文档介绍：资源枯竭型城市可持续发展对策研究
摘要:在当今日益激烈的竞争环境下,资源是各国和各地区竞争的主要的源头。我国有许多以资源开发为主发展起来的资源型城市。资源型城市的出现是为了恢复我国的建国初期的国民经济发展,历史上,资源型城市确实为我国的经济发展带来了希望,使得国民经济向前发展。经过近半个世纪的开发建设,其中部分城市的资源已近枯竭,由于资源的不可再生,资源开采后带来的一系列的严重问题会使资源型城市面临发展滞后的状况。
关键词:资源枯竭型城市;可持续发展;产业转移
1 资源枯竭型城市可持续发展内涵分析
资源枯竭型城市的定位
资源是一个国家或地区经济发展、社会进步的根本保障。资源按其分类标准的不同又分为可再生资源和不可再生资源。可再生资源包括太阳辐射资源、风资源、水资源、地热资源等等。不可再生资源主要包括煤矿、天然气、核燃料、石油、化石燃料等。在本文中,主要研究的是以不可再生资源为依托的资源枯竭型城市的可持续发展分析。
资源型城市是在建国后出现的,那个时候的政府为了恢复因为连年战争而导致的经济衰退和国防建设崩溃的现状,利用区域内资源的比较优势,用指令手段快速的聚集大量的劳动力,并让劳动力投入到资源的开采过程中,是伴随着资源大规模开采而发展起来的城市。资源型城市为国家经济发展作出贡献的这段时间内,促进了我国城市化的发展,充分发挥了区域增长极的作用,带动了区域经济快速发展。
资源枯竭型城市可持续发展分析
可持续发展的本质含义是:可持续发展是一种人类发展的理想模式,它既要求经济系统、社会系统和自然生态系统之间和谐发展,有要求在满足人类需求的资源占有和财产分配上,把眼前利益和长远利益以及局部利益和全局利益统一起来。
经济发展的不可持续发展是资源枯竭型城市现阶段面临的最大问题。资源的有限性和不可再生性制约了资源型城市的发展,这样使得资源型城市不能长期依赖于资源来保持经济的发展。资源型城市必须在资源枯竭之前就开始准备资源型城市的产业结构优化,培育新的经济增长点,发展新的产业来代替原有的衰退产业。如果原有主导资源产业进入衰退阶段,这些新产业就能代替原来的主导产业成为资源型城市的新主导产业。
2 资源枯竭型城市可持续发展过程中存在的问题
主导产业衰退,产业衔接出现问题
资源型城市的发展是建立在资源开发利用基础之上的。资源型城市的发展就是最大限度的利用城市内的资源,但是资源本身就是不可再生的,资源使用一定量,资源存储量就会减少一定量。这种情况下,资源型城市会重点发展对自身有比较优势的资源导向型产业。资源导向型的产业会随着时间的推移可能面临原材料的供应不足现象,进而影响资源导向型产业的发展,随之也会影响政府的税收收入。资源导向型产业的衰退必然需要其他产业的衔接,但是资源型城市在没有真实面对这种状况下,是不会放弃资源导向型产业所带来的高速利润。
失业及贫困人口较多,社会不稳定因素激增
在前文中已经提出,资源型城市的出现的原因。新中国刚成立的时候,政府为了恢复国民经济,大力支持资源的开采并且鼓励城市居民从事资源开采类的工作。但是,资源主导型产业的衰退是不可避免的,资源型产业的衰退会导致一些经营主导产业的企业面临倒闭和破产的情况。这样的状况下,一些从城市建立之初就在资源型企业从事简单体力劳动的员