文档介绍：新乡市环境保护“十一五”规划
2006至2010年,是我市全面建设小康社会的关键时期。只有大力加强环境保护,才能解决经济社会发展与资源环境的矛盾,解决各种突出环境问题,走出一条资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,促进全市经济、社会和环境协调发展。
根据《新乡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《河南省环境保护“十一五”规划》编制本规划。本规划是我市“十一五”规划体系的重要组成部分,旨在阐明“十一五”期间我市在环境保护领域的目标、任务、投资重点和政策措施,重点明确各级政府及环境保护部门的任务和责任,同时引导企业、动员社会共同参与,努力建设环境友好型社会。
1 我市“十五”环境保护工作回顾
“十五”期间环保工作主要进展

“十五”期间我市的环境质量有了明显改善。到2005年,全市地表水四个省控出境断面水质COD浓度平均达标率为75%。城市环境空气质量达到良好以上天数为309天,%。饮用水源地水质达标率继续保持100%。,,均优于国家标准要求。

“十五”期间,%;%;氨氮排放量完成计划总量控制指标。
、水泥行业结构调整取得重大进展
从2002年起,通过连续4年的持续努力,我市麦草制浆造纸企业的数量从2002年前的147家,下降到目前的5家,污染强度明显下降。在2005年关闭了54家水泥企业的92座立窑生产线,关闭水泥生产能力952万t/a,。还关闭或规划搬迁了175家碎石企业。通过关闭水泥和碎石企业,从根本上解决了局部区域的空气污染问题。

我市的生态环境保护工作逐年拓展,全市开展了生态环境现状调查,编制了生态保护规划和生态环境功能区划,并由市政府批准实施;完成了《新乡市环保模范城建设规划纲要》编制的前期准备工作;贾太湖、西水厂等饮用水源地周边环境正在治理之中;全面开展了畜禽养殖业普查工作,全市八个县(市)区均按要求划定了畜禽养殖禁养区,并通过了当地政府的批准;开展了建设项目的生态环境评价和审批工作。完成了凤凰山森林公园建设规划;秸杆综合利用率达到90%,大大减少了焚烧秸杆现象。
,严格执法,维护人民群众的环境权益
随着群众环境意识的提高和社会承诺、政务公开制度的推行,对依法行政的要求越来越高。“十五”期间,各类环境违法案件查处率100%,%。市环保局法规信访科被省环保局评为“全省法制工作先进集体”。市环保局被市委、市政府授予信访工作先进单位和信访文明接待室。
,形式多样,宣传教育工作成效明显
“十五”期间,围绕全市环境保护中心工作,利用“”地球日、“”世界环境日等积极开展多种形式的环保宣传活动,继续深入开展“新乡环保行”活动。在全市范围内开展了以创建“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色企业”为内容的“绿色”系列创建活动,不断提高人民群众的环保意识,进一步建立和完善了环境保护公众参与机制。

,环境形势依然十分严峻
水污染防治工作虽然取得了阶段性成果,但水环境污染问题尚未得到根本控制,布局性环境隐患,结构性环境污染尚未从根本上解决;环保基础设施薄弱的现状也不可能在短期内解决;在清洁能源推广、城市垃圾处理、城市污水集中处理等环保基础设施建设方面亟待加大投资力度,加快建设步伐;部分污染源治理达标企业贪图经济利益,存在直排、偷排问题。
,部分河段污染仍然严重
流经我市的河流由于无天然径流补充,且沿途接纳上游和我市生活污水和工业废水,使我市地面水环境质量较差,大部分河段属劣V类水质。随着人口不断增加,农业生产中化肥农药的大量使用,水污染方式已由单纯的工业污染转为混合型污染。

由于大量不合理使用化肥、农药和农膜及遭受城市工业和生活大量排放的污染物影响,导致农业和农村生态环境呈继续恶化趋势,污染严重。
近年来,伴随着农业产业结构调整,我市畜禽养殖业发展迅速,畜禽粪尿产生量大。由于畜禽养殖业量大面广,粪便无害化处理率低,对环境的影响日益严重。秸秆禁烧和综合利用需高度重视。
辐射环境安全形势紧迫
随着经济和社会的发展,无线通信、电力输送等伴有电磁辐射和感应的设备越来越多,超标的电磁场环境对公众的身体健康有潜在的影响。

(1)区域经济发展不平衡,产业结构不合理,高耗能,重污