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民办高校发展战略研究
民办高校发展战略研究
民办高校发展战略研究
民办高校要保持可连续发展,需要从解决发展战略问题下手。该文从十二个方
面阐述了民办高校的发展战略,以供民办高校的办学者研究。
1、投资战略民办高校发展到必定阶段拥有较大规模后,其实不意味着能够终
止投资,以求保持现状。事实上社会经济与教育的发展无时不在推进着民办高等教育的发展,而不停加大投资,适应发展的需要则是独一选择,这是不以举办者的主
观意志为转移的客观现实。在民办高校中流传这样一句名言:“腰缠万贯没钱花,每日过得年三十”。说明民办高等教育是一个成本递加的家产,投资是无止境的。凡是停止投资,保持现状,小富即安者,最后都难逃从落后甚至濒临止办的命运。
投资一定确定投资领域和投资方向。一般而言,选择投入低、获益大,成功率高的项目是举办者的首选。目前我公民办高校按国家综合类大学的设置标准还没有切合要求的。从投资战略看,要实现综合类大学的建设目标,投资大、效益低、获
益小是不合算的。民办高校在此后一段时间内,应走单学科或学科邻近或学科相对
集中的发展模式。确有实力和必需的,可联合学校专业设置,适量扩大与之相适应、相当套、相连接的跨行业、跨领域的投资,形成优势互补,提高受益率。西安海棠专修学院、西安汽车科技专修学院均属此类状况。他们分别以中医美容、汽车运用
工程为主要专业,同时拓宽中医美容护肤品的生产、营销、中医美容护理、汽车维修、汽车驾驶培训等项目,形成办学经营互补,办学效益、经济效益共赢的优异场面。
民办高校在发展中,为了实现中长久目标,常有重要投资活动,如征用土地、
校舍建设、成立新校区、拓展投资较大的工科专业等。这种投资因形成能力周期长,
推出功能或转变功能成本较高且有很大的不可以逆性,进而致使投资战略自己的灵巧
度或可调理性的丧失,最后可能造成重要投资风险和战略经营失误。陕西国贸专修学院、西安理工专修学院、西安东方科技培训学院等均属此类状况。我们务必从中汲取教训,在资本不可以基本到位或筹备资本根源受阻时,且不可以盲目动工。而一旦上马,务必一鼓作气、一呵而就,不然形成烂尾工程将很难再恢复元气。一些规模
较小、实力不强的民办高校也会因多次搬家校址、购买教课设施、进行房子装饰、
购买汽车等投入,进而引起学校现金周转困难,直接酿成学校的生计危机,因为这
些财产只管能够跨行业进行转投,但仍会形成转投成本,也存在必定程度的不可以逆
性。也有的学校因投入机遇不妥而造成项目的额外风险。
西安青华专修学院租用
203
所投资一千多万元用于改良办学条件,因生源不足及其余原由。本来投资所有打了
水漂,使学院处于全面堕入窘境。西安科技商贸职业学院、陕西电子信息职业技术
学院等也不一样程度的存在投资不妥的问题,若不可以实时充分投资,远景堪忧。
投资战略的另一重要关注点在于扩大资本根源。
银校合作是目前一次性筹备巨
额资本的主要渠道。目前陕西民办高校仅从农业银行贷款的受信额度已超出
35亿
元,从中国银行贷款的受信额度超出
5亿元,极大地提高了民办高校投资的力度,
改良了办学条件。民办高校最有效、最直接、最可行、最稳固的资本根源就是学费
收入,成立和实现合理的教育成安分担和成本赔偿系统,即提高学费和杂费是扩大
资本根源的主渠道。而政府支持、享受各项政策优惠、社会各界投资办学则是开源
节流的重要增补。目前,我国公办高校的收费标准仅占办学成本的
25%左右,而民
办高校的收费与公办高校又相差无几,两者对比,民办高校的收费仍有很大的增添
空间。有些民办高校妄图采纳低成本战略,降低收费标准,这一做法在短期内有效,
但长久会严重伤害学校的利益,最后失掉竞争优势。二十世纪90年月中期,西安
市属的一些民办高校为了笼络生源竞相降价,没法形成累积,最后全面崩溃。民办
高校假如提高收费,则使一些贫穷家庭儿女没法承受较高学费。这一问题应当依靠
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国家和金融机构成立健全民办高校贫穷生助学贷款制度,依靠教育贷款解决。贷学
金制度应设置贷款项目、提高贷款比重,完美还款系统。国家应鼓舞扶助民办高校
成立奖学金制度,奖学金的根源能够采纳国家、社会和民办高校三方共同筹备的办
法,以激励在德智体诸方面表现突出的学生不停长进。
民办高校在依靠学费扩大经费根源,依靠贷学金、奖学金在成安分担和赔偿方
面发挥作用外,还应重视社会捐献的重要作用。跟着国家遗产继承法、捐献法及相
关优惠政策的出台以及民办高校的发展,一批有志之士会认识到捐献办学的必需
性,相信不久的将来这种活动会不停增添。
2、系统战略民办高校在起步阶段很多采纳家族式管理,七大姑八大姨齐集
一校,亲友挚友俯拾皆是,裙带关系十分严重,认人为亲、各样关系网十分广泛。学校名为董事会或校委会领导,其实是家长型董事会或咨询型董事会,一人说了
算,很难发挥共同研究集体决议的作用,形同虚设。这种模式在机遇成功阶段拥有相当的广泛性和必定的合理性。
民办高校进入战略成功阶段后,原有的家族式管理已成为学校向纵深发展的限制因素。一定从管理系统下手进行改革。第一要成立健全董事会、评论会和监事会制度。董事会负责学校重要活动的决议,评论会负责对董事会的决议进行议论,监
事会负责监察董事会的决定能否切合学校的发展和监察董事会成员的工作状况。董事会、评论会和监事会在学校管理系统上形成权益限制体制,防止董事会代替校长
的职权或校长大权在握超出于董事会之上,战胜家族式办学和家长式管理中难以超越的决议限制性。这种三权分立的系统是战略成功的基础,是被外国私立大学证明卓有收效的管理系统。
其次,学校的管理拟采纳集权管理,重心下移,推行校、院、系三级管理模式,各块联合、以条为主。学校为决议中心、学院为管理中心,系、处、室为质量中心。
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学校拥有对重要事项的决议权和鉴定权,学院拥有微观决议权和必定的自主权。学
校以立章建制的形式予以确认,学院以制度的形式进一步细化和完美。
第三,学校的管理要充分吸纳学校现代管理制度,并受国家法律法例、督导评
价等外界的约束,增强民主参加意识。如教师参加制度、社会人士参加制度、学生
参加制度、家长参加制度等。成立发展规划制度、专业课程设置制度、教课质量评
估制度、收费制度、财务制度、人事制度等。学校不可以违反国家法律规定,私自制
定土政策渗透学校管理制度之中。如《教师法》规定,教师在寒暑期有带薪休假的
权益,而一些民办高校却不履行这一规定,私自停发教员工的寒暑期期薪资。
3、人材战略人材是现代大学不停行进的内在动力,知识决定数运、能力决
定前途。成立一支面向二十一世纪的学****型、创新式、实干型的民办高校的专业人
才队伍拥有永久的意义。民办高校的竞争,归根结底是人材的竞争。一位着名专家、
教授或学科带头人,常常能够带动一个学科、一个专业的建设或一个课题的睁开,
甚至决定学校的生计和发展。选拔、聘用人材是学校的重要任务。民办高校要有胆
识、有勇气采纳有志之士、有才之士,要舍得用较高的物质待遇聘用并留住他们。
目前在民办高校的经费开销中,教员工薪资、兼职教师课时费、奖金等人头费所占
比率约为10%-15%,若能达到25%,则更有益于学校依靠物质手段引进人材和留住
人材。
民办高校的师资队伍建设推行专兼联合、以兼为主的系统。从人材战略出发,要加大高素质、高水平专职教师队伍和行政管理队伍建设。要踊跃吸纳一批德高望尊、富裕才学,能率领学校学科建设、专业建设、教材建设、图书室建设、睁开科研等方面的专业人材在民办高校工作。要逐渐成立一支构造优化、素质优异、富裕
活力的教员工队伍,依照效率优先、兼备公正、精简高效、按需设岗、以岗定酬、优劳优酬,增强岗位聘用力度。坚持以学科建设为龙头,努力创建有益于优异人材
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赶快成长和发挥才华的环境。建立学科建设、教课、科研和管理工作的要点岗位、
要点岗位和一般岗位,成立实现中、长久发展目标的激励体制,形***材战略的导向指标系统。
对以举办高职教育为主导的民办高校,选聘双师型教师是保障教育质量的重要措施。要经过多种门路踊跃培养和引进一批在理论、实践、开辟创新上有所作为的专兼职双师型教师骨干,优化师资构造,带动队伍建设。
民办高校在发展过程中吸纳了一批本校毕业生。他们一般学历较低,且主要从事招生等工作。跟着学校国家统招生比率的不停增添,以招生为主项的留校生将逐
渐失掉饭碗。我们在不停引进人材的同时,一方面要为他们供给进修机遇,一方面
要发挥他们的踊跃作用。我们既要保证要点岗位、重要岗位的人材质量,又要为“办学元勋”供给生计空间,前提是适应发展需要。
4、管理战略管理战略其实是一个连续不停地、复杂地组织学****的过程,
要修业校不停研究新状况,解决新问题。管理战略第一要解决民办高校的“方向路线”问题;其次要知足投资者的经济利益,解决合理回报问题;第三,与自己的办学条件,办学能力相般配,不停适应社会经济、文化教育的变化环境。第四,组织成立其实不停完美内部信息交流系统,调整学校的管理观点、办学方式和资源配置。
第五,提高全体教员工的素质与快速反响能力,形成踊跃向上的优异校风、教风和学风,最后实现以管理求效益,以效益提高竞争力的目的。
战略管理往常分三个阶段:战略拟订、战略实行和战略评论与控制。战略拟订包含拟订学校中、长久的发展方向、任务、目标及各阶段的实行、组织、调动和可
操作性计划。战略实行包含制度设计、拟订年度目标和分解、资源配置、组织调整。
战略评论和控制包含对任务的评论、测度等,以便实时发现问题和误差并加以修正。
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战略管理要修业校的举办者尽可能以理性的、客观的判断,加之经验和直觉做
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出重要决议。他们的判断能力和水平直接影响决议质量。举办者一定尽可能采集和
采纳与决议有关的信息,而不是只是依靠那些简单获取但实质作用不大、质量不高的信息进行决议,客观的拟出尽可能多的备选方案并谨慎的决断最后方案。
管理战略的核心是管理治校,要追求新时期的治校方略,重视学校规章制度建设,着重向管理要水平、要效益,追求科学性、规范性,坚持科学治校。民办高校的发展一般依照有小到大,由单学科向多学科发展的规律,所以组织机构拥有动向
性、多维性、综合性和多样性的特点。优化构造是提高系统功能的重要措施,适量规模是组织系统提高效益的重要手段与门路。民办高校的管理工作拥有充分的挑战
性、创新性和开辟进步性,其构造要坚持去除脂肪、精壮主技,成立扁平化、网络型组织。战略管理的任务之一就是跟着构造的调整管理也要相应的作出调整。一般采纳跨职能的任务团队方式来提高管理效能,剥离管理层级的约束,去除部门间的
阻碍,建立多功能、多单元与灵巧的受权工作小组,使管理者的工作日趋扩大化和内容丰富化,充分开释自己的精力、智慧和自信。这种以任务为中心的团队更合适民办高校变化快的特点,也更简单发挥个人的聪慧才华,更富裕工作***。法国在
高等教育改革中撤消了大学的院系建制,改为“教课与科学研究单位”,既适应了新的科学技术与经济发展的需要,又促进了大学的教课与科研,其改革思想值得借鉴。
民办高校拥有很多共性特点,质量、效益和特点是办学者追求的共同目标,三
者的和睦一致是将来的主要特点。但每一所民办高校一定依据自己的办学目标、任
务和内外面条件,在不停发展完美的过程中形成独具特点的合适本校发展的合理结
构,而适量的规模为构造调整和优化组合留下灵巧的空间,个别民办高校一味追求
超能力招生、超大规模发展未必可取,如同一个人被装在箱子里,假如箱内留有空
隙,则能够来展转身,一旦箱子的六壁与身体紧贴,则失掉活动的可能。
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在学校管理中,以理念治校是办学者面对的新课题。历史上在洋务运动影响下
成立的私立南开大学以“允工允能”、“文以治国、工以强国、商以富国”影响了一
代又一代的青年学生;哈佛大学以“为增添智慧而来,为服务祖国和同胞而去”铭
刻在校门口。理念治校是一所高校成熟的标记。确定合适本校实质的教育理念,是
管理战略中不容忽略的问题。学校应从自己的办学传统、文化特点、学校累积、社
会功能、培养目标等确定自己的教课理念,办出特点,形成优势,创出品牌。
5、品牌战略现代高等教育的发展日趋进入深刻的、更为激烈的竞争时代,
而品牌竞争是教育领域竞争的集中表现。一个著名的民办高校的品牌,不单能够压缩竞争者的生计空间;同时又能为自己创建新的增添空间。品牌名誉的溢出效应使民办高校获取招生链和就业链的先手优势,获取在同类高校中的领导者地位,获取社会资源的不停涌入。品牌的增值有关于资本的增值常常是惊人的,品牌已经成为
民办高校竞争的原子核,谁能拥有品牌并成功地运用品牌战略,谁就能获取办学优势,博得教育市场。
民办高校的品牌因素包含:一个易写、易读、易记的全称和简称;一个拥有视觉冲击力的形象标记,如校旗、徽标;一个拥有开辟精神和现代意识的办学主旨、办学理念、校训等。西京大学就是一个极佳的校名,切合名称因素。西安外事职业
学院的徽标以“鱼化龙”传说为设计元素,立意追求鱼化龙精神。整体图案采纳正方形、矩形、圆形组合而成。中心图形为鱼化龙变化图样,方形和圆形取无规则不
成方圆之意,展现学校规范管理,依照教育规律的理念。图案上部为英文学校全称;
中部为英文校训:多元集纳、综合创新;下部为矩形内英文XAIU为学校英文缩写。
标记的标准色为蓝色和橘红色,取崇尚科学和充盈活力之意。
简析这一品牌,具备了知识因素、技术因素和管理因素。直接和间接的带有感情价值、市场价值和竞争价值。表现了“西外”品牌的文化理念和精神。
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我们建立一个品牌,就是建立他的价值观、信用度和亲和力。经过品牌,让社
会、民众、家长、学生感觉到民办高校有上乘的教育教课质量,能够给学生带来光芒前途和丰厚遇遇,是值得广大学生追求的修业目标,是社会进步需要依靠的智囊库,是科技进步的实验地。
我们实行品牌战略,能够用这一无形财产变换为有形财产,能够减少民办高校发展空间遇到挤压的压力,能够提高办学效益,能够用“信用”获得贷款吸纳社会资本,能够谋求长久的可连续发展。如世界着名的私立大学牛津大学、哈佛大学、
剑桥大学、耶鲁大学、早稻田大学等,都是以百余年甚至800多年的历史打铸了世
界名校的品牌,这个品牌影响着一个人、一个民族、一个国家甚至整个世界的命运。
学校的品牌达到必定的著名度后,能够发展品牌的关系财产,如北大方正、清
华同方等,陕西服饰艺术职业学院以公司带学院,又以学院品牌增强与公司的合作,
确定自己的服饰品牌,形成生产、销售、研发为一体的关系财产的发展。
6、竞争战略战略的基本属性是竞争。民办高校的竞争第一是生源竞争,有
生源则有财路,有财路才有投入和结余,学校才能立于不败之地。要争取生源,就
一定保证学校的品牌、专业、质量、就业等,使学校处于相对有益的地位。谁能满
足广大学生的需求,谁就能胜出。跟着《民办教育促进法》的宣布实行,我公民办
高等教育的竞争环境正在发生深层次的变化。市场经济的竞争体制必定导入民办高
等教育领域。目前我公民办高等教育处于以下态势:现有实行学历教育的民办高校
169所,此中实行本科教育的9所,在校生约40万人,民办高等教育学历文凭试点
院校370所,在校生约35万人。民办高等教育自考助学机构660所,在校生约70
万人。还有按民办体制运作的独立学院160所,在校生约40万人。跟着经济开放
度的加快提高,更高水平的竞争正快速在更为宽泛的领域睁开。在办学条件、师资
队伍建设、管理水平、生源的数目和质量、教育教课质量、毕业率、就业率等方面
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都将成为竞争的主导因素。陕西民办高校的发展,据有先手之利,以“起得早、干
得快”取胜。此刻各省、市、区都已清醒,此后民办高校谁来领跑,只有在竞争中见分晓。
竞争水平的高低主要取决于竞争敌手的数目和办学水平的高低。在开放和竞争状态下,修业者对民办高校选择的成本降低、范围扩大、学校、专业增添,进而对学校的办学水平易管理水平提出了更高的要求。怎样知足日趋成熟的修业者的需
求,不停超越竞争敌手,是新环境下学校发展的要点。学校竞争的加剧,为其战胜内部组织的惰性创建了重要的外面条件,对学校改革和创新提出了更为紧急的要
求,进而形成学校进一步发展的最为靠谱的动力。竞争的胜出者会进一步吸引高质量的修业集体,高质量的生源是学校提高质量的前提。有了高质量的毕业生才能从根本上渐渐改变社会对民办高校歧视、歧视、歧视的现状。
竞争战略可分为外面竞争和内部竞争,外面竞争第一要确定竞争对象,明确谁是自己的主要竞争敌手。对民办高校而言,与本校招生生源抢夺强度最大者即为主要竞争敌手。明确了敌手,就要成立竞争情报系统,采集竞争情报,随时监督敌手对环境变化的反响程度。一般能够经过报刊、杂志、报告、文件、交流资料、简章、广告、会议、教师、学生、客户等渠道获取情报。对新采集来的信息进行定性、定
量和整体剖析与评论,以便掌握敌手可能进一步采纳的战略、阶段目标和能力基础等。要对敌手的财务状况、运作能力以及可能在竞争中采纳的激烈报复手段等有所认识和防范。做到知音知彼、百战百胜。内部竞争主要波及人事运作,应坚持推行岗位聘用制,成立公然招聘、同等竞争、择优聘用、充满活力的用人制度。以便优异人材赶快成长和发挥才华,形成激励体制。反之,在人员任用上采纳暗箱操作,
或是感情用人,把不合适从事某项工作的人员安排到较为重要的岗位任职,则会从另一个方面极大的伤害有工作能力而不擅长拉关系的人的自尊心和向心力。近几年
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