文档介绍：国家科技计划课题结题财务验收审计专项培训
科技部科研条件与财务司
徐茂亮
主要内容
一、基本情况介绍
二、财务验收审计基本流程
三、审计报告基本结构
四、财务验收审计的重点及要求
五、对会计师事务所的监管
一、基本情况介绍
(一)财务验收审计的范围?
1、目前制度已明确要进行财务验收审计的国家科技计划包括:973计划、863计划、支撑计划和国际科技合作与交流专项
2、2008年国家财政安排用于科技计划课题专项经费总量151亿,其中:973计划19亿,863计划75亿,支撑计划51亿,国际科技合作与交流专项6亿。
一、基本情况介绍
(一)财务验收审计的范围?
3、国家科技计划课题每年有3100多个,其中:973计划600多个,863计划1200多个,支撑计划1000多个,国际科技合作与交流专项300多个。大家审计时,应审2006年以后立项的课题。
4、课题总预算(财政专项资金和自筹资金)大概在30多万至几亿元之间。
5、一般情况下,课题第一承担单位有1个,合作单位(参与单位)1个至10多个不等。
一、基本情况介绍
(二)财务验收审计组织形式?
1、一般来说,课题专项经费在1000万元(含1000万元)的,根据科技部的要求,课题承担单位自行委托149家中的一家会计师事务所承担。
2、一般来说,课题专项经费在1000万元以上的,根据科技部的要求,由科研条件与财务司自行组织,单独委托会计师事务所承担。
一、基本情况介绍
(二)财务验收审计组织形式?
从目前的验收审计组织情况看,973计划中的课题,既存在课题承担单位委托,也存在科技部自行委托的情况,这主要看各计划对课题验收审计的具体要求而定。但不管采用哪一种形式,最后的财务验收审计工作还要依靠149家会计师事务所承担
一、基本情况介绍
(三)财务验收审计主要依据?
1、《课题结题财务验收申请报告》,会计师事务所接受课题承担单位委托时,应事先让其按照要求填写申请报告,验收申请报告的内容、要求及格式详见《审计手册》附件2。
2、《课题预算书》,由科技部和课题承担单位签定,是预算执行、监督检查和财务验收的依据。《课题任务书》由科技部和课题承担单位签定,是课题实施的依据,审计时可参考使用
一、基本情况介绍
(三)财务验收审计主要依据?
3、“十一五”科技计划专项经费管理办法,例如《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》,具体办法详见给大家发的制度选编。选编中是“十一五”制定的制度,财务验收审计工作要参照2006年及以后的专项经费管理办法。
4、《审计工作手册》,根据课题结题财务验收审计工作的特点,结合专项经费管理办法和审计工作实践编写的,已发给大家,请大家在进行课题结题财务验收审计前仔细阅读、深刻理解,并按照相关要求去审计。
一、基本情况介绍
(三)财务验收审计主要依据?
5、其他主要管理制度,已在《审计手册》中写出,请大家回去后,上网搜索下载即可。
一、基本情况介绍
(四)财务验收审计一般原则?
1、目标相关原则:课题经费支出应以课题任务目标为依据,各项费用支出总量、强度与结构等符合课题任务的规律和特点。严禁使用课题经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等,严禁以任何方式变相谋取私利。