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一、总则
1、编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,在施工现场出现触电事故时,能够及时进行应急救
援,有效控制危险源,避免事故的扩大,最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失,结合公
司施工生产的实际情况,特制定《触电事故应急专项预案及现场处置方案》(以下简称《预案》)。
2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中国新兴建设开发总公司安全生产事故应急处置预案》
3、应急预案体系
项目部的专项应急预案和现场处置方案,明确事前、事发、事中和事
后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
二、事故类型和危害程度分析
1、施工现场主要危险源分析
施工现场使用的切割机、弯曲机、调直机、切断机、电焊机、手持电
动工具、搅拌机、打夯机、振捣器,电缆电线及生活区、办公区的临时用
电。
2、常见触电事故类型分析:
事故类型危害程度产生后果
外电线路操作距离达不到与线路碰撞造成大面积停电或人员触影响企、事业单位
规范要求,未进行防护电和小区居民生活
无证上岗违反操作规程造成触电事故人员伤、亡
未按规范实行供电系统无接地或接零造***员触电人员伤、亡
系统未达到三级配电二级
造***员触电人员伤、亡
漏电保护
一漏多控、漏电失灵造成火灾、人员触电人员伤、亡、火灾
配电箱不符合规范要求造***员触电人员伤、亡
线路老化、龟裂漏电造***员触电人员伤、亡
无施工方案未对工程进行分析、论证造成触电事故人员伤、亡
无避雷装置造成雷击、火灾、人员触电人员伤、亡、火灾
小型电动工具不符合规范
无接地或接零漏电,造***员触电人员伤、亡
要求
接线不规范、乱拉乱接造***员触电、火灾人员伤、亡、火灾
3、应急基本原则
事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自(互)
救与社会救援相结合的原则”。坚持做到:
安全第一,预防为主;
以人为本,减少危害;
整合资源,协应对;同
统一领导,分级负责;
依靠科技,加强管理
三、项目经理部应急处置指挥系统及职责
(一)应急组织体系
组员:张贻权安雪梅张荣德石怀鲜梅文志
安兴全蒋全生孙宝
(二)应急救援小组应明确下列职责:
1、判断是否可能或已经发生重大事故,是否要求公司应急系统的支
持,并实施场外应急事故处理预案;
2、在安全的地方,尝试对危险设施进行直接操作、控制;
3、继续调查和评估触电事故可能的发展方向,以预测事故发展过程;
4、指导危险设施的全部或部分停止运行,并于现场事件管理人员和
关键岗位的工人配合,指挥触电事故现场人员撤离;
5、应急救援小组与相关单位(医院、政府行政部门、政府救援部门)
保持密切联系;
6、在触电事故现场实施交通和人员管制;
7、保障应急预案所需的物资供应;
8、对难以解决的紧急情况做出安排;
9、在触电事故紧急状态结束后,安排恢复受事故影响地区的正常秩
序。
(三)主要职责分工
配合人员20人。
(四)施工现场必须设置值班室,安排应急指挥部人员昼夜值班,保
障24小时通讯畅通。一旦发生触电事故后,当值领导在组织现场紧急抢
险的同时,立即向经理部领导汇报事故情况,说明触电事故大小,发生地
点,是否需要外界援助等等。遇有特殊情况(如重大事故)也可直接向公
司应急指挥部办公室汇报事故情况。
四、预防与预警
1、用电监控
应急救援小组加强对本单位各施工现场临时用电的监控,特别是重要
部位(配电系统、配电室、高压配电线路、特殊部位的用电)要定期检查,
及时发现问题,尽早控制。根据触电事故分析采取有效措施,制定切实可
行的触电事故应急救援预案,在紧急情况发生时,做出相应的事故应急反
应,启动相应的事故应急预案,保证各种应急反应资源处于良好的备战状
态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应组织不力或现
场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员
伤和亡财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现
应急救援的“应急精神”。
2、预警行动
应急救援小组应针对重特大触电事故、事件开展风险评估,并根据预
测结果,进行以下预警:
(1)当符合《预案》启动条件时,立即发出报告请求启动;
(2)指令启动本项目部的触电事故专项应急预案,并通知所属人员
进入预警状态;
(3)指令下一级单位采取防范措施,并连续追踪触电事故事态发展。
五、应急处置
1、发生触电事故后,事故发生单位立即启动触电事故处置方案。实
施应急与响应方案时要保护事故现场,及时拍摄事故现场和应急实施过
程,为事故调查提供资料。
2、施工现场发现发生触电事故,项目经理应确定是否要求建设单位
应急系统的支持;决定是否立即启动本项目部专项触电事故应急预案。
3、《预案》启动后,应急救援组织应迅速履行职责,及时组织实施
应急处置方案,开展应急抢救救援工作。
六、应急救援措施:
当发生人身触电事故时,现场救护人员应当迅速将触电者脱离电源,
可使用现场的干燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体,关键
是要“快”。在未切断电源之前,救护者切不可用手直接去接触触电者,
也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。
(一)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源
1、如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔
下电源插头,以切断电源。
2、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等
切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。
3、当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手
套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者
脱离电源。
4、如果是在潮湿的地方,必须切断电源后方可实施急救。
(二)对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源
1、立即通知有关部门停电。
2、带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的按顺序拉开开关。
3、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
(三)触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔
下来造成二次伤害
1、如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身
无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要
走动,并对其严密观察。
2、如故触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,
应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服
垫在身下,使其头部比肩稍低,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意,并迅
速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停
止跳动或者呼吸停止后的抢救。
3、如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者已停止,都
应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。
在送往医院的途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往医院途中死亡
的。
4、人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷
不醒状态,通常都是假死,万万不可当作“死人”草率从事。
5、对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,很
多触电者,除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏等,可
造成死亡。
6、对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者,
是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口
对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定
死亡,才能够决定停止抢救。
7、脱离电源后,立即将触电者仰卧在平地上或平板上,立即进行“人
工呼吸”或同时进行“体外心脏按压”法来救护。心肺复苏抢救措施要坚
持不断的进行(包括送往医院的途中)不能随便放弃救护。
(四)后期处理
1、应急结束后,经理部负责编写应急总结,主要包含以下内容:
2、触电事故的情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、
人员伤亡情况、事件发生初步原因;
3、触电事故的应急处置过程;
4、触电事故的应急过程中动用的应急资源;
5、处置过程中遇到的问题、取得的经验和需取的汲教训;
6、对预案的修改建议等。
7、经理部负责对现场的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,
并起草材料上报行业归口主管部门。
8、应急事件调查
按照事故调查组的要求,现场应急指挥办公室和相关单位、部门应如
实提供相关材料。
9、保险理赔
按照保险理赔机构的要求,应急指挥办公室和相关单位、部门如实提
供相关材料。
中国新兴建设总公司
呼伦贝尔神华洁净煤工程项
目部
2008年5月20日