文档介绍：江西省林业发展“十三五”规划
编制工作方案
根据国家林业局和省发改委关于开展林业“十三五”规划编制工作的要求,为切实做好《江西省林业发展“十三五”规划》(以下简称“十三五”规划)编制工作,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以生态文明建设为总目标,以改善生态、改善民生为总任务,以全面深化林业改革为动力,紧紧围绕建设美丽中国和秀美江西、创新林业体制机制、推进林业治理体系和治理能力现代化,将林业改革发展目标融入江西国民经济和社会发展全局,为全面建成小康社会提供保障和支撑。
二、编制原则
。坚持从实际出发,深入调研,掌握第一手资料,衔接江西省主体功能区规划,认真分析林业发展现状与突出问题,准确把握林业发展方向,充分反映林业发展实际需求,力求规划编制科学、合理和客观,提高规划的针对性和指导性。
。坚持开门搞规划,扩大公众参与度,尤其要广泛听取农民群众、基层林业部门等社会各界的意见,努力编制一个集中民智、体现民意、合乎民情、顺应民心的规划。
。创新是规划工作的灵魂,是适应新体制、新环境的内在要求。要锐意改革、大胆创新,在新理念、新途径、新政策、新举措上下工夫,使“十三五”规划更加适应时代要求,主动满足各方面对规划的新期待。
。规划编制要实事求是设置林业发展目标,忌不切实际,既考虑规划目标设定的前瞻性,又要考虑规划目标设定的可行性。
。程序是规划质量的制度保障,规划的选题、编制、衔接、审批和执行应严格遵循既定的程序规则,防止规划选题不当、执行不力等问题发生,维护规划的严肃性。
三、工作任务
“十三五”规划编制工作要以建设全国生态文明先行示范区和加快落实主体功能区规划为核心,以加快生态文明制度建设为抓手,以严守四条生态红线为根本,系统总结江西“十二五”林业建设取得的成绩、经验,找出制约林业发展的主要问题,提出“十三五”时期林业发展的总体思路,确定林业改革发展的总体布局、生态治理重点区域和重点建设项目;提出营造林任务、森林面积增加、森林蓄积增长、林业产业发展和科技进步等目标指标;确定“十三五”期间深化林业改革的重点任务及需要中央、省委省政府支持的政策建议;制定实施“十三五”规划的主要保障措施。
  四、组织领导
(一)为加强对规划编制工作组织领导,保证全省林业发展“十三五”规划编制工作顺利开展,成立江西省林业发展“十三五”规划编制工作领导小组,负责全省林业“十三五”规划编制的组织、领导与协调工作,解决规划编制过程中宏观政策、重要指标、发展方向等重大问题。领导小组由厅党组书记、厅长阎钢军任组长,其他厅领导任副组长,厅机关有关处室、厅属相关单位负责人为成员。
(二)领导小组下设办公室和规划编制组。领导小组办公室设在厅计划财务处,负责落实领导小组的各项决策和部署;,负责规划编制的日常工作及组织协调。规划编制组设在省林业调查规划研究院,负责承担“十三五”规划编制的具体工作,完成全省林业发展“十三五”规划编制。为提高规划编制的科学性,聘请“十三五”规划技术顾问和专家组(名单附后),对规划前期专题研究进行技术指导和对规划成果进行审查,为规划工作提供技术咨询。
五、工作分工
、省