文档介绍:人大代表建议批评意见审议意见
[人大代表建议批评意见审议意见]什么是代表建议、批评和意见
代表建议、批评和意见(简称建议),是指代表个人或者代表联名,在本级人民代表大会会议期间或者闭会期间,向本级人民代表大会或其常委会书面提出的对各方面工作的建议、批评和意见,人大代表建议批评意见审议意见。
对代表提出建议的权利,法律上有明确规定。《地方组织法》第十九条规定“县级以上的地方各级人民代表大会代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见、由本级人民代表大会常务委员会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。”《代表法》第十八条规定:“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体,注重反映实际情况和问题。”
提出代表建议应符合的条件
1、内容应该是针对本级人大及其常委会或“一府两院”各方面工作的;
2、应该以书面形式提出,口头提出大多是在各代表团开会讨论和审议时提出,或在人大代表参加视察和执法检查时提出。
代表建议的内容
代表提出建议的内容包括以下几方面:
1、属于本级人民代表大会职权范围内的问题。包括立法问题、监督问题等。也可以是对本行政区域内带有根本性、长远性重大问题的决策提出建议。
2、有关本级人大会议中的各项工作,包括在审议报告中发现的问题及有关人大常委会各项工作的问题。
3、属于本级人民政府职权范围内的问题。如制定行政法规、规章问题,编制和执行预算问题,经济工作、城乡建设、教科文卫、计划生育、民政、公安等方面的问题。
4、人民群众普遍关心的各种社会问题。如改革发展稳定、节能减排、转变经济发展方式、保障和改善民生、环境资源保护等方面的问题。
5、以视察中发现的问题。如安全生产、食品安全问题等。
6、有关代表建议承办工作中存在的问题。
7、代表所关心的其他方面的问题。
代表建议的写作要求
1、要有明确的标题和具体内容。①标题:要将建议的内容高度浓缩,概括为一句话,开门见山,简单明了,一语中的。如《关于发展旅游工作的两点建议》,就一目了然。②内容:要把要求解决的问题写得具体、明确,并有针对性地提出解决问题的办法或者建议,防止抽象、笼统、空洞或者泛泛而论,或者只有议论没有具体意见和要求。比如,有的建议只有一句话,“建议加强政府建设”,范文《人大代表建议批评意见审议意见》(..)。提这条建议的代表用意是好的,但这条建议的具体意见和要求并没有反映出来,这就不是一条好建议,而只能算是一条没有内容的标题式建议。
2、坚持一事一议。即代表把要反映的各种意见和要求分开来写,一条建议只讲一个问题或一个内容,以便承办单位办理。例如写农业方面的某一个问题,就不要去写工业问题。
3、使用大会统一印制的建议专用纸。为了保证代表建议的严肃性,方便建议的提出和处理,代表大会统一印制了代表建议的专用纸。如果建议是事先打印好的材料,可以订在建议纸的后面。
4、有代表的亲笔签名。如果是代表联名提出的建议,每位代表都要亲笔签名。代表在联名提出建议,每位代表都是亲笔签名。代表在联名提出建议的专用纸上亲笔签名时,要填写清楚自己的代表