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社区脱贫攻坚工作开展情况访谈提纲
xx新村位于街道办西面,距政府驻地5公里,
方公里,。主要散居有布依族、苗族、汉族等
民族,是一个多民族混居的社区;下辖2个自然寨7个村民小组(鼠场、
狗场、大地、坝桥、纳妹、蜘蛛井、纳牛),总人口660户2876人。
社区共有劳动力1828人,外出务工1213人,其中省外务工703人,
省内务工510人;镇村两级多方协调、整合资源为社区解决护林员、护
路员11人就业,xx活动中心气候基本特征属于典型的亚热带季风气候,
冬春不明,光照相对充足,适合种碰柑、药材、烤烟、李子等经济作
物。社区主要包括以种植业为主,主要经济作物有柑橘、李子、砂仁、
蔬菜;种植业主要以生猪、养牛、养羊养殖为主。
一、脱贫攻坚其他工作开展情况:
1、扶贫对象建档立卡出台扶贫开发了那些实施办法?
出台《2021年贞丰县精准扶贫建档立卡工作实施方案》、
《中共玉屏县委办公室贞丰县人民政府办公室关于印发<贞丰县贫
困户精准核查工作方案>的通知》贞委办字〔2021〕168号、《贞丰
县扶贫开发领导小组关于印发<贞丰县2021年扶贫对象动态管理工
作方案>的通知》(贞扶领通〔2021〕26号)、《贞丰县扶贫开发困
难户办公室关于全面落实全省建档立卡精准识别查漏补缺工作的通知》
(贞扶通〔2021〕10号)、《中共玉屏县委办公室贞丰县人民政府办公
室印发<贞丰县贫困人口漏评错评专项治理工作方案><贞丰
县贫困人口错退专项治理工作融资方案>等专项整治实施方案的深
入开展通知》(贞党办发〔2021〕7号)。
2、扶贫对象特困户的基本情况:建档立卡贫困户96户393
人,2021年脱贫20户83人;2021年脱贫14户74人;2021年脱贫23
户89人;2021年脱贫9户31人;2021年脱贫8户41人;2021年拟脱贫
16户64人,未脱贫6户11人。
4、扶贫对象认定和动态调整情况(户籍管理问题):
答:贫困人口以户为单位需要进行识别,以农村居民贫困户
户籍为基本依据,统筹主要考虑长期共同生活的家庭成员,与房主危
急情况共享开支或收入等情况进行精准识别,严禁通过拆户、分户等
方式申请为贫困户。对本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业
人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因在于临时外出
人员、无户籍或户籍未及时申报登记但实际共同生活的家庭成员要纳
入;对因应征入伍、婚丧嫁娶而离家分家的子女、挂靠人员、寄宿者、
服刑人员、失联人员等不纳入。
二、贫困村交通网络基础设施和基本公共服务:
、安全饮水、动力电、新鼬等基础设施改善条
件情况。
在道路建设方面:2021-2021年,实施“组组通”硬化工程,
截止2021年底社区已实现30户以上村民组100%通水泥硬化路;实施串
户路12公里,实现我社区组组通水泥硬化路、户户通串户路,惠及
660户2876人。
在安全饮水方面:2021-2021年解决了4个组(蜘蛛井组、大
地组、鼠场组、狗场组)饮水安全问题,属于县惠民公司集中供水;其
他3个组(纳牛组、坝桥组、纳妹组)已安装自来水,属于群众自筹资
金安装,不属于集中供水,但长期饮用无低血糖,饮水安全。已实现
全社区2876人的农村饮水安全全覆盖,实现了自来水普及率达约100%,
集中供水保证率达100%。
在动力电建设方面:2021—2021年我村实现单相动力翻修电
网改造,现有动力电户数660户。已完全满足村村日电有动力电要求。
在通讯网络建设方面:2021年以来,我社区移动、联通、电
信、广电等四家通信控股公司积极实施“小康讯”工程,全力加强加
强通信公共设施建设,助推脱贫攻坚。共建设基站2个,截止目前,
全村4G网络覆盖率100%。
、医疗服务、基本特征公共服务改善情况。
在义务教育方面:贞丰县贞丰县第八小学在社区范围。全面
落实确保九年制义务教育贫困家庭身体正常、应该上学的适龄儿童都
能上学,不因贫失学辍学。
在医疗服务方面:社区卫生室位于鼠场组与,面积60平方米,
配齐村级卫生室所需的专业人才。拥有常规药品,已基本实现农户果
农看病买药的需求。
性。
在饮水设施方面:一是明确饮水设施管护的主体责任。通过
以居民委员会为主体责任,落实了运营管理主体到人,建立了完善制
度,确保正常运营,提高供水保证率。二是提升群众自主管护意识。
以村组“村规民约”等来约束和提高农户主动积极参与管网的。
在供电方面:一是加强对电网线路的管理,明确人员适时巡
查上报,及时对线路网周边城市园林的危险建筑、树木不作制止和清
除。二是加强于其二镇水务局的联系,对于突发性停电的情况及时对
接处理,达致农户及时用电。
在通讯方面:一是加强小捷尔,积极向上房地产项目级各部
门争取通讯项目,加大力度通讯设施投入,急剧推进农村乡镇企业电
信基础设施建设,进一步扩大各组通信网络覆盖率。二是加强通信网
络的控管,保障通信网络利用率。
三、脱贫认定:
、贫困户退出的做法和程序。
通过实施“六个到村到户”、“四场硬仗”、“七大战役”、
“产业革命”等项目,加大人力、物力、财力的投入,对贫困难群众
进行扶持,确保脱贫户实现“一达标、两不愁、三保障”,社区基础
设施、产业发展、公共服务有较大优化、村级集体经济达5万元以上,
目前社区集体资金25万元。
贫困户退出标准:以户为单位,年人均可支配收入稳定超过
国家扶贫标准,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有
保障。
退出程序:村民小组提名→村支“两委”和入群众深工作队
核实→拟退出户认可→在村内公示无异议后通告退出→报乡镇人民政
府核准→签字确认并销号。
2、贫困退出中存在的主要结构性问题:
贫困退出中存在中才的主要问题是:一是贫困群众应受教育
程度底,思想观念发展缓慢,自我发展、自我改变的意识不强,存在
等、靠、要惰性思想;二是争当贫困户、隐瞒收入等情况依然普遍存在。
四、脱贫攻坚部署和政策落实条件
(一)脱贫攻坚计划的内容和提案实施计划:
2021年以来,社区共减少贫困人口74户318人;其中2021年
脱贫14户74人;2021年脱贫23户89人;2021年脱贫9户31人;2021
年脱贫8户40人;2021年拟脱贫16户64人,未脱贫6户11人(社会
兜底)。低收入者的识别准确率为100%,退出准确率为100%,群众认
可度为98%。
、计划和脱贫结果公示、公开情况。
严格执行大型项目监督管理的“五公告两公示”制度。扶贫
资金使用、扶贫项目实施及完成情况均严格按照公示年报上均要求开
展。对资金项目立项、实施方案批复、实施结果及竣工验收均实施公
示公示公告。
(涉农资金动态运营管理是否公开
透明?)。
按照《贞丰县统筹整合涉农资金报账制管理实施细则(试
行)》、《贞丰县2021年度贫困地区攻坚存在问题专项专项治理工作
方案》中涉及扶贫大笔资金管理使用的相关规定,项目投资申报召开
成功进行村民代表大会进行民主决策广泛征求民主意见情况;项目信息
公开、公示和宣传情况,群众监督管理知晓和监督情况率等自查,及
时对发现环境问题进行整改,确保扶贫大笔资金规范使用,发挥效益。
贫困户全覆盖加入贞丰县富鑫种养殖专业合作社,由合作社开始实施
管理,针对“三变”项目改革的农户,保证分红到位,2021年分红
1000元26户,2021年分红1020元26户。通过街道办事处整合涉农
分处资金,养牛产业覆盖贫困农户11户,养鸡产业囊括贫困户29户,
养猪产业全面覆盖贫困户36户。
4、扶贫小额信贷开展活动情况(使用方式及资金流向)
全村小额信贷32户,其中20户自用产业发展养殖和种植,
12户入股世纪阳光公司派息。
5、扶贫与扶智、扶志结合的措施及效果:
在开展帮扶的同时,扶贫与扶智、扶志相结合,一方面利用
就业局组织的劳动技能培训动员贫困低工资人口就业培训,并对适龄
儿童进行监管,不使一人辍学;另一方面,召开群众会、院坝会大力宣
导扶贫政策,杜绝政策养懒汉和“保姆式”扶贫,克服等靠要思想,
再次是树立靠自身劳动脱贫的劳动法脱贫示范户,激发内生动力。
6、精准帮扶的组织和管理情况及问题:
组织情况:(1)、将扶贫开发工作列入当年工作重点;
珉谷辖区卫生院、六小、七小教师、党校教师、街道办工作
人员一共70人对96户贫困户需要进行精准帮扶。
(2)、全村7个村民小组由2名党校教师、1名教育专班老师、
1名七小教师、3名街道干部分成7个网格小组组长,大力开展脱贫攻
坚工作。
管理情况:执行街道办的“三级调度、四级责任”工作制度。
落实网格组长对网格组负主要责任、帮扶干部对帮扶对象负责任的承
诺。
五、后续帮扶和巩固提升安排
紧紧围绕“一达标两不愁六保障”脱贫标准,进一步查缺补
漏、按照时间节点,抓好重点节工细序,切实抓好脱贫攻坚四项巩固
脱贫措施。扎实推进特色产业发展、完善村外基础设施(水、电、路、
讯、寨等)、完善村内基本公共服务(图书室、卫生室、服务场所、卫
生整治),减低村集体经济收入。对已脱贫人口,坚持脱贫不对脱政策,
继续压实包保责任,重点在产业发展、就业增收、创业带动上为继续
扶持,“扶上马,送一程”。
1、巩固提升计划:
针对易地搬迁9户,采用搬迁一户就业一户的做法,目前已
实现一户一人就业,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富的目标,
因地制宜,因人施策,让搬迁干部群众脱贫致富。
特别针对转移就业脱贫、医疗保障脱贫、发展教育脱贫、产
业脱贫的困难群众,充分发挥经营潜力,适应市场经济发展的需要,
并使入社农户真正得到实实在在农民的好处。主要抓好两个方面的基
层工作:一是充分利用好助学资金,整合好资源,现代农业发展好一
长两短的产业发展配套。二是找准短效文化产业,搞好产销对接和个
人利益对接,对接好合作社与入股农户的关系。三是充分利用现有资
源,积极做好“两业”的健康有序发展。
针对社会兜底脱贫户,实现农村低保金低保制度与扶贫开发
政策同步。
2、论证后续帮扶和巩固提高计划是否具有可行性?
答:具有可行性。
后续帮扶和遭受巩固提高计划有效实施面临的主要困难和风
险:
3、主要困难:xx社区因为地处贞丰县城周边,目前仍然因为
城市建设用地,征收土地较多,发展产业比较困难。