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提升质量和安全“一牌”和“一卡”
一
质量实名制标识牌
建筑工程质量管理一直以来,就是我们从事质量管理者探讨研究的一个话题,工
程质量“很难管、不好管、没法管”,是我们经常挂在嘴边的词语。如何进行质量管
理?怎样进行质量管理?用什么方法进行质量管理?
“推行《重要、关键工序施工工艺质量实名制标识》”很大程度上可以提高或推
进工程质量的提升。因为,此制度的精髓是让以前的被管理者在这个制度里“主动”
的成为“管理者”。
一为什么工程质量“很难管、没法管、不好管”
(一)众所周知建筑工程施工现场的质量管理,一直以来是靠人管人的方式,按
照“规范”、“标准”、“设计”的要求来管理的。各级管理部门也相对的制定了一
些针对工程质量的制度、措施;由于建筑业的人员流动性大、学历低、妇孺化,从业
者多属弱势群体等特殊性,有时制度和措施也无法约束,再加上管理者的管理态度、
管理水平、管理能力诸多方面原因吧,促成了“很难管”现状。
(二)随着工程分包(劳务)制度的实施,部分企业实际上已经将除了建筑材料
采购、资金管理以外的其他工程管理权,全部交与分包(劳务)方进行管理。这实际
上是等于无意中将工程质量的好坏与劳务方、劳务人员的专业技术水平、质量管理能
力捆绑在一起了;不难想象目前我国的建筑劳务市场管理,劳务人员的技能、业务素
质,特别是劳务企业对质量、安全方面的管理能力还是匮乏地,况且是不主动的管理,
因此使得工程质量“没法管”。
(三)近些年来虽然行业主管部门一致在不断地治理分转包行为,实行总包责任
制;一些建设单位分包、分包方又“化整为零”转包等还是无处不在。还有社会上的
一些风气间接导致或是削弱了管理的力度,所以“不好管”。
:.
由此可见,只靠传统的管理模式肯定会出现“很难管、不好管、没法管”的现象。
意识形态和周边环境对人的行为起着决定性的因素;一般来讲工人在作业是的思
维和意识是少费工夫多出工作量,这样既省力气有多挣钱。极少有人会自觉地为保证
工程质量不惜费时费力。就拿建筑工程的钢筋工来说吧:如果没人约束他在绑扎钢筋
时,一根钢筋20个绑扎点可能最多会帮扎5-7点;如果一架大梁的模板支设完毕,
须把底部的主筋穿进模板后与箍筋进行绑扎,不乏会有人只把钢筋穿进模板不做绑
扎,这是实事;我们在日常检查时经常发现类似隐患。毫不客气的讲,这种现象、这
种人多的去了。就现在的工程结构来讲,一般的工程结构少则数百架梁,多则上千架
梁,有的工程一层楼就有百架梁之多,这还不算柱子、剪力墙、楼板等结构。这仅靠
工程的质检员、监理来管,却有难度啊!现实情况促使我们必须创新、与时俱进,怎
让实作者增加自我约束力变被动为主动。
二变被动管理为主动管理
质量管理工作都是逐级的质量管理人员,按不同的施工节点到施工现场进行巡检
或是抽检。这就给了实作者“见机行事”的机会,也不乏有些人会“偷梁换柱”,一
些关键岗位的实作者还会有“冒名顶替”的现象。
实行《重要、关键工序施工工艺质量实名制标识》,再加以制度的完善,就是实
作者在重要、关键施工工序上有了一定的约束。挂牌标注这一处或是这一件产品是由
谁做的、什么时间做的,这样一方面增加了实作者的荣誉感和责任感,另一方面也有
一定的约束力;一旦某件(处)产品或是工艺被查出质量问题,实作者是无法抵赖的
也将会受到相应地处罚,事态严重时还可能承担法律责任。这样一来实作者自然而然
的就会增加质量意识,进而起到提升产品质量效应,便使“被管理者变为管理者”。
实行《关键工序施工工艺质量实名制标识》,就是要这些人知道:一是如果你在
施工工艺上投机取巧、弄虚作假;二是你没有取得相应资格证,你伸手干了不该你干
的工作。一旦出现质量问题你有承担相应的经济或是法律责任;让当事人不断地增强
经济或法律风险意识和责任心。
三《重要、关键工序施工工艺质量实名制标识》势在必行
:.
随着科技的飞速发展,高楼大厦、摩天大楼等建筑类型的工程越来越多。什么网
架结构、拼装结构、模块结构当属建筑形式的主打模式;由此一来,结构焊接、栓接、
铆接等拼装结构节点焊接及其他新工艺、新材料的使用均对工程结构、质量起着重要
作用。
另外,框架核心筒结构的型钢混凝土柱连接结构,钢筋的机械连接、电弧焊接、
闪光对焊等形式的施工工艺,越来越被广泛应用。
因此,加强关键施工工艺的质量管理就是对工程质量的进一步保障。
四《重要、关键工序施工工艺质量实名制标识》可追溯性
在施工过程中检查人员凡是检查出质量问题,只要找到标识牌一查就知道这活是
谁干的;混凝土结构钢筋焊接、机械连接等的标示牌埋入混凝土内,后续一旦出现质
量问题认定也是一查便知。
可能工程竣工后的几年或是十几年后,施工时的纸质施工记录会不复存在,但是
埋在混凝土里的或是刻印在钢结构上的印迹是不会消失的,这样更便于追溯;再比如
混凝土结构,在施工时可能会遇上不适宜浇筑的天气情况。例如:调制好的塌落度正
适宜浇筑,可天气突变下起了大雨;如果日后混凝土结构出现质量问题,我们在标识
牌上便可查处浇筑砼时可能受到雨水的影响导致的质量问题,这样也可以给后续的质
量问题分析提供客观的支持。
钢结构将标识打在焊件或其操作结构的明显处一查便知,其他部位如:钢筋焊接、
网架拼接、预应力张拉、杆件铆接等可参照做法即可。
当然了!我们不是要把所有的钢筋工、混凝土工全部纳于“管理”,我们只对可
能影响结构质量、使用功能的重要、关键工序施工工长(注:他们是单项承包人),
特殊作业人员进行“管理”。
五《重要、关键工序施工工艺质量实名制标识》操作简单
:.
其实做法很简单,只需一块规格约100×10×-(最好用铝
板),在上面用钢印把工种和身份证号码打印上,打一小眼用22#绑丝系挂在钢筋上,
浇筑砼时埋入混凝土内便可,钢结构焊工则需在施焊处打印即可。
例如:
①GJG-370221×××××××××××,G钢J筋G工--操作者身份证编号;
②HNTG-370221×××××××××××,H混N凝T土G工-操作者身份证编号;
③SHG-370221×××××××××××,S施H焊G工--操作者身份证编号;
④标识牌背面,××××××××-Y、X-QW,年月日-雨、雪-气温。
标识牌样板正面:
GJG--370221×××××××××××
施工现场只需买一套24个字母和0至9的数字钢印,一把锤子一张3×6-2的铝
板,即可够使用,为了节俭也可到废品站里收集一些下脚料加工一下。
标识牌由总包方提供建工制作,监理在各个环节的检验、验收合格后进行标示牌
的标识,一点也不费力。我们也可规定一个合理的部位作为标识的区域,这样便于事
后查找表示。例如:柱子顶部侧立面、梁端部侧立面的300MM范围、混凝土保护层范
围内等,有必要在构件的外部再个标记。
二
安全风险告知卡
题目丨关于推荐实施《岗位安全风险告知卡》的探讨
作者丨王政(青岛市崂山区住房和城乡建设局)
作者丨李绍连(青岛众诚工程管理有限公司)
“安全第一、预防为主、综合治理”这是新时代安全生产管理的方针和指导思想;
安全生产事关民生大事,可以说:在工作、生产过程中安全隐患无处不在。如何降低
安全隐患带来的风险、减少发生安全事故的频率,防范、化解、消除安全隐患使其在
萌芽中消失,是摆在各级管理者面前的头等大事,正所谓“安全无小事”。今天我结:.
合安全生产管理需求,就以建筑施工现场安全管理为例,探讨一下防范、化解、消除
安全隐患,推荐实施《岗位安全风险告知卡》制度的可行性。我倡导的口号是:“只
有人人保护好自己,才能处处都得到保护”;目的是:“风险早知、管控前移,防范
化解、消除隐患”。
各行各业在生产加工以及物流乃至办公过程,都不同成程度的存在安全隐患。就
连我们在办公室里给手机充电、电脑打字、打印机打(复)印、烧水壶烧水,甚至你
的废纸的归处、一盆花的搁置位置不同都存在一定的安全隐患;只不过是发生事故的
几率大小不同,发生的时机不同,可能导致的伤害程度不同罢了。据统计全国仅2019
年4月份建筑行业就发生安全事故:52起死亡人数:70人,重伤2人,由此可见,
创新、深化、细化、强化安全管理迫在眉睫。
我参考“双体系建设”的风险分级管控和安全事故隐患排查治理的一些做法,总
结以往工程出现的隐患情况,采取“预见法”将安全隐患按其危险程度不同分为
“红、黄、橙、绿”四色,分别对应“一、二、三、四”级不同程度危险,按其发展
程度提出不同的处置措施或方法;由此,我推荐将这些按卡片的形式,全部写到卡片
里按不同的岗位人员在进入施工现场时各执一卡随身携带,让工人在未投入作业前首
先了解本岗位易出现的安全隐患在哪里,何种状态下有多大的风险,何种状态下应如
何处理。这样便于上岗作业时对照查实执行,暂且把这卡片叫做《岗位安全风险告知
卡》。
一推行《岗位安全风险告知卡》的必要性
众所周知建筑行业是高危工作行业,每年都有甚至每天都会出现诸如:高空坠落、
物体打击、触电、机械伤害及坍塌等,不同程度的安全事故发生,可以说安全管理工
作极具挑战。
我国的主要劳务输出地主要来自国家西部地区,以四川、湖南、湖北、安徽、广
西、贵州及河南为主。随着我国脱贫计划和精准扶贫攻坚战略的进一步加强,国家西
部贫困地区扶贫力度的加大,一部分人选择了回乡创业,一部分人在国家政策的扶持
下以脱了贫;因此,也不外出打工了。这随之而来的也给建筑市场特别是建筑劳务市
场带来了前所未有的变化;主要表现在施工作业人员特别是建筑劳务人员业随之减:.
少,人员流动越来越大,一些年轻的、学历高的人才,逐渐离开了建筑行业;一部分
建筑劳务企业的人员也逐步开始向着“老龄化”“低学历”“妇孺化”方向发展,人
员的普遍学历不高一般在初中甚至部分人员不到初小级学历。另外,部分施工企业特
别是二、三级建筑施工企业时不时地出现资金短缺,也使的部分人对建筑业产生了
“恐惧”,不愿继续从事建筑施工的原因之一吧。另外,也不得不说有些建筑企业的
管理水平低,管理人员的素质也令人咂舌,管理人特别是关键岗位、特殊作业人员持
证上岗的人员缺失,相对大型、“国资”号企业相比更是相差甚远,在项目管理岗位
或关键岗位、特殊作业人员持证上岗人员上采取“偷梁换柱”以包代管,有的甚至只
有一个挂名的项目经理和一、两名财务和材料管理人员,投入也是减了又减寥寥无几,
其他全是劳务单位配置。
再说劳务单位的管理;真正有自己的正式员工或是合作两到三个项目的劳务单位
不多,多数劳务人员是现搭帮的,有的是一个地区的人员经一个中间人介绍三凑五拼
组成的队伍,也有的劳务单位的人员是“天南海北”的都有;当然这些人中也不乏有
一些个技术能手,但是汇集到别人的队伍里也很难发挥出应有的水平。这样一来更使
得团队的实力受到限制,有时还会起到相反的作用。还有一些人总是觉得自己干了多
年的工程了,各方面了解的很多,形成了一种****惯性做法;还有一部分人在一些项目
里接受了一些安全知识方面的培训教育,但是不完全更有误导的做法。这就使得企业
和行业主管部门在施工技术、安全生产监督管理上的难度更加加大。所以,需管理者
们加大并须不断创新管理模式和方式,需要找出一种较为合理并使参与者都可以接受
易接受的方式;且企业、个人投入时间少、投入资金少的方法或模式,一种既有效又
简捷方便,既统一又不失个性化,人人皆宜的方法。
就目前的建筑工程施工管理、安全管理基本现状,直接针对第一线职工的强制性
管理尚是欠缺。因此,我们有必要采取针对性的措施,调整目标和方向,直击易发生
安全事故的岗位和群体,实施“一手抓劳务人员、一手抓企业管理”的手法,按照“两
手都要抓、两手都要硬”的原则,才能真正解决安全隐患抵御风险。
我们在几年风险管理中的不断探索并发现,并按当前行业形势结合“两个体系建
设”的科学管理模式,设计创新推出实施“岗位安全风险告知卡”制的管理模式;
根据调查分析,该模式简洁易懂、操作方便,员工可对施工作业时的哪个工序、哪个
设备、哪个设备的哪个部位、哪种作业环境、在什么时机可能出现什么隐患早知道;
对施工作业时的哪个工序、哪个设备、哪个设备的那个部位、哪种作业环境、出现的:.
隐患可能导致的后果是什么早知道;对施工作业时的哪个工序、哪个设备、哪个设备
的那个部位、哪种作业环境、出现隐患该怎么应对早知道;我们也可把它叫做“三个
早知道”,我认为这个很重要,只有“早知道、早发现、早处置”,才会降低风险,
减少或降低安全事故导致的损失。此方式结合安全技术交底和隐患排查、风险管控的
方式方法,将隐患按风险分级,逐条列出制成卡片,所有岗位人员上岗时手持一卡。
可有效管控建筑安全隐患风险或减少安全事故的发生率。并可相互监督,杜绝违章操
作和指挥。例如,脚手架和模板支架的搭设需要持有架子工证件的特殊作业人员作业,
这样也有必要在架子工队伍里有木工,或是木工里面有架子工,如果是架子工搭设模
板支架木工则可监督,反之架子工可监督;这样即可相互监督也可联合作业,即可技
术和经验结合融为一体,也可相互督促提升安全品质,何乐而不为呢?
早在我国第一次核爆实验阶段,我国的科学家们就将核爆时所需的建筑、构筑物
的各项安全隐患制作成作业卡片,分发到每一个参入者手中,所有人必须严格按卡片
操作,并按计划规定的时间完成各项隐患的预防和整改,结果非常好。这才得以确保
核爆的按计划试爆成功。
上世纪九十年代质量、安全管理体系认证风行时,企业、特别是乡镇企业也将本
企业的管理制度、操作规程、安全管理规程,制定成卡片发到员工手中(要知道我国
在上世纪的私企和乡企职工文化水平是何等状态)。认证机构的专家进行认证审核时,
工人就是靠拿在手里的卡片对自己的岗位职责,操作规程、安全规程或是管理体系的
设置对答如流,岗位流程及操作背的更是“滚瓜烂熟”,并完全按操作规程和安全规
程的要求安全顺利完成各自岗位的作业。由此可见一张小小的卡片,只要是内容相符,
管理和要求到位,我们的员工还是会充分的发挥和实现它的价值的。和在现实工作中
的重要性;因此,我们有理由相信并预见《安全风险告知卡片》实行后,在现实作业
中所起到的作用决不可小觑。
前面我们讲了建筑工人的老龄化、低学历化。再加上建筑施工项目安全技术交底
不完善,也可以说大部分是流于形式,一般都是资料员编制好了,各个岗位的人员来
签个字就了事,真正意义上的交底少之又少。因此,推行《安全风险告知卡》是在安
全技术交底的基础上,将施工现场隐患排查的危险源辨识的精华提炼到卡片上,相当
于在普通门上又加了一道防盗门上了一把防盗锁,是双保险势在必行。
二推行《岗位安全风险告知卡》的便捷性:.
《岗位安全风险告知卡》操作简单通俗易懂是靓点,只需把本岗位可能出现的隐
患或危险源逐项描述,并分析其是在何种状态下其持续发展的后果会怎样,并对对应
的处置措施或方法加以标注引导便可;持卡者作业时可随时查看卡片对照执行,同时
注明了安全责任人,增强了施工现场安全管理的责任感和管理力度;这样检查人员也
便于随机抽查,极为便利。
三推行《岗位安全风险告知卡》的实用性
卡片制作物美价廉,四分之一张A4纸大小即可,可与工作卡正反面印制后压膜,
也可采用铜版纸彩印装入工作卡袋里。小巧玲珑成本低廉一次制作可多次使用。卡片
上标有“岗位名称”,“操作者”(持卡人),“安全责任人”,“隐患、危险源描
述”,“隐患级别”,“安全状态或持续发展的后果”,“处置措施或方法”,注明
栏里还标注“安全警示标志”,持卡以后一目了然。可真正意义上实现“三个早知
道”;操作者再也不会说“不知道”怎么做了,管理者更再也不能说“不清楚”管什
么、怎么管了。
卡片制作及大体内容解释
结合“双体系建设”的管控理念。对施工现场排查识别的危险源、风险点的具体
内容明确到工作岗位上。按风险等级分别划分为:红、橙、黄、绿色进行标识。
例如I类手持电动工具的危险源:
1、电源及其电源的载体;
2、传动、转动部件;
3、工具外壳及防护设施;
4、改变合格工具的出厂配置。
:.
这些项目是危险的根源,如果出厂原装电源载体、传动、转动部件、完好的外壳,
未曾改变的出厂配置,无破损、松动现象。设备是很安全的,被视为“绿色”级别,
在不违反安全操作规程的前提下,可以放心使用。
如果改变合格工具的出厂配置:;;
动、转动部件;。这就有一定危险!虽是合格产品,但是不是原装配
套的产品,易导致安全事故的发生!应注意合理使用及时更换。
当设备出现:(电线、设备壳体)破损、带电体尚未外露;
备运行时的传动、转动部件;;。出
现这些状态都会将该设备的隐患级别直接升级到“橙色”;“橙色”很危险!可能导
致安全事故的发生!必须:,更换合格部件;、转动部件;
;。
如果出现这些现象:(电线、设备壳体)破损、带电体外露;、
转动部件松动、破损。这时的设备非常危险!
这表示设备的隐患级别直接升级到“红色”;“红色”代表“非常危险”!这台
手持电动工具如果使用即可导致安全事故发生,必须立即停止使用进行维修或更换设
备。
依据这些情况我们可以将《安全风险告知卡》(卡片的具体名称尚待商榷)的内
容这样制作(下列的数幅卡牌只是示意,各单位应根据自身企业情况,结合规范制定)。
依据这些情况我们可以将《安全风险告知卡》(卡片的具体名称尚待商榷)的内容这
样制作(下列的数幅卡牌只是示意,各单位应根据自身企业情况,结合规范制定)。
四推荐《岗位安全风险告知卡》的利与弊
当然了,一切事物都有他的两面性,实行“岗位安全风险告知卡片”制度在一定
程度上是给企业管理加大了工作量、多了一份开支。但是,和其他诸如“认证”相比,
这点工作量真是“小巫见大巫”。算一下一张A4纸单面复印1元钱,一张A4纸四
分之一大的铜板纸正反面印刷彩印也不过3元钱,再加一个工作卡包及吊带最多5元:.
钱,一个人工一天的工资月500元,一个100个工人的施工项目也就两个人一天的工
资钱,你就再省1000元对一个施工现场来说这才到哪,除此之外再没有其他弊处;
何况它产生的效益是无法用金钱来衡量的。
五结束语
由上所述可见,建筑工程施工项目存在很多的风险,虽然有些风险是客观存在的,
难以避免的,但更多的风险是可以通过加强管理来减少的。因此,我们要对这些风险
的源头做具体的排查剖析,并总结出应对风险的管理措施或存在的问题,就可以更好
的研究出如何防范、化解、消除安全隐患的有效方式方法,我们今天探讨的推荐《岗
位安全风险告知卡》制度,目的就是:“风险早知、管控前移,防范化解、消除隐患”。
让我们的员工知道风险在何处、将管控风险从事前进行,而不是事中,更不是事后,
从而更好地从根源上消除化解风险的发生。保障建筑工程施工人员的心身健康,提高
生产效益进一步促进我国建筑业的良好发展,为我国的社会主义建设步伐再助一力。
参考图:1
告知卡片面
参考图:2
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工作卡面
参考图:3
参考图:4
:.
参考图:5
参考图:6
参考图:7:.
参考图:8
参考图:9:.
参考图:10
参考图:11:.
参考图:12
参考图:13:.