乡活动,丰富多彩了群众的业余
职工群众文化生活。
(三)科技终身教育加快发展,农民素质不断提高
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年文化教育
加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、农业信息网络、电化教育
设施建设发展发展战略较快。目前,全镇共有x所中学、xx所小学,
实现了区级行业标准学校。不断加大对农民科技培训高科技力度,组
织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,每
年培训农民达x万人次以上,培养一大批农村科技能人。广大农民积
极****用新型科技,农用新科技在农村受到重视得到广泛普及。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设产权保护的非常大环境下,明显增强广
大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村
民委员会组织法为的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,
依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的趋势工作格局逐步形成。
xxxx年在全镇x个村实行了村干部直选制度,全面大力推进了村党支
部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的
农村能人、致富能手进入“两委”班子,村党支部书记党委委员与村
委会主任实现“一肩挑”,村两委成员交叉任职,农村干部队伍整体
素质有了较大的提高。在全镇“两委”,
大专以上文化x名,高中、中专xx名,全面建立和施行废止了村务公
开、民主管理工作机制。先后出台了《xx镇村务公开、民主管理规范
化建设国家标准》,在督导全镇中村务公开活动中,实行“五统一”:.
(统一内容、形式、程序、时间、建档),做到“三为主”(村务公
开以村“两委”、
监督小组、镇农经中心为主),突出“一个重点”(以财务公开
为重点),把群众发表意见关心的事情全部公开,村中重大问题向人
大代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公
开、民主管理工作随之走向规范化规范化、制度化的轨道。
综上所述,可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多
数村与过去相比有了很大变化,但是与"社会主义新农村"的要求还有
很大差距,制约贫困地区经济繁荣、社会性稳定发展的因素依然存在,
社会主义进退两难新农村建设危机重重。
二、主要困难和突出难题
(一)农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处
在初级产业发展阶段。在过程农作物种植业和畜产品养殖过程中,更
多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了效应,盲目效仿
和低水平经济发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约
效应。与此同时,农产品加工绝大部分停留在初级生产、加工上,精
深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。此
外,农户与加工或营销没有结成真正的利益共同体,合同不规范,订
单屡约率较低。农村合作经济组织组织机构功能积极作用有待增强。
我镇农村专业合作经济组织规模小,功能单一、结构分散,辐射力不
强,推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全,
内部管理不规范,政府协调机制成立的多,农民连续不断组建的少,
多数会员不缴纳差旅费,财政消减专项资金扶持助推力弱化。协会活
动开展不正常,带动力不强。虽然国家和地方政府一些相应的扶持政
策,但其性能、地位和作用以及与其他经济政策经济民间组织、与地
方政府的关系等问题没有明确的。
(二)农村投入经费严重不足:.
免征农业税后,我镇农村的方法论财力巨减,财政“缺口”大,
加之各村历史上形成的债务全都都很大。省、市、县下拨的难于转移
支付无法维持镇、村组织机构运转所需用财力。农村基础设施和生产
条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投身于不足
瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导
致农业抗系统性风险能力薄弱。
(三)农村劳动力身体素质偏低
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还
比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都当今
与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富
即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,
爱勤在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,
农村居民
受程度普遍偏低。xxxx年农村劳动力中,小学及以下文化程度占
xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度仅占比xx%。由于农民
科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、
学****使用新科技的技能。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较
少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放
工,严重地制约了农户的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱
幼等传统美德有滑坡滑坡态势,关心集体、热心公益等集体主义观念
正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的。
(四)农村社会事业建设项目滞后
我镇农村总体上的卫生系统医疗卫生、科技、文化、教育、社会
保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平
低,农民生一场绝症往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗
状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金
少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室
和相应图书,饮食文化缺乏多种形式的文化活动和体育活动,县镇没:.
有平稳的公共财政,对医疗保障的投入严重不足,最低社交生活保障
制度,养老保险和医疗保险制度仍未尚未启动,城乡弱势群体保障体
系薄弱。
(五)基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的近几年来,农村基层广大职工、干部难以适应新
时期农业和工业农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几
个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统财政管
理****惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。
二是带领群众致富本事不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,
对新时期工业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的
能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力
不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热
情和对农民情感群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。相对
四是村级集体经济相对力量薄弱。村级组织难以长时间发挥作用,部
分村没有集体经济收入,正常的费用都依靠转移支付来维持,因此村
级组织作用无法发挥,村党组织党员队伍及村委会的凝聚力、战斗力、
号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为的农村经济发展,也
了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些
政策、规划在本村因参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发
展不动态平衡。村务公开不及时,财务公开参考资料不全面,无明细
帐,当