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控制及奖罚制度
目录
一、目的………………………………………………………………………………………3
二、适用范围…………………………………………………………………………………3
三、奖罚细则…………………………………………………………………………………3
四、奖罚实施管理办法………………………………………………………………………6
五、本制度生效日期…………………………………………………………………………7
一、目的
建立区域工程安全、质量与进度控制机制,协助项目总对合作方进行管理。为进一步
规范项目管理,提高工程质量、技术、安全文明施工等管理水平及效果。
二、适用范围及对象
本操作指引适用于本区域工地所有项目,包括全资项目以及非全资但负责经营管理的
项目。
三、奖罚细则
(一)本区域内项目工程出现下列情况的,给予相应的处罚,并责令施工单位限期整改。
如无理延期、未按期整改的,加倍处罚,并追究相关责任人员的责任:
1、施工单位未按照国家规定,配备相应的管理人员,处罚5000元/人次;管理人
员无证上岗的,处罚1000元/人次。
2、项目施工未编制施工组织设计及专项施工方案,或方案未上报审批的,处罚1000
元/项;危险性较大的分部分项工程,未按照规定组织专家论证的,处罚5000元/项。
3、项目无施工许可证擅自开工后,造成声誉受到损失的,处罚10000元。
4、发生重大质量、安全事故不按规定要求及时上报的,处罚2000-20000元/次。
5、项目受到主管部门通报批评的,处罚5000-10000元。
6、发生质量、安全事故造,处罚5-10万元,并追究相关人员责任。
7、集团或区域工程部门检查后,要求整改回复的,其整改和回复不及时的,处罚
1000元/次。
(二)施工单位未按照施工组织设计或专项施工方案组织施工的,处罚1000-5000元/项。
(三)施工进度滞后,未采取有效的措施。
1、一级节点拖延,每天按该项目工程造价的万分之5罚款。
2、二级节点拖延,每天按该项目工程造价的万分之2罚款。
3、每月进度计划每拖延一项处以2000—5000元的罚款,
4、每周进度计划每拖延一项处以1000—2000元的罚款,
5、若在后期通过加大投入抢回进度,最终未影响目标实现的,按原罚款额的
50%-100%作为奖励。
6、造成相关方(监理、客户、分包方)投拆的,施工单位承担相应工期延误经济损
失。
7、一级计划节点及二级计划节点如下表:待确认
(四)工程项目使用的钢筋、水泥、砼等原材料不满足规范及设计要求的,责令限期改正;
逾期未改正的,处罚5000-20000元;情节严重的,停工整改。
(五)施工单位未按照有效设计文件组织施工,造成负面影响的,处罚1000-10000元。
(六)脚手架搭设前无交底、搭设完毕未办理验收手续,或脚手架搭设不及时,未超过作
业层的,罚款1000元。剪刀撑搭设不及时、立杆悬空的每处罚款500元。外脚手架高度
在7米以上,架体与建筑结构拉结(刚性拉结),按规定要求每少一处罚款500元。剪刀
撑搭接扣件少于3只或搭接长度少于1M,每处罚款200元。首层、中间层、施工层连续3
层必须满铺,材质符合要求,每缺一处罚款200元;每发现一处探头板的,罚款500元;
(七)卸料平台制作及搭设不符合规定的,罚款2000元。出料平台无防护门或不起作用
的,每扇罚款500元,防护门没有及时关闭的,每处罚款200元。
(八)施工现场施工机具有下列情形的,给予相应的处罚:
1、机械操作开关,使用倒顺开关的,每处处罚200元;
2、机械传动部位无防护罩的,每处处罚200元;
3、气割作业时,***气瓶、乙炔和焊枪三者之间不得少于10米安全距离,违者一经查
到,罚款200元。
(九)施工现场“三宝、四口”防护有下列情形的,给予相应的处罚:
1、施工人员进入现场未戴安全帽,每人次罚款100元;
2、在建工程外侧未用密目式安全网封闭的,罚款3000元;
3、现场高空作业未系安全带的,每人次罚款200元;
4、未按有关规定要求及时搭设防护措施,每处罚款500元。
(十)施工用电管理有下列情形的,给予相应的处罚,并限期改整:
1、施工现场配电未采用TN-S系统的,处罚1000-2000元;
2、配电箱内无漏电保护器,每处罚款500元;使用金属丝代替保险丝,每处罚款200
元;
3、配电箱无防雨等措施的,每一处罚款100元;
4、未按规定使用安全电压的,罚款1000元;
5、临近外电架空线路,未采取有效安全防护措施的,处罚500-1000元;
6、必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”,否则每缺一箱或箱内每缺一项电气装置罚
款500元;未采用“三级配电,三级保护”的,每处罚款500元;
7、总配房为按规范搭设和布置的,处罚500元;
8、固定箱体、箱体的安装高度不符合要求的,每处罚款200元。
(十一)施工现场物料提升机、人用两货梯、塔吊管理有下列情形的,给予相应的处罚:
1、安装拆除单位无相应资质的,处罚1万元;
2、安装完毕,未经有关检测机构检测合格及行业有关主管部门核验合格擅自使用的,
处罚1万元;
3、无吊篮停靠装置、超高限位装置,采用摩擦式卷扬机超高限位、采用断电方式限
位的,每项罚款1000元;
4、物料提升机严禁乘人,一经发现,每人次罚款1000元;
5、架体防雷保护范围以外无避雷装置的或避雷装置不符合要求的,罚款500元;
6、两台以上塔吊作业、无防碰撞措施或措施不可靠的,罚款3000元,并责令整改
(十二)施工现场安全资料管理有下列情形的,给予相应的处罚:
1、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复
审,不得超期使用。发现无证上岗或操作证过期的,每人次罚款100元;
2、根据施工现场的情况,定期对脚手架、“三宝、四口”防护、基坑支护、模板工程、
施工用电、物料提升机(龙门架、井字架)、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具进行
验收并作好验收记录。否则每缺一项罚款200元。
(十三)施工现场文明施工管理有下列情形的,给予相应的处罚:
1、夜间施工必须遵照有关规定办理夜间施工许可证,如违反规定被有关部门查处的,
罚款1000元;现场焚烧有毒、有害物质的,罚款1000元;
2、大门口无车辆冲洗设施的,处罚5000元,并限期设置;
3、施工现场建筑材料、周转材料应堆放整齐,并有标识牌,钢管扣件应圈放,建筑
垃圾应及时清理归堆或及时清除,违者每项罚款200元;
4、木工棚、总配室、仓库等重点部位无相应的消防设施或有灭火器具但已失效的,
罚款500元。管理不善,发生火灾的,罚款1000-5000元;
5、施工现场厕所不符合卫生要求或无厕所,随地大小便;无淋浴室或淋浴室不符合
要求的;生活垃圾未及时清理,未装容器,无专人管理随处乱扔的;每项罚款500元;
6、在建工程严禁住人,违者每人次罚款2000元;
7、炊事员应持健康证上岗,食堂灶台面应用瓷砖饰面,地面用地砖,生熟菜应分开
存放,熟菜应有防尘、防蝇设施,食堂门窗均应带纱门,食堂内应悬挂食堂管理制度,并
保持食堂清洁卫生,违者每项罚款200元;
8、厕所内的小便槽、,地面应贴地砖,厕所安装冲
洗系统,落实专人清扫,保持厕所卫生,违者每项罚款1000元;
9、工地周围未安规定设置大门、围挡的,每项罚款1000元;
10、施工单位发生斗欧事件,对造成负面影响的,罚款2000-10000元;
11、施工现场未经审,批不得明火作业,违者每次罚款500元;
12、严禁宿舍内烧火做饭,或用明火取暖,违者每次罚款100元。
(十四)所有工程,都必须实施安全文明施工标准化。施工单位未按照《本区域安全文明
操作指引》组织实施的,限期改正,逾期不整改的,给予相应的处罚:
1、大门、门柱、围墙无企业形象标识的,罚款500-1000元;
2、擅自改变企业的形象标识、图案、色彩等,罚款1000-2000元;
3、企业CI形象应用、制作不规范的,责令限期改正,逾期罚款500-1000元;
4、现场材料标识牌要求齐全、内容正确完整。现场材料无标识的,罚款500元;标
识不齐全、不正确完整的,罚款500元;
5、现场无安全警示牌或警示牌设置不规范的,每处罚款100元。
(十五)关于实测实量的奖罚
实测实量等级优秀级合格级待改进不合格
对应得分90分以上80~90分70~80分70分以下
进度款支付比进度款支付比进度款支付比
进度款支付比进度款支付比例为
例为产值的例为产值的例为产值的
例奖罚产值的75%
80%70%70%
奖励10万元,
停工整改,罚
现金奖罚并向项目部发不奖不罚罚款5万元
款10万元
季度优秀奖状,
奖金的总额不
超过100万元。
进度款支付比例奖罚说明:
1、以每月第三方实测实量得分所属的实测实量等级作为进度款支付比例奖罚的评判依
据;
2、参与进度款支付比例奖罚的单位为土建总承包单位。
现金奖罚说明:
1、以3次实测实量作为一组,以每组的实测实量平均得分所属的实测实量等级作为现
金奖罚的评判依据;
2、参与现金奖罚的单位包含土建总承包、工程监理。
针对实测实量奖罚制度的备注
1、实测实量等级的对应得分非固定,与地产本区域发布的实测实量等级标准一致;随
着工程质量的推动,若本区域实测实量的制度有调整,则本项目与之相应调整。
四、奖罚实施管理办法
1、在实施细则前对施工单位进行交底与讲解,新开工项目中写入承包合同和监理合
同中。
2、以上细则日常实施由监理现场执行,在执行过程中及时取证,照片及证物等。
3、对于数额较大的罚款,经业主项目工程部同意后出具罚款单位。
4、施工单位若有争议可向区域工程管理部提出异议。
5、合同中规定的奖罚原则按原合同执行,如有抵触按要求高者执行。
6、罚款以现金的形式上交,每月汇总到财务部,若施工单位拒交,则在工程进度款
中直接扣除。
五、本制度生效日期
本操作指引于2020年11月1日起开始执行。